瞭望丨能打仗、打胜仗靠什么人才？专访国防大学政治委员吴杰明
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▲ 1月4日，新疆军区某团在严寒条件下，组织装甲分队展开机动协同训练 袁凯摄
◆ 加快我军新型军事人才培养，不仅要抓好人才个体培养，更要打造一支规模阵容宏大、结构布局合理、领域要素全面、业务素质优良、整体合力明显的人才方阵
◆ 军事人才建设的着力点在于打仗急需的人力资源上，亟需加强联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才等四个方面的人才队伍建设
◆ 在整个新型军事人才培养体系中，联合作战人才培养是关键。联合作战指挥人才和参谋人才、新型作战力量人才培养是重中之重、急中之急
全国人大代表 国防大学政治委员 吴杰明 中将
努力打造高素质专业化新型军事人才方阵
文 |《瞭望》新闻周刊记者 黄明
培养人才历来是党和国家事业发展的重大问题，党中央、中央军委和习主席一直高度重视。今年全国两会期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在出席十三届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，创新的根本在人才。要加强战略谋划、创新思路理念，拿出务实举措，把我军人才工作向前推进一大步。
军事人才是党和国家人才队伍的重要组成部分，打造高素质、专业化新型军事人才方阵是习主席对军队人才培养的重要要求和殷切嘱托。为此，《瞭望》新闻周刊独家专访了全国人大代表、国防大学政治委员吴杰明中将。
强军之道 要在得人
《瞭望》：怎样认识高素质、专业化新型军事人才在全面建设世界一流军队战略布局中的地位作用？
吴杰明：人才强则事业强，人才兴则军队兴。回顾历史，我军之所以能不断发展壮大，完成党在各个历史时期赋予的使命任务，一个很重要的原因就是高度重视人才培养。
当今世界正面临百年未有之大变局，世界军事领域竞争和大国博弈日趋激烈，人才资源是全面建设世界一流军队、赢得国际军事竞争主动的宝贵战略资源。习主席反复强调，强军之道，要在得人。党的十八大以来，习主席高度关注并亲自推动军事人才建设，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和当今世界百年未有之大变局出发，提出了一系列重大思想，做出了一系列重大部署，使我军人才建设水平有了历史性跃升。
但随着我军现代化建设和军事斗争准备的深入推进，随着武器装备和新型作战力量快速发展，特别是应对日趋严峻复杂的国家安全形势挑战，我军人才数量不足、质量不高的问题也日益凸显，成为制约国防和军队建设的突出“短板”。紧跟强军实践的发展要求，全面实施人才强军战略，大规模培养高素质、专业化新型军事人才，加快形成非对称人才优势，是摆在我军面前的一项重大而紧迫的战略任务。
《瞭望》：如何理解高素质、专业化新型军事人才的丰富内涵？
吴杰明：2013年，习主席提出，要大规模培养高素质新型军事人才。2019年在出席全军院校长集训开班式时，他明确提出“培养德才兼备的高素质、专业化新型军事人才”。在2020年的十三届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议上他又强调指出，要“打造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才方阵”。从高素质新型军事人才，到德才兼备的高素质、专业化新型军事人才，再到打造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才方阵，是习主席深刻把握强军事业对人才培养的时代要求，向全军持续发出的加快军事人才培养的政治号令。
德才兼备、高素质、专业化三者是有机统一的，德才兼备是人才培养的总体标准，强调既要政治过硬，又要本领高强；高素质、专业化是人才培养的具体要求，“高素质”就是具有世界眼光、适应时代要求、堪当强军打赢重任；“专业化”就是术业专攻，具备胜任岗位任职需要的职业素养。
新型军事人才的素质图谱主要包括：
一是对党绝对忠诚，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，具备应有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。
二是专业能力精深，掌握本领域本专业理论知识，精通本专业工作方法要领，能够把所学专业理论和技能熟练运用于军事斗争实践。联合作战人才还要具有相应的战略眼光、联合思维、科技素养，掌握联合作战理论和指挥要领，懂打仗、善谋略、会指挥。
三是创新特质鲜明，具有崇尚创新、敢为人先、追求卓越的创新精神，深入研究战争和作战特点规律，主动以新视角分析新情况、以新理念推动新发展。
四是血性胆气充盈，自觉弘扬传承我党我军优良传统，自觉强化“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神，自觉锤炼不畏强敌、敢打必胜的意志品质。
习主席特别强调要打造新型军事人才方阵。“方阵”这个概念，原指一种作战阵式，就是要有一定规模的数量支撑，通过力量运用的章法配置，达到内外相维、四面一体、战力倍增的效果。加快我军新型军事人才培养，就是要在抓好人才个体培养的基础上，投入更大精力、集中更多资源，努力打造一支规模阵容宏大、结构布局合理、领域要素全面、业务素质优良、整体合力明显的人才方阵，使我军人才队伍建设整体水平有一个大的跃升，为实现党在新时代的强军目标、全面建设世界一流军队提供强有力的人才支撑。
牵住备战打仗对军事人才需求的“牛鼻子”
《瞭望》：在新型军事人才方阵中，最急需、最紧缺的人才是哪些？
吴杰明：人才资源是强军兴军的宝贵战略资源。要加紧构建“三位一体”新型军事人才培养体系，加大联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才培养力度。
新形势下，习主席敏锐洞察战争形态的新变化，准确把握战斗力生成的新特点，把军事人才建设的着力点放在打仗急需的人力资源上，突出强调加强联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才等四个方面的人才队伍建设。
加强这“四类人才”建设，与未来战争对军事人才专业性、优质性和系统性的要求高度契合，牵住了备战打仗对军事人才需求的“牛鼻子”，极大丰富拓展了新时代军事人才的能力内涵，全面重塑了新时代军事人才的体系结构，有效实现了人才培养供给侧同未来战场需求侧的精准对接，标志着我军对新型军事人才培养的规律性认识达到了一个新高度。
《瞭望》：如何加快大规模培养新型军事人才的步伐？
吴杰明：2019年，习主席在全军院校长集训开班式上发表重要讲话，强调要全面贯彻新时代军事教育方针，全面实施人才强军战略，全面深化军事院校改革创新，把培养人才摆在更加突出的位置，培养德才兼备的高素质、专业化新型军事人才。去年，习主席在中央军委军事训练会议上再次强调指出，要强化人才支撑，贯彻新时代军事教育方针，发挥院校教育、部队训练实践、军事职业教育综合育人功能，培养大批练兵备战行家里手。习主席的指示要求，科学回答了新形势下军事人才培养带根本性、方向性、全局性的重大问题，为大规模培养新型军事人才指明了方向。
大规模培养新型军事人才，就是要坚决贯彻习主席指示要求，加快构建军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育“三位一体”的高水平军事人才培养体系。
其中，军队院校教育是主渠道，对接国防和军队建设需求，依据培养类型、培养层次、培养对象明确全军各院校办学定位，推动形成职能清晰、有机衔接的办学育人格局，发挥强基固本功能；部队训练实践是大课堂，通过构建形成从学校到部队、从实验室到战场、从理论到实践相互融合、相互衔接的功能链条，发挥转化应用功能；军事职业教育是大平台，着眼岗位急需、履职必备，重在满足官兵差异化、个性化学习需求，以学习力赢得竞争力、发展力、战斗力，发挥拓展提高功能。三者之间育人目标指向一致、系统结构功能互补、培养路径衔接递进，是顺应时代潮流、追赶超越强敌的战略之举，也是国防和军队改革的重要内容，必须统筹谋划，一体推进，以此开创新型军事人才培养新局面。
▲ 1月5日，陆军第76集团军某旅骑兵连在青藏高原腹地开展骑兵综合演练 文明摄
加速提升联合作战指挥人才培养质量
《瞭望》：如何理解发挥院校教育在新型军事人才培养中的主渠道作用？
吴杰明：治军先治校，强军先强校。军队院校在军事人才培养中，具有基础性、全局性、先导性作用。纵观当今世界主要军事强国，无一例外都把发展一流军事教育的重点放在建设一流军事院校上。我们党历来高度重视院校建设，党的领导人亲自办院校，是我党我军的一个优良传统。
习主席把军队院校教育放在战略地位上对待和谋划，党的十八大以来先后5次视察军队院校，多次发表重要讲话，亲自决策和推动新时代我军院校建设实现体系性重塑、革命性变革。发挥好院校教育主渠道作用，必须深入学习习主席的一系列重要思想，将新时代军事教育方针贯彻到院校建设和人才培养的方方面面，以建设世界一流军事院校为目标，推进我军院校教育向纵深发展，切实履行好培养高素质、专业化新型军事人才的时代使命。
《瞭望》：国防大学在打造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才方阵上，担负什么样的重要职能作用？
吴杰明：国防大学作为军委直属院校，是最高军事学府，处于我军人才培养链条顶端，在打造新型军事人才方阵上使命光荣、责任重大。
在整个新型军事人才培养体系中，联合作战人才培养是关键，也是习主席叩问最多、忧思最深的重大关切。他反复强调，要把联合作战指挥人才和参谋人才、新型作战力量人才培养作为重中之重、急中之急突出出来，采取超常措施，尽快有一个大的突破。落实习主席的指示要求，就是要在“重中之重”“急中之急”“超常措施”“突出出来”这些关键点上深化理解、聚焦用力，大幅度、加速度提升联合作战指挥人才培养质量。
国防大学改革重建近4年来，我们准确把握新时代学校建设发展的历史方位和前进方向，全面深化对联合作战人才培养特点规律的认识，把教战研战、培养打仗人才作为主责主业，不断更新教学理念，优化教学内容，改进教学模式，拓展教学方法，整合教学资源，全方位重塑联合作战人才培养体系，采取一系列有力举措提高人才培养专业化水平，努力使培养出来的指挥员确实能打仗、打胜仗。
基于备战打仗重构人才培养体系。我们针对指挥员“五个不会”等问题，以联合作战指挥人才专业化培养为突破口，对课程结构和教学模式进行全面重塑，培养规格、课程结构、教学内容、组训方式全部向联合作战聚焦，教学内容更新率达到80%以上。突出教练指挥员方法要领，加大想定作业、案例教学、兵棋推演、对抗演习等强度难度，联合作战指挥培训班的作战课占全期教学时间的65%，实践课占作战课的74%，学员全学年需完成28个想定作业，在联合作战“预实践”中锤炼提升打仗能力。
基于学战练战营建实战化办学育才环境。我们按照“符合实战、特色鲜明、管用实用”思路，构建能够有效支撑专业能力训练和开展战争预实践的新型教学训练条件体系，创设联合作战指挥训练平台，建成一批作战实验室和专业教室，全面升级兵棋系统功能，打造军事特色图书馆，初步实现了教学训练条件的整体性重塑。扎实开展新时代军队职能使命教育和战斗精神培育，大力激发向战而行的血性胆气，持续破除和平积弊，坚决纠治以不打仗的心态办学育人、脱离备战打仗实际搞教学科研等虚化泛化现象，坚决纠治校园军营生活化、地方化倾向，牢固树立“以战领建、以战领教，战建一致、战教一致”思想。定期邀请全军英雄模范和一线部队备战打仗先锋来校做英模报告，大力表彰和宣扬大学教战研战先进典型，持续武化战化校园环境，营造“举目皆是战争学院”的兵味战味和打仗气息。结合党史学习教育，重温国防大学从红大抗大一路走来，为党培养建军治军人才的光辉历程，赓续红色基因血脉，自觉当好新时代红大抗大传人。
基于教战研战锻造高水平师资队伍。以培养懂打仗的名师名家为指向，启动实施了新时代“名师名家工程”；采取“名师名家+团队”“人才+项目”等方式，加快培养优质新型教研力量。紧前调整教员队伍结构布局，分批从全军选调数百名各学科专业紧缺的教学人才，联合作战指挥教学岗位的军兵种教员配比日趋优化。实施“卓越人才计划”，从清华、北大专项招收优秀毕业大学生，采取军地联合教学、联合带教、联合科研方式，进行精英式、订单式培养。组织教员深度参与全军重大演训活动和重大专项任务，走开到战区联指机构跟班作业见习路子，畅通教员了解部队、融入部队渠道。采取校导院演方式，组织教研团队研究性演习，连续三年组织全校教学能力比武和课程教学设计评比，推出了一批优质课程和尖子教员。
基于集约集优打造开放办学格局。融入部队练兵备战实践，融入国家和军队教育体系，融入国际军事教育合作，构建形成“校内、军内、国内、国际”一体化运筹的开放办学体系，初步走开了“院校+”“+院校”联合办学路子。坚持“三个面向”，加强与部队训练实践的深度对接，充分发挥大学学科专业体系完备、教学资源丰富的优势，深入开展联教联训、联合育人，为部队提供教学、理论与技术、演训保障等服务，更好地辐射部队、服务部队。坚持开放办学，引人与引智相结合，拓展高中级指挥员、外军高级军官来校讲课路子，与外军院校签订合作协议，不断拓展国际交流平台。创新军事职业教育内容方法手段，为全军军事职业教育提供更多的优质产品，使人才培养效益扩展到大学之外，努力打造“没有围墙的国防大学”，向着建设世界一流综合性联合指挥大学目标奋进。LW
刊于《瞭望》2021年第11期
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