瞭望丨开局：布阵改革开放新征程
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◆ 今年九项政府工作建议，具有三方面明显特征
强调加大改革开放力度
突出以人民为中心的发展思想，大到教育、医疗、收入、住房，小到宽带流量费、景点门票、“厕所革命”
追求推动高质量发展
◆ 此为《瞭望》两会系列报道文章之一
开局：布阵改革开放新征程
文/《瞭望》新闻周刊记者
今年召开的全国两会，是党的十九大胜利召开后的首次全国两会。在这次两会上，党的十九大精神将落到实处，使党的主张转化为国家的意志，将全体人民的心声凝聚成实现中国梦的磅礴力量。
“今年的政府工作报告与十九大报告一脉相承，通篇体现着习近平新时代中国特色社会主义思想，是实事求是、充满实招的行动方案。”谈及2018年政府工作报告对今年政府工作建议时，全国政协委员、国家行政学院经济学部主任张占斌告诉《瞭望》新闻周刊记者。
作为改革开放第40个年头的政府工作报告，报告的第三部分开宗明义“要紧紧抓住大有可为的历史机遇期，统筹兼顾、突出重点，扎实做好各项工作”，并明确了深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家等九项具体工作。
改革开放40年来，正是坚持以经济建设为中心，靠着拼劲、闯劲、干劲，我们党带领亿万人民创造了发展的中国奇迹，实现了从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越。
如今的中国已是世界第二大经济体，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设欣欣向荣。中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
多位接受《瞭望》新闻周刊记者采访的两会代表委员认为，站在改革开放的新起点上，世情、国情为中国提供了历史性机遇。大量实践说明，我国经济结构出现重大变化，居民消费加快升级，创新进入活跃期，有能力有条件实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，中国在世界舞台上也将拥有更多的话语权，做出更大的作为。
“锐意创新、埋头苦干，守望相助、团结奋斗，扎实推动经济高质量发展”。3月5日下午，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的发言，着眼发展大势，突出问题导向，对推动经济高质量发展提出明确要求，具有很强的现实针对性和指导性。
而为抓住历史性机遇所明确的今年九项政府工作建议，正是推动经济高质量发展、实现大有作为的具体化举措。在受访两会代表委员、专家看来，其具有三方面明显特征。
其一，强调加大改革开放力度。从全面深化农村改革到深化基础性关键领域改革，从全面放开一般制造业到深化“放管服”……“改革”在今年的政府工作报告中出现了97次，创历年之最，彰显了党和政府深化改革的决心之坚。
其二，突出以人民为中心的发展思想。50 29826 50 14939 0 0 3424 0 0:00:08 0:00:04 0:00:04 3424rong>大到教育、医疗、收入、住房，小到宽带流量费、景点门票、“厕所革命”，全国政协委员、中共中央党校原副校长赵长茂认为，今年政府工作报告的工作建议对民生问题涉及较多，“反映老百姓的心声和诉求，注重农村和城市均衡发展、注重人民生活水平提升，说到了群众的心坎上”。
其三，追求推动高质量发展。在张占斌看来，2018年政府工作建议，无论是改革、开放，区域协调、可持续，还是注重民生，其实都是在着力解决发展不平衡不充分问题，在经济总量增加的基础上，寻求从“量”向“质”转变，多措并举推动高质量发展。
“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”3月7日上午，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时，系统提出了三个“第一”的重要论断，进一步深化了对新时代中国经济社会发展规律的认识。这更为中国进一步激发发展潜能与内驱动力指明了方向。
新时代是奋斗者的时代。在这个新时代的春天，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，焕发新气象、展现新作为、走好新征程。
刊于《瞭望》2018年第11期
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