什么？身边竟然有“两面人”？！

插画：祝呈平

全文字数：4400 字

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01案例回放

财务司最近很忙，各处都在加班。

星期五下午下班时，孟处长正埋头审核数据，老赵进来笑呵呵地说，小杜拟的情况报告不错，他帮着过了一道，又说晚上女儿女婿回来，先回家买菜做饭去了。孟处长点点头，客气地嘱咐老赵骑车慢点。

孟处长上任有几年了。老赵是老同志，刚晋升为二级巡视员，用老赵的话讲，“工作让年轻人干去吧，自己再熬两年就退休了”。

大家眼里，老赵就是机关里常见的那种老同志——穿着朴素、为人低调，按时上下班，清闲自在也不咋操心。

孟处长起身去开水间打水，路过大办公室，听见小陈在抱怨：“你们说咱们天天图啥？工作累得要命，还赚得少、提拔慢，真想等着快退休，啥也不用干，上班刷手机、下班到点就走，就像老赵那样！” 

一旁的小梁插话道：“我也羡慕老赵，自己一个大办公室，天天关着门煲电话粥。不过，老赵挺能吹牛的，那天我在洗手间，听见老赵接电话口气真不小，他说自己正陪部长出差呢，哈哈哈……”

大家你一言我一语，孟处长装作没听见，悄悄走了。

孟处长改完报告，想起部里通知各单位下周开展主题党日活动，不如就让老赵给年轻人上一课。老赵资格老，理论水平也不错，当年大学一毕业就分配到部里，勤勤恳恳这么多年，刚好让老赵讲讲优良传统。况且平时自己太忙，部里要求的廉政家访，都是老赵去各家或宿舍了解情况。

突然，中学同学的电话打了进来。这个同学在老家干了个建筑公司，一直缠着孟处长，想通过孟处长拿下市里一个项目，孟处长好说歹说推掉了。

电话一直在响，孟处长眉头一皱，只得接了。同学像是喝高了，在电话那头直嚷嚷：“孟大处长啊，我刚和你们部的赵司长吃完饭，那个事儿，赵司长能办，他有熟人！”

孟处长一愣，便问：“是哪个赵司长？”电话里，老同学醉言醉语：“我哪敢问赵司长尊姓大名，反正赵司长一看就是场面人，你别管了，我兄弟给搭的线，去年他的项目就找的赵司长，大赚了一笔……”

主题党日上，老赵给大家讲了他们刚分配到部里时的情景：集体宿舍不够住，单位就把顶楼空着的办公室改成宿舍，冬天冷夏天热，赶上重要任务，大家一起吃住在办公室……老赵还告诉年轻同志，踏踏实实工作，要对得起自己从事的这份事业。会议室里掌声热烈。

可大家万万没想到，几天后，老赵竟然被派驻纪检监察组带走了！

老赵涉嫌严重违纪违法，一桩桩丑闻在部里传得沸沸扬扬。孟处长走路都不好意思抬头，他实在想不通，老赵就在自己隔壁办公室，怎么就没发现他就是那个神通广大的“赵司长”呢？更没想到，他竟敢打着部领导的旗号给地方施加压力办事捞好处……

别说孟处长了，就连老赵的妻子也没想到，自己一家三口住在单位分的旧公房里，平时省吃俭用，老赵竟然瞒着她，在二环内的高档小区还有一个家……

（作者：杨 涿）  

本期话题
请您结合案例谈谈“两面人”的特点，如何识别并防范“两面人”？

02读者感言

张谦

河南省委办公厅原一级巡视员

生活工作中像老赵这样的“两面人”不乏其例，突出特点就是善于伪装。说一套、做一套，当面一套、背后一套，对人一套、对己一套。比如老赵，说是晚上女儿女婿回来，先回家买菜做饭去了，实际是参加饭局去了；在机关平常穿着朴素，为人低调，一家三口住在旧公房里，却在高档小区还有一个家；在单位给年轻人讲优良传统，而自己却上班刷手机，下班忙活自己的“事业”。

“两面人”三观已经扭曲，总想利用手中的权力谋取个人私利。比如老赵，升迁无望，看到了终点站，就忘了初心和使命，在名利场上捞实惠。只不过善于用虚伪的面具掩盖内心的贪婪，更具欺骗性而已。

“两面人”自己也知道法律和党纪党规，也明白“要想人不知，除非己莫为”“手莫伸，伸手必被捉”，否则就不会煞费苦心地伪装了。那么，为什么他们还心存侥幸、以身试法？

从主观上讲，主要是理想信念缺失。理想信念就是共产党人精神上的“钙”。习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时就指出，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。

对“两面人”来说，不要说共产党人的初心，就连职业本心也忘记了，怎么可能还慎心如初、慎行守规？从客观上讲，主要是“笼子”扎得不紧，制度不完善，监督不严格，责任制不落实，以致出现了贪腐漏洞。

如何防范身边的“两面人”？建议从以下几方面入手：

严格落实廉政建设责任制。对于老赵的行为，同事已有所发现，比如小梁听到的那个电话，大家看似作为笑谈，其实都心知肚明。在机关里拉大旗作虎皮是禁忌，孟处长对这种行为本应引起重视，可他却“装作没听见，悄悄走了”。特别是对老同学打来的电话，孟处长更应该有所警觉，再追问几句，也许就知道是哪位“赵司长”了。如果坚持“失责必问、问责必严”原则的话，孟处长对此就不会置若罔闻了。

加强对党员干部八小时以外的监管。健全干部个人信息采集、分析、处理、监控平台，及时发现收入、金融、房产等个人信息变化情况，使老赵之流隐匿房产的现象不复存在。严肃审查调查法纪并严格执行保密制度，把参与审查调查人员的个人信息纳入监控平台，同时，注意保护好涉案人员、举报者、污点证人的合法权益。

探索建立廉政保证金制度。适当借鉴国外反腐败的成功经验，建立符合中国特色的公职人员廉政保证金。通过设立廉政保证金，建立与在职干部的经济利益挂钩、使其不愿意违法违纪的机制等。进一步约束公职人员不为当前利益而牺牲长远利益，越是在职时间长、职位高，越是慎终如始、保持廉洁。

03专家点评

“两面人”好比潜藏在干部队伍中的“定时炸弹”，他们官当得越大，对党和国家危害就越大，如果不及时将其辨别出来、清除出去，后果不堪设想。

吴戈

中国纪检监察学院副院长

案例中，老赵的行为是典型的“两面人”行为，他在单位的表现是经济上的“两面人”，他在家庭的表现是道德上的“两面人”。

现实中，被查处的违纪违法分子中，“两面人”不在少数。党的十九大后落马首虎——中央宣传部原副部长鲁炜，就是典型的“两面人”。2019年，中央纪委国家监委立案审查调查的中管干部，无一例外都存在“七个有之”和“两面人”问题。 

“两面人”在现实中有很多表现。习近平总书记曾给“两面人”画像：有的修身不真修、信仰不真信，很会伪装，喜欢表演作秀，表里不一、欺上瞒下，说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，手腕高得很；有的公开场合要党员、干部坚定理想信念，背地里自己不敬苍生敬鬼神，笃信风水、迷信“大师”；有的口头上表态坚定不移反腐败，背地里对涉及领导干部的问题线索不追问、不报告；有的张口“廉洁”、闭口“清正”，私底下却疯狂敛财。

“两面人”擅长伪装、热衷表演作秀，是官场里的“戏精”。他们的所作所为，既亵渎了组织威信，伤害了群众感情，也污染了政治生态，损伤了党和政府公信力。“两面人”好比潜藏在干部队伍中的“定时炸弹”，他们官当得越大，对党和国家危害就越大，如果不及时将其辨别出来、清除出去，后果不堪设想。

这些形形色色的“两面人”，不是普通的道德、品质问题，说到底是对党不忠诚、不老实，实质上是违反了党的政治纪律和政治规矩。

党的十八大以来，习近平总书记多次指出党内存在的“两面人”问题，还特别强调，这种口是心非的“两面人”，对党和人民事业危害很大，必须及时把他们辨别出来、清除出去。

党的十九大报告鲜明提出“坚决反对搞两面派、做两面人”。十九届中央纪委二次全会明确提出：坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。《中国共产党纪律处分条例》第五十一条规定：对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下，搞两面派，做两面人，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》中，三次提到“两面人”，强调要“把政治上蜕变的两面人及时辨别出来、清除出去”，“坚决把政治上的两面人挡在门外”，“决不允许对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞‘伪忠诚’”。

如何及早识别、精准发现、防范“两面人”，消除潜藏在干部队伍中的巨大危害，是全面从严管党治党要解决的重大课题。

“两面人”善于表演和隐藏，发现和查处的难度大。但是，“两面人”再怎么能演会秀，终究是戴着假面行事，不可能天衣无缝。只要用心核查、多方探察，总能发现蛛丝马迹，看出问题所在。

各级党组织要履行全面从严治党的主体责任，加强日常监督，让人不敢做“两面人”

除了个人主观原因，一些地区和部门党的建设缺失、政治生态恶化，是“两面人”滋生繁衍的土壤。“两面人”的存在，与权力缺乏制约和监督很有关系。要以精准有效的监督，撕下“两面人”的伪装。加强干部监督、让权力在阳光下运行是识破“两面人”的关键一招。除了加强党内监督，还要充分发挥群众监督、舆论监督的重要作用，切实织密监督网络。对干部既听其言又观其行，既察其表、更析其里，既看“八小时以内”又看“八小时以外”，既问同事意见又听群众评价，构建全方位的日常监督体系。管理严、监督实，“两面人”终会暴露。

各级党组织要多多运用监督执纪“四种形态”的第一形态，勇于红脸出汗。有的地方和单位的领导，明知有人说谎造假，不指出、不批评、不追究、不处理、不当回事。这种风气是助长“两面人”的一大原因。党组织要主动承担正风肃纪的主体责任，发现干部的苗头性、倾向性问题，要早打招呼，抓早抓小，防微杜渐。

清除“两面人”，必须严肃党规党纪，对违反政治纪律的“两面人”实行零容忍，发现一起处理一起，让其为两面行为付出代价。

加强制度建设，让“两面人”难以遁形

要按照党的十九届四中全会精神，建立健全党和国家监督体系，完善约束和规范权力的制度体系，尤其是严把选人用人的政治关、品德关，让“两面人”难以遁形，失去生存的土壤。

坚持党的领导与发扬民主相结合，全方位、多角度地考察干部，使上级监督、同级监督、下级监督和群众监督互通互动、协调统一，让干部言行始终处于监督之下，让“两面人”无处藏身。考察评价干部，首先是用政治标尺来衡量，看其对政治纪律和政治规矩是否严格遵守。什么人可以用，什么人不能用，既要有明确标准，也要有一系列制度，关键是认真执行，树立正确用人导向，严格按规则和程序办事，切实把“两面人”挡在门外。

加强理想信念教育，让人不想做“两面人”

“两面人”不是一天形成的，剖析其腐化变质的过程，对党不忠诚、丧失理想信念和党性观念，是“两面人”出现的根本原因。

 在十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记告诫领导干部特别是高级干部，必须从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己。习近平总书记的话很有针对性和指导意义。要教育共产党员坦坦荡荡、光明磊落，做言行一致的表率。每一名党员干部无论在何时何地何种情况下，都应当牢记自己的党员身份，严守政治纪律和政治规矩，对党、对组织、对同志、对人民忠诚老实，台上台下一个样，人前人后一个样；都应当坚持以信念、人格、实干立身，尤其是在私底下、无人时、细微处，更要如履薄冰、如临深渊，始终不放纵、不越轨、不逾矩。

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来源：《秘书工作》2020年第7期

责任编辑：王泽阳

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