巡视 | 第九轮巡视情况公布,“回头看”看出了什么?
中纪委巡视组对中宣部等32家单位党组织开展专项巡视,同时对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行“回头看”,日前发布了相关巡视情况
今年2月开始,中央纪委巡视组对中宣部等32家单位党组织开展专项巡视,同时对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行“回头看”。6月2日中央纪委公布了对4省和工信部等11家中央单位党组织反馈的巡视情况。其中,党的领导弱化、不够有力是各省各单位普遍存在的问题。
记者注意到,此次中央巡视组反馈专项巡视情况时,每个省份或者单位,均有中央巡视工作领导小组成员或领导小组办公室负责同志传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。
中央巡视工作领导小组成员黄树贤(监察部部长)、杨晓超(中央纪委秘书长)、陈希(中组部常务副部长)分别向工信部、辽宁省、山东省传达了习近平总书记的重要讲话精神。姜信治(中组部副部长)去了湖南省、海关总署和国资委传达讲话精神,黎晓宏(中央巡视办主任)则在安徽省和司法部进行了传达。
多家单位存在党的领导弱化问题
中央巡视组在对各单位进行巡视的过程中,也发现了一些较为普遍的问题。在党的建设方面,农业部和农科院一些直属单位党组织长时间不换届、党员党费交纳不规范;国家邮政局、国资委一些党员不按规定交纳党费;国家文物局基层党组织长期不换届,有的自定少缴或不按期缴纳党费。
司法部、国资委、国家文物局、国家邮政局、国家旅游局等单位发现干部违规兼职的现象,农业部有的干部在协会、学会兼职取筹,国家卫计委则是对离退休领导干部兼职清理不到位。司法部和国家文物局均有干部瞒报个人事项。多数单位仍存在违反八项规定的情况,其中,国家文物局有的干部超标乘坐飞机头等舱,农科院也有领导干部超标准乘坐交通工具、超标准公款接待他人。
仍有权力寻租、监管不力问题
农业部全面从严治党有差距,行政审批领域“红顶中介”、迂回型权钱交易等权力寻租问题突出,一些协会、学会从事行政审批中介服务,有的领导干部与关联企业老板勾肩搭背、谋取私利等。
国家卫计委行业监管不得力,“红包”现象和医药购销领域商业贿赂禁而不绝。社团组织管理不规范,行政色彩浓厚,甚至偏离公益性质,与企业“亲”而不“清”。
食药监管总局的一些部门和单位监督制约机制不健全,责任不明确,审评审批、检验检测、稽查执法人员自由裁量权过大,违纪违法问题时有发生。食品药品监管中存在诸多漏洞,监管能力和手段跟不上。
少数单位“四风”屡禁不止
司法部“四风”屡禁不止,部分因公出国(境)团组用“阴阳批件”延期改道,一些单位公款吃喝、滥发津补贴,办理减刑、假释、暂予监外执行及罪犯转押服刑等方面腐败行为易发多发。海关总署则被通报少数单位群体性腐败问题频发,“贴着海关发财”现象比较突出。
国家旅游局被指出评比达标表彰活动过多,有的甚至存在设租寻租问题。旅游形象推广和国有资产监管廉洁风险较大,资金管理使用不够规范。
财政资金、科研经费管理使用混乱
第二巡视组组长张立军在反馈工信部情况时指出,部分直属单位以虚假项目套取财政资金挪作他用,以虚假劳务费等名义套取国家重大科研项目经费。
在科研经费方面,农科院也被指出科研经费管理使用中问题频发。另外,农科院一些院属单位将科研用房对外出租赚钱,严重干扰正常科研工作等。
国家邮政局同样有软课题研究经费管理混乱的问题,同时还被指出对邮件快件丢失损毁及索赔难等群众反映强烈的问题解决不力,有时监管底气不足,存在违规审批问题。
回头看:三省份整改进度缓慢
记者观察发现,四个“回头看”省份中,有3个省份均被通报存在基层腐败,山东省小官贪腐问题突出,安徽省发生在基层和群众身边的腐败案件量大面广,湖南省则是基层“雁过拔毛”腐败多发。另外,辽宁、安徽、湖南3省在超职数配备干部问题整改上进度缓慢,安徽省“甚至边改边超”,这三个省份还均存在买官卖官、带病提拔的问题。
辽宁一些领导干部搞“帮派”
第三巡视组组长叶青纯指出,辽宁一些领导干部肆无忌惮拉帮结派,不同程度存在“小圈子”、搞“帮派”现象。
部分纪检监察机构履职不认真,长期不办案。顶风违反中央八项规定精神问题屡禁不止,“窝案”、“串案”多发。
山东有的党员干部对组织不忠诚
叶青纯指出山东有的党员干部党的意识缺失,对组织不忠诚;一些关键岗位干部调整过于频繁和集中;公款旅游、违规购买公车、滥发津补贴等问题时有发生且花样翻新;有的基层党员干部作风简单粗暴。
安徽酒桌文化未得到有效治理
第五巡视组组长桑竹梅在反馈时表示,安徽巡视整改落实不到位,酒桌文化尚未得到有效治理;执行中央决策部署不坚决,党政机关违规经商办企业、协会学会不规范、私设“小金库”和滥发津补贴等问题依然突出;执行个人有关事项报告制度不严;工程项目、土地出让、房地产开发等重点领域腐败问题仍然突出。
湖南一些干部存在“小圈子”
桑竹梅在湖南指出,湖南对衡阳破坏选举案举一反三、正本清源不到位,一些干部存在“小圈子”问题;对上轮巡视整改不力,领导干部亲属子女违规经商办企业、党政机关办企业等问题没有整改到位,收受红包礼金等问题尚未得到根治;不收手不收敛、顶风违纪仍然明显,传媒系统等领域廉洁风险大。
来源:北京青年报;原标题:《三个“回头看”省份仍存买官卖官问题》
☞ 巡视|中纪委网站再发9张清单,“近亲繁殖”等5项新表述首次使用
欢迎关注瞭望微信
点击【阅读原文】 下载瞭望客户端
更多精彩,请订阅《瞭望》新闻周刊