最近，在电视剧《亮剑》中饰演段鹏的演员张笑君发布了一个短视频，在朋友圈刷屏。 视频中，有人邀请张笑君老师一起过圣诞节。但张老师对来人说，73年前的圣诞夜，美军在战营里吃着火鸡欢庆节日，我们的志愿军顶着零下40多度的天气，啃着比石头还硬的土豆，用生命捍卫祖国。 视频最后，张老师很有气势地反问对方：“没他们，你过什么圣诞节？剩个蛋。” 1951年4月11日《人民日报》刊登了从朝鲜战场归来的作家魏巍的报告文学《谁是最可爱的人》，人民子弟兵以身许国的故事感动了一代又一代中国人。如何充分发挥“退役军人”这一群体的社会能量，促进经济社会发展？近年来，湖南进行了一系列探索，旨在让“最可爱的人”成为“最有用的人”“最可敬的人”。上周，以“立创业创新潮头 展退役军人风采”为主题的第三届湖南省退役军人创业创新大赛在长沙收官，来自全省各市州的45个项目荣获奖项。
▲第三届湖南省退役军人创业创新大赛现场。
作为退役军人力量中的闪亮名片，湖南省退役军人创业创新大赛是培育壮大退役军人经营主体，带动更多退役军人就业的具体举措，已成功举办三届，累计吸引970余家优秀退役军人企业参赛。观潮君注意到，无论是与往年相比，还是和其他省份相比，本次大赛的规格规模都很高。今年的大赛吸引了来自全省的150余个项目报名参与，细分为新兴产业、传统产业及生活服务业、乡村振兴3个赛道，经过市州初赛、复赛评审，共45个项目进入省级决赛。经过激烈角逐，3个赛道分别产生一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别给予创业扶持资金10万元、8万元、5万元。
“本次大赛在规模水平、项目质量、经费扶持、成果转化等方面实现了新突破。”湖南省退役军人事务厅就业创业处处长向洪波说，“赛后将择优遴选获奖企业参加明年的全国退役军人创业创新大赛决赛，同时纳入全省退役军人创业创新大赛项目库长期跟踪，并提供精准服务。”湖南二零八先进科技有限公司的面向未来的高端惯性器件项目，荣获本次大赛新兴产业赛道一等奖。总经理王飞自2017年从国防科大退役后同战友们一起创办了企业，创业之路并非一帆风顺。王飞说：“我们先后在免费创业培训、场租政策扶持、金融业务、人力资源等方面获得了政府扶持。”
在湖南，有许多退役军人像王飞一样，用“军心”铸“匠心”，走出军营，在未知的领域闯荡探索。2022年12月，湖南省退役军人事务厅联合省市场监管局，编制完成《湖南省退役军人创办的经营主体发展现状调研报告》（以下简称《报告》），这也是全国首个省级退役军人经营主体发展现状调研报告。
▲11月23日，“2023·荣光行动”湖南退役军人暨军人军属（湘南片区）专场招聘会在郴州市举行。
报告显示，截至2022年9月，湖南退役军人经营主体数量达到185846家，其中，退役军人创办企业、个体工商户和农村专业合作社的数量，分别占全省社会层面的7.12%、2.35%、5.60%。
即便在常态化疫情防控的2020年、2021年和2022年，全省退役军人经营主体数量仍然保持着20%以上的同比增长，明显高于同期全省社会平均水平（见上图）。
以2022年为例，退役军人经营主体增速是全省社会层面的2.3倍。今年来，增长势头依然强劲。湖南省退役军人事务厅党组书记、厅长谢春说，“从这份《报告》可以看出，湖南省退役军人经营主体有巨大韧性和发展活力，更说明广大退役军人的创业热情很高，已成为湖南经济建设的重要力量。”
▲退役军人、湖南珠梅湾农业开发有限公司法人代表、总经理刘波，带领12名退役军人“转战”乡村振兴战场。《报告》显示，湖南省退役军人经营主体中，产业分布偏向第一、二产业，占比明显高于全省社会层面，与湖南发展现代农业与先进制造业的布局相适应。从地域分布看，长沙市、常德市、邵阳市、衡阳市位居湖南退役军人经营主体数量排名前四位，与各地兵员数量、经济环境正相关。长沙市退役军人经营主体的首位效应尤为凸显。2018年以来，湖南3家优秀军创企业荣登“全国退役军人就业合作光荣榜”、5名优秀退役军人企业家荣登“全国退役军人创业光荣榜”。一项项荣誉诠释着湖湘退役军人敢想敢干的创业精神，一组组数据印证了相关政策制度的务实有效。为什么党和国家如此重视退役军人就业创业工作？在观潮君看来，做好这项工作，意义非同寻常。
守护好那些负重前行者的岁月静好。退役军人从戍守国防到建设家乡，从扛枪拿炮到挑担爬坡，从负重前行守护我们的岁月静好到打拼自己的岁月静好，他们更值得被温柔以待，应该被全社会高看一眼、厚爱一层。这个时候，政府用政策“扶上马”，社会用关爱“送一程”是理所应当的。
▲4月23日，2023·荣光行动——湖南（空军）退役军人暨随军随调家属专场招聘会提供岗位3000余个。 2022年9月，湖南出台了《湖南省关于进一步促进退役军人就业创业的政策措施》，助推退役军人通过就业创业实现工作转轨、事业转型、人生转段。 今年9月，湖南发布了《关于进一步扶持我省自主就业退役士兵和重点群体创业就业有关税收政策的公告》，其中，将自主就业退役士兵从事个体经营的税收减免标准从14400元提高到24000元。 这些举措，体现了湖南省委、省政府抓好退役军人就业创业工作的决心和暖心。厚植坚韧的社会力量。退役军人经过人民军队“大熔炉”的淬炼，爱国主义和集体主义精神、勇于担当的责任感已融入骨血，他们无疑属于最坚韧的社会力量之一。若有战召必回、急难险必向前的“条件反射”，决定了他们在社会生活中更有捍卫公共利益的大局观。优待退役军人，抓好其就业创业工作，其实就是厚植坚韧的社会力量。
▲浏阳退役军人企业家钟自奇(前排中)和团队中的退役军人在烟花安装现场。比如，在2022年北京冬奥会、冬残奥会的开闭幕式上，浏阳退役军人企业家钟自奇就立下“军令状”，克服一切困难，确保国家大事的“万无一失”，用“中国烟花”彰显“中国文化”。助力退役军人成为“最有用的人”。退役军人为保家卫国贡献了力量、作出了奉献，获得体面、美好的生活不能是他们的奢望。从某种意义上来说，确保退役军人体面就业、顺利创业，是让军人成为全社会尊崇的职业的“后半篇文章”。
▲2022年4月8日，长沙市启动退役军人、其他优抚对象优待证申领工作。2018年以来，从国家层面开始，各地各级成立了退役军人事务管理部门，并出台了一系列优待政策。湖南省对标国家部委出台的配套政策措施，用“硬指标”提升了“含金量”。政府层面优待退役军人，只是实现这种“体面”的基础版，更重要的或许仍在于帮助退役军人实现自我价值的提升，从“最可爱的人”成为“最有用的人”，从社会的优待对象成为社会发展的依靠对象。值得一提的是，湖南省发挥政府机关、事业单位、社会力量“三驾马车”作用，成立省、市、县三级退役军人就业创业服务促进会、设立相关基金会，广泛整合各类优质社会资源，助力退役军人创业。比如衡阳为助力退役军人实现更高质量就业创业，依托衡阳国家高新区管委会、衡阳高新控股集团的产业平台优势，在创新创业中心产业园区中成立了退役军人就业创业园，为入驻园区的军创企业提供税费减免、一次性创业补贴、创业担保贷款及贴息、创业培训补贴等各类优惠政策，补贴金额达5-10万元/年。 从全省来看，“以创新引领创业、以创业带动就业”的退役军人就业创业工作格局基本形成。“转业不转志，退伍不褪色”，在主观努力和外在力量加持下，“最可爱的人”完全可以成为“最有用的人”，最终会成为“最可敬的人”。一审｜王义正