实践探索│区域视角下历史文化资源保护与利用——皖南的实践
主办方：
•安徽省住房城乡建设厅
•联合国教科文组织亚太地区世界遗产培训与研究中心
•中国城市规划学会
•黄山市人民政府
•法国建筑与遗产之城
承办方：
•黄山市城乡规划局
•上海同济城市规划设计研究院
•中国城市规划学会历史文化名城学术委员会
2015年11月5日•黄山
本文对同济大学建筑与城市规划学院邵甬教授在会上所做的题为“区域视角下历史文化资源保护与利用——皖南的实践”的报告进行了简要总结，感谢会议承办方提供资源支持！
我国的遗产保护体系在近30年的发展过程中逐步完善，体现在不同部门对不同性质的遗产进行分类保护。
皖南的遗产保护体系特点主要有两点，一是点状的资源保护方式；二是区域性结构关系非常弱。需要对各类遗产分类分级提出保护要求和利用引导。
文物保护单位、徽州古建筑
名城名镇名村街区、传统村落、其他古村落
风景名胜区、自然保护区
非物质文化遗产及传统文化
历史文化资源保护与利用现状问题
█ 区域性文化的纵向割裂
█ 区域性文化的横向割裂
█ 遗产保护与地方发展的关系割裂
在皖南区域外部，人口不断向以上海为中心的长三角城镇群集中，皖南六市大部分属于人口净流出状态。在区域内部，农村人口向城镇集中。结果导致皖南城乡整体衰落，乡村更为严重（图1）。
图1 皖南乡镇地区现状
土地问题（大量土地遭到废弃）
经济问题（本地经济发展受限，依靠外出打工收入）
社会问题（ 空心化、老龄化、留守儿童问题）
环境问题（工业污染、农业污染）
█ 传统农业在经济发展中处于弱势
█ 工业缺乏竞争力，未能有效带动城镇化发展
• 传统手工制造业衰败
• 小三线工业大部分消亡
• 缺乏工业基础，工业现代化滞后
内因：人才流失严重
外因：外部发展强劲，缺乏对皖南的辐射，皖南相对劣势明显。
█ 旅游业缺乏区域效应
• 明星资源与普通资源保护利用两极分化
• 旅游模式单一（景点观光游）
• 历史交通体系基本瓦解（长江、新安江）
• 解放后的交通体系不具优势（对外联系较慢，区域内铁路、公路受制于地形）
• 高速时代交通体系发展相对滞后（刚通车一条高铁）
• 认识层面——缺乏对区域性历史文化资源整体价值的科学理性认识
• 方法层面——缺乏从城乡统筹方面进行历史文化资源整体保护和利用的方法
• 管理层面——缺乏区域层面历史文化资源整体保护的管理协调机制
历史文化资源的区域性网络状生命体特征
生命体是由细胞、 血管、神经等组成，对于一个村落而言，村落是生命体，建筑是细胞，街巷、水网是血管。对于一个区域而言，区域是生命体，点状遗产是细胞，线状遗产作为供应和控制系统支撑生命体。历史文化资源保护要从“细胞”到“生命体”进行转变（图2）。
保护对象网络化
将孤立的“点状”保护模式，拓展到对线性、区域遗产进行系统保护。
皖南特指安徽省长江以南区域，总面积达3.65万平方公里。南部为山地丘陵区域，主要的盆地河谷创造了宜居的空间。北部为沿江平原，利于人类生活。
历史文化资源特色
区域整体可划分为沿江平原区（开放性）与皖南丘陵山地区（封闭性）。具体可细化为山林和盆谷地。前者地势起伏，虽然阻隔了外界干扰，但并不适合生产生活；后者地势平坦、水源充足，更利于人类聚居、经济发展、文化传承（图3）。
在徽商的经济网络与儒家的文化渗透影响下
形成独特的人文特征
• 儒家文化的深入渗透
• 博大精深的“徽文化”
内部在吴越文化、中原移民文化基础上形成了徽文化。外部受浙西文化、太湖文化、金陵文化、江淮文化、赣文化等多种其他地域文化影响。反映在现在皖南内部，形成物质空间、民俗曲艺、地方语言，甚至心理认同等各方面的差异（图4）。
图4 皖南地区的文化源流
• 独特的产业网络：“文房四宝”、徽州三雕等
历史文化资源的形成机制
在魏晋－明清时期，皖南丘陵山地区人地关系紧张，对外联系的需要促进了航道、驿道、设施的建设。徽商的崛起，带动了各地经济发展，在各个交通枢纽形成了众多商贸市镇。沿江平原依托官道促进地区经济，皖南丘陵山地依靠地方建设发展。
• 依附地形有机分布的聚落
• 堪舆理论下有序生长的聚落
• 尊重环境与礼制的建筑（图5）
规划结构
规划对文化源流、自然环境背景、资源分布特征等层面内容进行综合考量。确定皖南历史文化资源特征分区（图6）。
徽文化核心区（0.9万平方公里）
•范围：古徽州地区，包括黄山市大部、宣城市绩溪县。
•整体性保护与发展。
徽文化显著影响区（0.7万平方公里）
•范围：古徽州外围的山地丘陵区，包括黄山区、石台、泾县、旌德大部 ，青阳南部等区域。
•以点带面保护和利用。
徽文化溢出区（2万平方公里）
•范围：包括池州市沿江区域、铜陵市、芜湖市、马鞍山市和宣城市东部地区。
•强化重点点状保护和利用。
区域层面——生态背景环境保护
• 山地丘陵环境保护
• 山间盆地河谷田园环境保护
• 重要水道环境保护
• 湖泊环境保护
区域层面——区域交通策略
• 建立复合的交通模式
对外联系——高铁、高速公路
内部联系——公共交通、小汽车交通、慢行交通
• 完善交通结构
通过高铁和高速构建皖南保护与利用框架。
加强皖南内部的横向联系。
• 发展特色交通
绿道、慢行交通、水上交通
区域层面——区域产业支持和规避
• 特色农业引导
• 制造业引导
• 旅游业引导——多元、协作
景点观光游/文化体验游/乡村休闲游/生态体验游/户外活动游
分区层面——遗产保护与利用
• 保护与利用方针——整体性保护与利用。
• 区域性整体保护文化资源，强化“徽文化”品牌。包括徽州山水、徽州村落、徽派建筑、文房四宝、徽州民俗、徽州礼仪等。
• 通过特色单元进行区域整体保护。强化黄山市中心城市群的综合服务和交通集散功能；
• 对古村落富集的古徽州核心单元和黟县盆地单元进行严格保护，对单元内历史文化资源进行整体、网络化保护与利用；
• 强化山地单元的田园环境和背景山水环境特色（图7）。
• 黟县盆地保留了在古徽州地区相对集中的遗世田园环境，是徽州传统村落富集之地。黄山山脉的背景、纵横交错的水网、建制悠久的古县城、广袤宜人的田园和大量集中分布的古村落，构成“山、水、城、田、村”的整体格局。黟县盆地也是世界文化遗产皖南古村落——西递、宏村的所在地。
• 整体保护盆地的乡村景观和整体格局，成片保护古村落及之间田园环境。
• 调整盆地交通组织。构建以县城为核心、主要村落为节点的网状交通结构。
• 发展乡村旅游和特色农业，制定优惠政策鼓励和制约政策。
• 保持村落与自然交融的关系，采取组团方式进行村落组织与发展。
• 以乡促城，组团式发展开展城镇化进程。以旅游业和现代服务业为支撑，通过乡村旅游的发展，推动县城城镇化水平提高（图8）。
宏村——世界文化遗产
• 全面保护村落空间环境，保持传统民居和周边田园交织的自然环境特征。
• 控制商业的过度发展；控制旅游容量，避免过度的旅游对村落环境的破坏。
• 控制村落建设增量，引导旅游发展向周边村落溢出（图9）。
屏山村
• 保护村落格局和传统空间肌理。保持村落周边田园的农林特色景观。
• 增加地方民俗和地方非物质文化遗产展示空间，增加文化活动与体验。
• 增加旅游住宿等配套服务设施，接纳西递和宏村溢出的旅游发展需求。
• 提升屏山交通转接功能，综合设置公交站点、自行车租赁设施。
注：根据演讲视频整理，未经作者本人审阅.