G7制裁还没来，阿富汗已面临经济困境：物价飙升！一袋面粉价格竟高达165元！还有......

一袋面粉165元，一个居民平均月收入267元。

72%的民众生活在贫困线以下，失业率高达38%。

在塔利班接管后，阿富汗面临的经济挑战更加严峻。

8月23日，据路透社报道，七国集团（G7）将于24日（周二）开会讨论阿富汗危机，英国计划在会上推动世界领导人考虑对塔利班实施新的制裁。

现金短缺

外国赠款和援助是阿富汗的主要资金来源。世界银行的数据显示，2020年阿富汗所获外来援助总额占其国内生产总值（GDP）的42.9%。

目前，一些主要捐助方已经停止支持这个世界上最贫穷国家之一，其中包括国际货币基金组织（IMF）。

事实上，IMF在塔利班占领喀布尔以后就作出暂停执行给阿富汗提供3.7亿美元贷款的决定。

IMF发言人8月19日表示，之所以作出这个决定是由于国际社会在承认阿富汗政府问题上缺乏“明确性”。

此外，阿富汗使用IMF特别提款权（SDR）的资格也被冻结。8月18日，IMF宣布，暂时冻结原定于23日向阿富汗发放的现值大约4.4亿美元SDR。

SDR是IMF 1969年设立发行的一种国际储备资产，用于弥补成员国官方储备不足。IMF8月2日批准其成立以来最大规模的新一轮SDR普遍分配方案，总额6500亿美元，定于8月23日按现有份额比重向各成员发放。

而据路透社报道，IMF暂时冻结阿富汗SDR是屈从于美国压力。

路透社分析，美国长期对塔利班实施经济制裁，如有其他国家愿意接受塔利班用SDR换取外汇，可能受到美国阻碍。即使阿富汗能重新获得SDR，塔利班也很难利用这部分资金。

阿富汗前央行行长Ajmal Ahmady在社交媒体上说，阿富汗央行持有约90亿美元外汇储备，其中约70亿美元存放于美国。但美国已经冻结了这部分资产。

Ajmal Ahmady认为，目前塔利班可动用的资金约为阿富汗国际储备总额的0.1%。

此外，美国的两家主要转账服务机构——西联汇款（Western Union Co.）和速汇金（MoneyGram International Inc.）在上周已经陆续暂停了向阿富汗汇款的业务。同时，多数美国银行也在更密切地审查与阿富汗银行之间的交易，它们正在等待美国官方作出最新决定，即对塔利班的制裁是否将扩大至阿富汗全国。

货币贬值

联合国的数据表明，在美国撤出后，2021年的援助会比2020年的水平下降至少20%，而该数据还没有考虑到塔利班快速接管的情况。

惠誉解决方案（Fitch Solutions）亚洲国家风险主管安维塔·巴苏（Anwita Basu）表示，由于该国大部分的外汇资产或被冻结，以防止塔利班动用，该国货币“阿富汗尼”（afghani）汇率可能将因此进一步下跌，且不排除发生恶性通货膨胀的可能性。

据报道，8月，阿富汗尼兑美元已贬值7%以上。

当地人急于将阿富汗尼兑换成美元，或是急于用手上的现金囤积商品，进一步推高了物价。

据英国《卫报》报道，自塔利班夺取政权以来，阿富汗面临包括银行倒闭和通货膨胀的一系列经济冲击。专家警告，如果塔利班不尽快获得现金注入，普通民众很难在喀布尔街头买到面包。

而美国国会研究服务部指出，今年以来，90％的阿富汗人口平均每天生活成本只有2美元。

经济困境

根据世界银行的统计，2020年阿富汗国内生产总值为198.07亿美元，人均GDP仅为508.8美元，是全球最贫穷的国家之一，全世界只有六个国家的人均GDP低于阿富汗。

由于政局动荡，阿富汗的安保支出高达GDP的29%，而世界低收入国家的安保平均水平仅为GDP的3%。

此外，在世界银行2020年的营商环境调查中，阿富汗在190个国家中排在第173位。世界银行指出，阿富汗“私营部门的发展和多样化受到不安全、政治不稳定、机构薄弱、基础设施不足、腐败泛滥和困难的商业环境的制约。”

在塔利班接管阿富汗之前，IMF在6月份的一份报告中就曾警告说，阿富汗已经面临严重的经济困难。IMF称，武装冲突升级以及美国支持的和平进程失败，可能引发资本外逃、持续的汇率压力、产出下降以及失业和贫困加剧。IMF当时表示，如果援助金额减少，喀布尔当局可能难以支付工资，并被迫削减占GDP 10%以上的公共服务和投资。

惠誉解决方案20日表示，阿富汗今年GDP可能萎缩多达20%。

不过，阿富汗的经济并不是完全没有希望。该国拥有大量未开发的矿产。2010年，美国军方官员和地质学家估计该国拥有价值近1万亿美元的矿藏，其中包括铁、金、铜、稀土矿物和世界上最大的锂矿藏之一。据美媒消息，美国政府估计，阿富汗的锂储量可与玻利维亚媲美，后者是世界上已知锂储量最大的国家，阿富汗的矿藏总价值约3万亿美元。

由于阿富汗常年政局动荡，且缺乏交通、电网等基础设施，拥有采矿技术的工程师极少愿意涉足，当地丰富的矿藏资源至今都没有被大规模开发。

记者：李曦子

编辑：程慧

责任编辑：毕丹丹

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