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央行定向降准,多国出台举措禁止卖空

瞭望 2021-03-07

◆ 中国人民银行决定于16日实施定向降准,共释放长期资金5500亿元

◆ 央行有关负责人表示:定向降准支持实体经济发展

◆ 延伸阅读:全球股市暴跌 多国禁止卖空

来源|中国人民银行网站


  为支持实体经济发展,降低社会融资实际成本,中国人民银行决定于2020年3月16日实施普惠金融定向降准,对达到考核标准的银行定向降准0.5至1个百分点。在此之外,对符合条件的股份制商业银行再额外定向降准1个百分点,支持发放普惠金融领域贷款。以上定向降准共释放长期资金5500亿元。


  中国人民银行实施稳健的货币政策,更加灵活适度,把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置,不搞大水漫灌,兼顾内外平衡,保持流动性合理充裕,货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应,为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。


中国人民银行有关负责人表示:定向降准支持实体经济发展


  问:请问此次定向降准如何支持实体经济发展?


  答:此次定向降准释放长期资金5500亿元,其中对达到普惠金融定向降准考核标准的银行释放长期资金4000亿元,对符合条件的股份制商业银行再额外定向降准1个百分点释放长期资金1500亿元。此次定向降准释放长期资金有效增加银行支持实体经济的稳定资金来源,每年还可直接降低相关银行付息成本约85亿元,通过银行传导有利于促进降低小微、民营企业贷款实际利率,直接支持实体经济。此次定向降准兼顾主动推动和事后激励,用市场化改革办法疏通货币政策传导,有利于激发市场主体活力,进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,支持实体经济发展。


  问:请问此次普惠金融定向降准的具体内容是什么?


  答:人民银行自2018年起建立普惠金融定向降准年度考核制度,对普惠金融领域贷款占比达到一定比例的大中型商业银行给予0.5个百分点或1.5个百分点的准备金率优惠。普惠金融领域贷款包括农户生产经营贷款、建档立卡贫困人口消费贷款、助学贷款、创业担保贷款、个体工商户经营性贷款、小微企业主经营性贷款、单户授信小于1000万的小型企业贷款、单户授信小于1000万的微型企业贷款。考核对象包括大型银行、股份制银行、城商行、较大的农商行和外资银行。近期人民银行完成了2019年度考核,一些达标银行由原来没有准备金率优惠变为得到0.5个百分点准备金率优惠,另一些银行由原来得到0.5个百分点优惠变为得到1.5个百分点优惠,总的看,对这些达标银行定向降准了0.5至1个百分点。


  问:请问对符合条件的股份制商业银行再额外定向降准是出于什么考虑?


  答:以股份制商业银行为代表的中型银行是我国银行体系的重要组成部分。考虑到去年人民银行已对符合条件的农商行和城商行实施过定向降准,此次普惠金融定向降准中所有大型商业银行都将得到1.5个百分点的准备金率优惠,为发挥定向降准的正向激励作用,支持股份制银行发放普惠金融领域贷款,同时优化“三档两优”存款准备金率框架,此次对得到0.5个百分点准备金率优惠的股份制商业银行再额外定向降准1个百分点,同时要求将降准资金用于发放普惠金融领域贷款,并且贷款利率明显下降,从而加大对小微、民营企业等普惠金融领域的信贷支持力度。


延伸阅读


全球股市暴跌 多国禁止卖空

来源|红星新闻 综合自新华社、央视新闻

  

  3月13日,基于全球股市暴跌影响,包括英国、意大利、西班牙、韩国、泰国、印尼、土耳其等国家纷纷出台措施禁止卖空。

  • 英国金融行为监管局(FCA)根据第23条和第26条条款,暂时禁止部分卖空工具和交易。

  • 意大利证券交易委员会禁止股票卖空。

  • 西班牙市场监管机构要求禁止卖空69支股票。

  • 韩国财政部表示,韩国将会加强股市的卖空规定,禁止股票卖空交易6个月。

  • 泰国证交所主席表示,临时调整卖空规则,措施将持续至6月底。

  • 土耳其监管当局在2月28日就发布禁令,禁止市场在伊斯坦堡证交所做空股票。


  从历史上看,几乎在每次危机爆发后,为了防止公众对股市信心动摇而进行的恐慌性抛售,监管机构通常会在短期内限制特定股票的卖空交易。


  不过,卖空从诞生之日起,就备受争议。


  美国资本市场对此的讨论和实践较多,但至今仍然没有禁止卖空,只对操纵性的裸卖空进行重点监管。也就是说,在400多年的实践中,卖空是否加速市场波动下跌还没有确切的定论。


全球市场禁止卖空简史:
  • 1610年,荷兰颁布了第一部禁止卖空交易的法规。由于卖空交易改变了投资者只能买涨不能买跌,交易热情被激发,短时间内稳定了市场。
  • 1720年法国密西西比股灾,法国政府随后禁止卖空交易。由于当时法律并不严厉,卖空交易在证券市场屡禁不止,并未达到政策制定者想要的效果。
  • 亚洲地区对卖空交易进行大规模限制和出现禁止的情况,主要集中在上个世纪90年代。
  • 1997年,亚洲金融危机爆发后,马来西亚禁止了卖空机制,直到2006年3月才重新推出“规范卖空”(Regulated Short Selling,RSS),并引入了报升规则、对单个可卖空股票的规模限制等新规定。
  • 1998年8月,中国香港则于暂停汇丰银行、香港电讯等股票的卖空,重新实施了报升规则并沿用至今。
  • 1999年至2001年期间,日本股市遭到外国投资机构和对冲基金的夹击,日本金融厅在2001年对美国高盛、摩根斯坦利、英国巴克莱等在东京的分公司行为定义为“违反政令的卖空行为”,并进行惩戒。
  • 2007年次贷危机发生,随后多个国家下达了卖空禁令。
  • 最出名的要数美国禁止卖空金融股和两房股票,美国证监会当时表示,从2008年7月21日实行到7月29日,如果有需要可以延长到一个月。禁令出台后的3个交易日,两房和受到保护的金融大涨,但涨势昙花一现。资产泡沫破灭的时间只是稍微推后了一点而已。
  • 2011年,欧债危机期间,法国、西班牙、意大利、比利时、希腊、韩国和土耳其都宣布禁止卖空。
  • 欧洲证券和市场管理局当天发表声明说:“虽然卖空交易是一种有效的投资策略,但一旦和传播市场谣言结合起来就被明显滥用了”。但市场在宣布禁止卖空后并没有迅速止跌,反而加速下跌并创下年内低点。


延伸阅读


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监 制 | 潘燕  

编 辑 | 喻千桓

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