国开行原董事长胡怀邦落马内幕曝光！“当你在凝视深渊的时候，深渊也在凝视你”

1月15日晚，总台央视综合频道播出电视专题片《零容忍》第一集《不负十四亿》。“不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪14亿人民，这是一笔再明白不过的政治账、人心向背账。”

在这一集中，国家开发银行原党委书记胡怀邦则作为金融领域腐败的典型案例出现在其中。

胡怀邦，国家开发银行原党委书记、董事长。2019年7月接受中央纪委国家监委审查调查。2021年1月7日，法院公开宣判，胡怀邦非法收受贿赂8552万余元，被判处无期徒刑。胡怀邦当庭表示服判，不上诉。

金融领域的“老人”

河南省鹿邑县，是道教鼻祖老子的故里，也是胡怀邦的出生地。1974年，19岁的胡怀邦走进鹿邑县马铺公社，当了一名办公室干部，后来又成了当地卫生院副院长。

高考恢复后，胡怀邦考入吉林大学经济系政治经济学专业，成为靠知识改变命运之人。

1982年8月，27岁的胡怀邦揣着一纸毕业证，进入陕西财经学院（现为西安交通大学经济金融学院）物资系，成了一名老师，两年后升为系副主任。

十多年间，胡怀邦逐步升任陕西财经学院副院长，1997年调任中国金融学院常务副院长，两年后升任院长、党委副书记，其间于1996年至1999年在陕西财经学院金融系学习，获经济学博士学位。

2000年起，胡怀邦离开教育岗位，正式转入金融领域。2000年6月至2008年9月的八年间，他的职务6次调整。

2000年6月，他担任央行成都分行副行长、党委副书记，次年任西安分行行长、党委书记兼国家外汇管理局陕西省分局局长；2003年7月调任原中国银监会，从事纪检工作，任监事会工作部主任；2005年任原中国银监会纪委书记、党委委员；2007年9月再次调整，任中投公司党委副书记、监事长、纪委书记，时长一年。

2008年9月，胡怀邦出任交通银行党委书记、董事长。他在交行董事长职务上任职近5年，2013年4月转任国家开发银行党委书记、董事长，至2018年9月卸任。

在卸任国开行董事长仅14天后，胡怀邦的名字，出现在甘肃省委原书记王三运受贿案中。

在“王三运收受叶简明贿赂的证据”中，第一项为：王三运通过时任交通银行董事长胡怀邦，为上海华信公司入股海南银行提供帮助的证据；第二项为：王三运通过国家开发银行董事长胡怀邦，为海南华信公司获得国家开发银行48亿美元综合授信额度提供帮助。

收受“华信系”掌门人叶简明数千万贿赂
王三运充当“掮客”

该电视专题片首度披露了胡怀邦、甘肃原省委书记王三运和“华信系”掌门人叶简明的关系问题。

专题片介绍，国家开发银行在金融体系中地位特殊，是直属国务院领导的开发性金融机构，主业主责是服务国家战略。2014年，党中央国务院启动深化国开行改革工作，就是明确要求国开行进一步聚焦服务国家战略，进一步压减商业性项目。胡怀邦作为国开行一把手，却公然违背党中央要求，抢在改革方案印发之前，帮助一家私营企业的商业性项目获取巨额贷款授信。

这家企业就是曾经盛极一时、如今已宣告破产的“华信系”。

“华信系”掌门人叶简明和胡怀邦从结识到发生权钱交易，甘肃省委原书记王三运在其中充当“掮客”角色。叶简明和王三运早就有利益往来，后来经王三运介绍认识胡怀邦，并请王三运出面帮助自己提出请托事项。

之后，有媒体披露称，2012年9月，银监会批复同意海南新组建一家商业银行海南银行，正是王三运通过时任交通银行董事长的胡怀邦，为中国华信下属公司上海华信入股海南银行提供帮助。

此后，中国华信下属公司海南华信在2015年向国开行申请48亿美元的巨额贷款授信，叶简明再次请王三运出面，请托胡怀邦推动国开行批准这笔贷款授信。此时，胡怀邦已调任国家开发银行担任董事长。相关信息显示，海南华信曾累计获得国家开发银行300亿元的融资额度。

王三运说，“我觉得叶简明对我不错，他找到我，我也跟胡怀邦熟，我也觉得不是个难事儿。我跟胡怀邦谈的时候，就说反正情况就是这样，你能够帮就帮他。”

胡怀邦说，“这个确实偏离了国开行改革的方向。叶简明怕我不同意，所以又找我，叫王三运一起吃饭。我到次年2月份，这个圈就画了。”

专题片介绍，经审查调查，王三运和胡怀邦各自从叶简明那里收受了数千万元巨额贿赂，胡怀邦用“一把手”的权力强力推动，使得国开行批准了这笔从一开始就潜藏重大风险、也明显不符合国开行定位的巨额贷款。

随着叶简明于2018年涉嫌违法被调查，“华信系”迅速土崩瓦解，其经营中隐藏的诸多违法违规手段、靠高负债支撑的脆弱根基，都随着它的崩塌清晰地显现出来。如今它旗下71家公司已经合并破产，资产正在司法拍卖中。国开行至今有巨额贷款难以收回，给国家金融资产造成重大损失。

一审被判无期徒刑，当庭表示不上诉

2020年1月11日，中央纪委国家监委网站称，经查，胡怀邦理想信念丧失，“四个意识”缺失，背离初心，背弃职责，对党中央重大决策部署阳奉阴违，落实中央巡视整改要求不到位，履行全面从严治党主体责任不力，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规出入私人会所；不按规定报告个人有关事项，利用职务便利在干部录用等方面违规为他人谋取利益；滥权妄为，与不法商人沆瀣一气，大搞权钱交易；家风不正，家教不严，纵容家属大肆收取财物。

2020年7月30日，河北省承德市中级人民法院公开审理对国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦受贿一案。

庭审中，公诉机关出示了相关证据，被告人胡怀邦及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭的主持下充分发表了意见，胡怀邦进行了最后陈述，并当庭表示认罪悔罪。

2021年1月7日，承德市中级人民法院对该案一审公开宣判。

法院经审理查明，2009年至2019年，被告人胡怀邦利用职务上的便利，或者利用本人职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为相关企业和个人，在获取银行贷款、企业经营、职务晋升等事项上提供帮助，直接或者通过其特定关系人非法收受财物共计折合人民币8552万余元。

承德市中级人民法院认为，被告人胡怀邦的行为构成受贿罪。鉴于胡怀邦到案后能够如实供述自己的罪行，主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿事实，认罪悔罪，积极退赃，受贿赃款赃物已全部追缴，具有法定、酌定从轻处罚情节，依法可以对其从轻处罚。

承德市中级人民法院一审对被告人胡怀邦以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对胡怀邦受贿所得财物及其孳息，依法予以追缴，上缴国库。

胡怀邦当庭表示服判，不上诉。

监狱里的忏悔：以负罪的心态服刑

在该专题片里，胡怀邦面对镜头忏悔该案时说，金融业的高管，你打交道的人层面都比较高，人家私人飞机什么都有，所以自己就觉得心理上不平衡，意志薄弱，那就滑向深渊了。我忏悔书里边也写了一句话：当你在凝视深渊的时候，深渊也在凝视你。

胡怀邦忏悔到，深刻反省，确实认识到自己所犯罪错的严重性、危害性。作为党员干部，收受财物而且数额特别巨大，给党和国家造成了不可挽回的影响，因为老百姓最恨的就是腐败……后悔莫及，因为人生没有回撤键。做了对不起党和国家的事情，就要承担法律责任，就要受到惩罚，所以现在在这儿，只能以负罪的心态服刑。因为无期，我的人生就在这里结束了。所以希望我这种血泪教训，能够教育和警示后人。

来源：央视新闻、澎湃新闻、上游新闻等

责任编辑：毕丹丹

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