46个国家走上“从无穷潜力到繁荣发展”之路!
经过一周的讨论和活动,第五次联合国最不发达国家问题会议刚刚在卡塔尔多哈落下帷幕。会议通过了《多哈政治宣言》,这将帮助最不发达国家应对当前的新冠疫情和气候变化等危机,帮助他们重回实现可持续发展目标的轨道,在摆脱最不发达国家行列方面取得进展。
从承诺到实际行动
©联合国图片|多哈行动纲领
本届会议的重要成果之一是通过了《多哈政治宣言》,该宣言概述了促进转型和释放最不发达国家潜力的具体措施,包括建立储备系统或采取其他替代性手段,如现金转移、多重灾害危机综合缓解措施、复原力建设等。
此宣言也是对采取具体措施落实《多哈行动纲领》的进一步承诺。早在2022年3月17日,第五次联合国最不发达国家问题会议的第一场会议在纽约联合国总部举办,当时会上通过了《多哈行动纲领》,该纲领旨在延续并加强最不发达国家与其发展伙伴之间的承诺。这对于这些全球最脆弱的国家来说是一个变革性的转折点。
与此同时,各国也就推动最不发达国家可持续发展作出了各项具体承诺:
卡塔尔
承诺提供1000万美元用于支持《多哈行动纲领》,5000万美元用于帮助最不发达国家建设
德国
承诺在2023年专门为最不发达国家的融资提供2亿欧元的新资金
加拿大
承诺提供5900万美元,用于在15个最不发达国家提供维生素补充剂,并在布基纳法索保护生态系统
欧盟
委员会承诺达成促进非洲可持续投资的合作协议,总投资超1.3亿欧元
芬兰
将举办名为“联合国最不发达国家未来论坛”的年度活动,将最新的观点和研究用于最脆弱国家
绿色气候基金
将提供8000万美元的股权,为最不发达国家的企业提供绿色担保
世界旅游组织
将为最不发达国家设立1000万欧元的旅游发展基金,投资支持其可持续旅游业
哈萨克斯坦
认捐5万美元,用于继续支持联合国最脆弱的会员国
©联合国图片|联合国常务副秘书长穆罕默德在闭幕式上致辞
在闭幕式上,联合国常务副秘书长穆罕默德肯定道,《多哈行动纲领》主要囊括了五个可交付成果,要求最不发达国家开设在线大学、摆脱对于支援计划的依赖、解决粮食储备问题、投资于支持中心以及建立危机缓解和复原力建设机制。这些措施将帮助最不发达国家克服目前面临的主要挑战,为实现更繁荣、更公平的未来奠定基础。
但她同时指出,承诺和责任不能仅限于签署文件或参加会议,而应落实到实际行动上,并延续10年,以帮助我们到2030年实现可持续发展议程。她指出,为了实现这些可交付成果,最不发达国家需要大规模融资,并把资金都投资于重要领域。正如秘书长古特雷斯早些时候所提议的,应对国际金融架构进行改革,并至少每年拿出5000亿美元的资金用于推进实现可持续发展目标。这笔资金可用于帮助最不发达国家克服挑战,发挥潜力。
穆罕默德最后再次强调:“若要实现可持续发展目标,我们就必须把那些在发展过程中最为落后的人放在首位。”在多哈期间,穆罕默德还会见了政府官员、民间社会代表和联合国驻地协调员,强调了缓解危机和增强最不发达国家的复原力的重要性,并将《多哈行动纲领》作为振兴最脆弱国家的蓝图。
多项活动共谋发展
本届第五次联合国最不发达国家问题会议的主题为“从无穷潜力到繁荣发展”,旨在推动转型变革,造福生活在最不发达国家的12亿人口。
会议共有约9000名与会者,包括46位国家元首和政府首脑,近200名各国部长和副部长,以及商业领袖、民间社会、青年和其他合作伙伴。他们呼吁发达国家提供紧急支持,以推动最不发达国家的社会经济和环境发展,并分享了倡议和建议。
©联合国图片|参加第五次最不发达国家会议的青年代表。上排(从左到右):伊琳娜•斯塔皮特, 桑吉•洛达伊, 迪尔西娅•萨门托;下排(从左到右):沙伊马•巴拉卡特, 弗洛伦斯•普亚, 汉弗莱•穆雷马。他们在卡塔尔多哈举行的联合国最不发达国家问题会议上参加关于最不发达国家青年问题的对话
值得关注的是,来自46个最不发达国家约2.26亿年轻人的数十名青年代表成为了此次会议的焦点。在互动讨论中,青年代表分享了他们的行动、想法和良好做法,并确定了执行《多哈行动纲领》的挑战,同时,各会员国和其他利益攸关方则分享了他们在国家、区域和全球各级让青年参与实施行动计划的承诺。
第五次联合国最不发达国家问题会议秘书长法蒂玛强调:“我们必须倾听年轻人的声音,将他们纳入决策进程和后续行动,因为他们将是受结果影响最大的群体。”
据统计,10岁至24岁之间的人口有18亿,这是有史以来人数最多的青年一代。在这一年龄段的人口中,近90%生活在发展中国家,他们在这些国家的人口中占很大比例。同时,世界各地的年轻人正在承受前几代人造成的问题的后果,包括气候变化日益严重的影响、新冠疫情对全球卫生和社会经济的持续影响以及应对措施的后果等。
©联合国图片|第五次联合国最不发达国家问题会议场馆外宣传图
此次会议期间举行了一个为期三天的私营部门论坛,旨在帮助最不发达国家改善融资渠道、创造就业、获得技术转让以及提升长期的可持续性。论坛重点关注改善数字连接问题,以及如何加强农业和农村的发展。
在论坛期间,小组讨论和互动会议聚焦于在可持续能源、农业、数字连接、气候变化和可持续旅游业方面建立的私营部门伙伴关系。通过这样的机会,与会者能够分享最佳实践、交流想法并确定解决方案,以促进私营部门参与最不发达国家的发展。国际商界、政府官员和联合国代表也在论坛上宣布为最不发达国家建立新的伙伴关系。
©联合国图片|阿富汗女孩机器人团队出席最不发达国家会议,展示她们的创新成果
同时,第五次联合国最不发达国家问题会议也关注到了女性教育及女性在科学领域的困境。这与今年国际妇女节的主题“创新与技术变革:数字时代的教育”密切相关。法蒂玛指出,优质且具有包容性的教育,尤其是教授科学、技术、工程和数学以及信息和通信技术方面的知识和技能,将有助于促进性别平等并增强妇女和女童的权能,并帮助最不发达国家在高等教育领域取得突破。
为此,《多哈行动纲领》在这一领域设立了一个具体目标,即开展研究,确定建立线上大学的可行性。线上大学的目标是在各层面实现50/50的性别均衡,同时保证最为贫困的群体和弱势群体能够获得特殊的学习机会。
此次会议还举办了许多相关活动,包括由联合国南南合作办公室与国际遗传工程和生物技术中心共同组织的一场互动对话,邀请了联合国系统的高级女性代表和青年女性科学家参加。
早在2021年,为抗击新冠疫情,南南合作办公室与国际遗传工程和生物技术中心联合发起了“赋权奖学金”项目,来自孟加拉国、哥伦比亚、刚果民主共和国、坦桑尼亚和津巴布韦的五名青年女性科学家成功入选。2022年,这五名研究员在国际遗传工程和生物技术中心位于印度和南非的实验室进行学习和工作,以将最新的技术和方法应用于自己的研究课题。
各方致辞
©联合国图片|会议秘书长法蒂玛发言
本次会议的秘书长法蒂玛在闭幕式上再次表示:“最不发达国家拥有世界上最大的未开发潜力,包括自然资源和人力资源等。本周的成果可以利用这一潜力,为最不发达国家人民描绘一个繁荣的未来。”她敦促与会者在离开多哈时考虑在自己的处境和能力下为执行《多哈行动纲领》作出何种贡献。她强调,政治承诺是推动进步的燃料,欢迎各国对《多哈行动纲领》表现国家主动性,并敦促发展伙伴调整其国家合作政策,以满足最不发达国家的期望和愿望。
马拉维总统兼最不发达国家集团主席查克维拉则称这次会议为“形式和实质的胜利”。他提醒发达国家注意其官方发展援助的承诺,并强调现在是履行这一历史性承诺的时刻。他补充说:“如果这一承诺,以及在贸易、投资和技术转让领域的其他承诺能够全部兑现,那么我们将带着新的希望结束会议,即希望《多哈行动纲领》将得到全面实施。”
卡塔尔外交国务大臣穆拉伊基作为会议主席致闭幕词。他强调了在过去五天中所作的承诺,指出需要采取切实可行的措施,并回顾了卡塔尔所作的重大财政认捐。他同样表示,卡塔尔将把最不发达国家置于国际合作的核心。
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责任编辑:崔乐怡
实习编辑:常李楠
资料来源:联合国新闻