微盟放送│“云平台·众规划”研讨会精彩内容回放：林华：上海2040与公众参与

编者按

　　2015年6月12日，“云平台·众规划”研讨会在北京市城市规划设计研究院如期举办。来自上海市城市规划设计研究院、深圳市城市规划设计研究院、武汉市城市规划设计研究院、厦门市城市规划设计研究院、清华同衡规划设计研究院、“一览众山小”团队及主办方北京市城市规划设计研究院的专家学者们会聚一堂，探讨各地自下而上的公众参与协商式的规划经验。正如北京市城市规划设计研究院施卫良院长在致辞中所强调的，“希望通过今天的会议，能够给我们有所启示，为我们今后开拓更多规划的交流、规划云平台、众规划的工作起到一个示范性的作用。我们每一个规划机构可能就是规划云平台的一片云，每一个规划人都是云中的雨滴，当我们汇集到一起的时候就会形成一种巨大的力量。借着这些力量我们可以凝聚更多的社会共识与社会力量，通过云平台上把力量放大，共同推动我们规划工作的转型与改革。”

　　这里播报的八则嘉宾发言整理（按演讲先后顺序）均转载于“cityif”微信公众号，“cityif”是由北京市城市规划设计研究院主办的城市规划云平台（http://www.cityif.com），在CityIF.com 团队常年技术积累的基础上，面向政府、市民及规划师提供类型丰富的数据挖掘、决策支持等服务。

林华：上海2040与公众参与

　　上海市城市规划设计研究院的所总工林华主要从上海2040公众参与的概况、公众参与的特点以及对公众参与的认识思考三个方面对上海2040总规编制公众参与工作进行了介绍。

　　上海2040公众参与的概况

　　上海市第六次规划组织工作会议提出将公众参与纳入到上海2040总规编制的全过程，主要包括三项重点工作：

　　第一，是成立了公众参与的咨询团，15位成员包括城市规划专业领域以及社会各行各业的代表。咨询团参与了10多次汇报，已形成了初步的公众参与咨询团的意见书。

　　第二，是搭建了新兴媒体平台，开通了“全心全意”的微信公众号，以及名为“悟·空”的手机APP。这些平台成为了上海公众参与的新渠道，还为市民提供城市现状图、影像图等空间信息查询的服务功能。

　　第三，是组织公众参与的活动。团队邀请公众代表参与一系列的战略研讨会；组织城市规划的公众讲坛以及规划百题的活动，对大众普及城市规划基本知识。团队还结合传统和新兴平台开展社会调查，并组织上海2040共同规划设计竞赛。现阶段的工作，是“畅想2040众创众规--我来看、我来写、我来画”，针对总体规划编制过程当中的核心的问题向社会公开征求意见，邀请市民利用易于操作的界面描绘心中的蓝图。

　　本次公众参与的特点

　　第一，全过程、全领域的公众参与；第二，移动互联网背景下的公众参与；第三，降低专业门槛，有效地引导公众参与。

　　认识与思考

　　总规公众参与深度方面，总体规划的技术性和复杂性决定了参与达到咨询的深度，实现三级目标：普遍了解，充分表达，明确反馈。

　　总规公众参与对象方面，导向性问题和技术性问题应有不同的参与对象。

　　总规公众参与手段方面，由于新媒体的局限性，即代表性不足（老人和弱势群体），公众参与新媒体手段应与传统手段相结合。

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友情提示：

演讲嘉宾的报告PPT资料可通过City If 网站以下地址： http://www.cityif.com/resources/slides/云平台-众规划-研讨会嘉宾ppt/ 下载。