热点｜北京：2017年将加大力度治理大气污染；十个专项行动挂钩人口调控
◆ 北京市市长蔡奇5日在中央媒体“京津冀协同发展调研行”专题座谈会上介绍：
将把疏解非首都功能，棚户区改造等十个专项行动与人口调控挂钩，确保完成年度人口调控目标任务
2017年北京将加大力度治理大气污染，继续大力压减燃煤，加大工业治污减排力度
十个专项行动挂钩人口调控
“我们将把疏解非首都功能，拆除违法建设等十个专项行动与人口调控挂钩，确保完成年度人口调控目标任务。”北京市市长蔡奇5日在中央媒体“京津冀协同发展调研行”专题座谈会上如是说。
今年北京将通过集中开展“疏解整治促提升”专项行动，把疏解非首都功能，拆除违法建设，占道经营、无证无照经营和“开墙打洞”整治，城乡接合部整治，地下空间和群租房整治，棚户区改造，直管公房及“商改住”清理整治十个专项行动与人口调控挂钩，形成支撑。
蔡奇认为，疏解北京非首都功能，就是供给侧结构性改革，就是调结构、转方式，就是“腾笼换鸟”，就是提升城市发展质量，就是改善人居环境，就是缓解人口资源环境的突出矛盾，就是更好履行作为国家首都的职责，在疏解中实现更好发展。
北京市将通过做功能疏解的减法，剥掉“白菜帮子”，集中力量做好“白菜心”，换取经济结构和空间结构优化的“加法”，走出一条减量发展，瘦身健体、提质增效的新路子。
“疏解非首都功能的成效，最终要集中体现在人口调减上。”蔡奇说，北京的人口已经接近天花板。《京津冀协同发展规划纲要》明确要求到2020年，北京市常住人口力争控制在2300万人以内，其中城六区常住人口在2014年基础上每年降低2－3个百分点，争取到2020年下降15个百分点左右。“考虑到人口自然增长和机械增长等刚性因素，以及全面二孩政策等叠加影响，任务艰巨。”
除了与人口调控挂钩，疏解整治的目的在于优化提升首都核心功能。蔡奇表示，北京研究制定了非首都功能疏解腾退空间管理和使用的意见，明确了分类分区域管控要求。“我们下决心‘留白建绿’，把环境留给老百姓，把腾出的空间用来增加面向群众的公共服务设施，提高生活性服务业发展品质，切实提升城市人居环境。”
下一步，北京市将以科技创新作为重点，发展高精尖产业，疏解与提升有机结合。
加大力度治理大气污染
蔡奇表示，2017年北京将加大力度治理大气污染。
据介绍，2016年北京市PM2.5年均浓度同比下降9.9%，比2012年累计下降23.7%，空气质量整体有所改善。
蔡奇说，加大区域生态保护和建设迫在眉睫、刻不容缓。北京将加强与天津、河北等兄弟省区市的协调联动，统一会商、统一预警、统一应急、联动执法，做好空气重污染应急和重大活动空气质量保障工作，努力推进区域空气质量持续改善。
据介绍，2013年以来，北京市年用煤总量由2300万吨压减到1000万吨以内，淘汰老旧机动车163.2万辆，退出一般制造业和污染企业1341家，平原造林超过110万亩。2016年整治“散乱污”企业4477家。
蔡奇表示，2017年，将继续大力压减燃煤：
完成700个村煤改清洁能源
实现城六区和南部平原地区基本“无煤化”
实施4000蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造
工业企业燃煤设施“清零”
全面淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉
全年压减燃煤30%、总量降至700万吨以内
与此同时，将淘汰老旧机动车30万辆，进一步推广新能源汽车。加大工业治污减排力度，完成1万蒸吨燃气锅炉低氮改造，加快实施燕化低氮改造，清理整治2570家“散乱污”企业。
来源｜新华社 央广网
记者｜孔祥鑫 阳娜 赵文君 王晶 秦庆翔
编辑｜瞭望新媒体 喻千桓
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