瞭望丨新时代是干出来的
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◆ 这个新时代，打开了国家出彩、集体出彩、个人出彩的无限空间，让全球炎黄子孙共享作为中国人的荣耀
◆ 奋斗的人生才是幸福的人生，世间一切美好生活都要靠勤劳的双手来创造
◆ 新时代是干出来的，只有唤起民众同心干，才能把新时代的美好愿景变成现实的美丽风景
新时代是干出来的
文/本刊编辑部
在人类历史的长河中，每一个民族都有自己的伟大时代。
中国特色社会主义新时代，就是这样伟大的时代。
这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代；
这个新时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代；
这个新时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代；
这个新时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代；
这个新时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。
这个新时代，打开了国家出彩、集体出彩、个人出彩的无限空间，让全球炎黄子孙共享作为中国人的荣耀。
历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。
奋斗的人生才是幸福的人生。世间一切美好生活都要靠勤劳的双手来创造。新时代是干出来的，只有唤起民众同心干，才能把新时代的美好愿景变成现实的美丽风景。
【干就要干为所当为、为所必为之事】
将军赶路，不追野兔。在国内增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”，境内外风险和挑战相互影响，全球第四次工业革命浪潮汹涌澎湃的当下，拥抱新时代，走好新征程，开创新气象，必须保持高度的战略定力，紧紧扭住发展这个党执政兴国的第一要务，把为所当为、为所必为的事情扎扎实实干好。
深化供给侧结构性改革就是为所当为、为所必为之事。要推进中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、制造大国向制造强国转变。深化要素市场化配置改革，重点在“破”、“立”、“降”上下功夫。
激发各类市场主体活力就是为所当为、为所必为之事。要推动国有资本做强做优做大，完善国企国资改革方案，围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能，改革国有资本授权经营体制。支持民营企业发展，落实保护产权政策，依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件。全面实施并不断完善市场准入负面清单制度，破除歧视性限制和各种隐性障碍，加快构建亲清新型政商关系。
实施乡村振兴战略就是为所当为、为所必为之事。要科学制定乡村振兴战略规划。健全城乡融合发展体制机制，清除阻碍要素下乡的各种障碍。
实施区域协调发展战略就是为所当为、为所必为之事。要实现基本公共服务均等化，基础设施通达程度比较均衡，人民生活水平大体相当。要按照中央的部署，全力推进京津冀协同发展、雄安新区建设、长江经济带发展、“一带一路”建设、革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区脱贫攻坚、西部大开发、东北等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先推动高质量发展、粤港澳大湾区建设。
推动形成全面开放新格局就是为所当为、为所必为之事。要在开放的范围和层次上进一步拓展，更要在开放的思想观念、结构布局、体制机制上进一步拓展。
提高保障和改善民生水平就是为所当为、为所必为之事。要针对人民群众关心的问题精准施策，突出问题导向，尽力而为、量力而行，找准突出问题及其症结所在，周密谋划、用心操作。
加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度就是为所当为、为所必为之事。要发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。
加快推进生态文明建设就是为所当为、为所必为之事。只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山。要实施好“十三五”规划确定的生态保护修复重大工程。启动大规模国土绿化行动。深入实施“水十条”，全面实施“土十条”。加快生态文明体制改革，健全自然资源资产产权制度，研究建立市场化、多元化生态补偿机制，改革生态环境监管体制。
这些为所当为、为所必为之事，是贯彻党的十九大精神的开局之年，改革开放40周年，决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年的大事、要事，需要全体国民共同奋斗，尤其是党员领导干部要增强抓落实的本领，坚持谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做好各项工作。
【干就要真抓实干，不搞“花架子”】
党的十九大，描绘了新时代的美好蓝图。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。有了好蓝图、好决策，就应不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。抓十九大精神的落实，就要抓铁有痕、踏石留印，容不得花拳绣腿、走马观花，光喊口号、没有行动不是落实，开开会、发发文也不是真正有效的落实。
狠抓落实就必须扫除一切绊脚石。各种各样的形式主义、官僚主义，就是阻碍抓落实的一个突出的绊脚石。习近平总书记在对新华社一篇文章作出重要批示时强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各地各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要力戒形式主义，以好的作风确保好的效果。
“表态调门高、行动少落实差”，确实一针见血、切中要害。在2017年12月25日至26日召开的中共中央政治局民主生活会上，习近平总书记又强调，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。
落实十九大精神就要言行一致、表里如一。各级领导干部要以上率下，身先士卒，亲力亲为，鼓实劲、出实策、下实招，坚决杜绝在贯彻落实方面，表态多调门高，行动少落实差，虚多实少，仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”的行为。要改进文风。所发文件要吃透十九大精神，来自调查研究，针对新问题，提出新见解，给出新方法。坚决杜绝写文件机械照搬照抄、出台制度规定“依葫芦画瓢”、不做调查研究、抄袭拼凑的做法。坚决纠正个别领导干部说一套做一套的不良习气。
落实党的十九大精神就要大兴调查研究之风。调查研究是党的传家宝，也是做好新时代各项工作的基本功。要大兴调查研究之风，推崇实干、力戒空谈、精准发力，让十九大提出的改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项举措实起来，推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。
落实党的十九大精神就要提高服务群众的本领。要真正落实以人民为中心的发展思想，永远与人民想在一起，干在一起，想群众之所想，急群众之所急，应群众之所呼。要进一步提高服务型政府建设质量，提高“放管服”水平。坚决纠正在服务群众方面那些表面上“门好进、脸好看”但还是“事难办”的状况，绝不能将过去的“管卡压”变成“推绕拖”。那些政务服务热线电话长期无人接听、政府网站“政务公开”“便民服务”等栏目几成“僵尸栏目”的状况，要即知即改、立行立改。
落实党的十九大精神就要树立实效导向。要落实项目建设责任终身追究制度，确保所建项目在保增长、调结构、转方式、惠民生上发挥最佳实效，确保建在“建所当建、建所必建”之处，坚决杜绝那些热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程，而不考虑客观实际需要的行为，坚决纠正那种“不怕群众不满意，就怕领导不注意”“奖状一屋子，工作还是老样子”的行为。坚决拆除那种对工作“不重实效只重包装”、把精力都放在“材料美化”上的“花架子”，绝不搞一项工作刚开始就急急忙忙“总结成绩”“以材料出政绩”的那一套。
落实党的十九大精神就要精简会议和检查评比。要改变会风、端正会风，一些可开可不开的会议坚决不开，一些非开不可的会议则要力求做到开短会、说短话。要坚决杜绝无论什么会议都要层层重复开，检查评比走马灯，导致干部疲于应付，没有时间抓落实的状况。
落实党的十九大精神就要有高度的责任担当。各级党员领导干部要做到守土尽责、履职担当。坚决纠正那些“只求不出事，宁愿不做事”“凡事都推给上级拍板，想方设法避免自己担责”偷奸耍滑的庸俗政治行为，扭转“层层往上报、层层不表态”的风气。
【干就是要各司其职，合力托举新时代】
一切人间奇迹，都是要靠双手创造出来。
撸起袖子加油干，用勤劳的双手，合力托举起中国特色社会主义新时代，是中华民族开启新征程的奋进姿态。
让所有的手各安其位、各司其职、各展其长、各显其能，是走好这一代人新长征路的必然要求，也是对改革开放40周年最真诚的致敬。
要紧紧握住人民的手。人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。中国的改革开放之所以不断迈入新境界，离不开人民群众的首创精神。紧紧握住人民的手，永远和人民想在一起、干在一起，必定能谱写出新时代的华彩乐章。
要放活市场的手。让市场在资源配置中的决定性作用切实体现出来，进一步削减行政审批事项，全力营造优良的市场秩序，让市场的活力尽情迸发，让创新创造的要素充分涌流。
要强化创新创造的手。创新创造离不开人才，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。新时代的创新创造，各类人才多多益善。要以识才的眼光、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把各类人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。
要厚待工匠的手。实现中国经济从速度增长型向质量效益型的提升，将中国制造提升为中国创造，需要大批的能工巧匠。要大力弘扬工匠精神，注重技能型人才的培养，提高技能型人才的待遇，打通技能型人才职称晋升通道，重奖有突出贡献的技能型人才。
要用好政府的手。深化机构和行政体制改革。转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。
要管住干部的手。以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决防止党内形成利益集团。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。□
刊于《瞭望》2018年第10期
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