康鹭片区要大变，预计影响十万人→
作为海珠乃至广州城中村
改造进程中的一块“硬骨头”
海珠区凤和（康乐村、鹭江村）片区的
更新改造备受关注
今年广州积极稳步推进城中村改造，凤和片区的更新改造迎来重要进展，相关规划近期挂网公示。
作为全国闻名的“制衣村”
康鹭的产业发展如何重新布局？
数十万的从业者又将何去何从？
最快1日成衣
“康鹭速度”是怎样炼成的
先来了解下“康鹭”的发展历程。康鹭片区位于海珠区中部，拥有全国知名的中大纺织商圈↓↓↓
起源可以追溯到20世纪80年代末，当时叫“康乐布匹市场”，只有300多个摊位。随着市场发展规模越做越大，康乐村周边聚集起一批小型布匹市场。
2005年，号称当时国内单体建筑面积最大的面料专业市场广州国际轻纺城正式开业。
如今的中大纺织商圈总建筑面积已经超过200万平方米，形成50多个市场，2万多家商户聚集的大市场。这里的档口一般都有自己的布料厂，即使是一个小店面，日出货量也高达几吨。
走进康乐村，几千间服装小作坊密密麻麻，挤满一条条窄巷。这些小作坊一般楼下加工，楼上住人。20多万常住人口和中大纺织商圈结成了共生关系，当中九成五以上人口从事服装行业。在这里，一批衣服的出货周期只需要24小时。
据不完全统计
康鹭片区产业规模高达数千亿元
每平方公里可以带动13万个就业岗位
同时
这里一平方公里的人口数也超过10万
人口、房屋高度密集
令到城中村治理难题更加突出
康鹭片区拆违年内完成
更新改造在加速
正在公示的改造方案显示，广州国际轻纺城等大型专业市场将保留。但城中村握手楼，包括分布其中的服装加工厂、小作坊，将面临拆除外迁。而在规划出来之前，康鹭片区的拆违工作已经进行了大半年，当地居民对此又是什么看法呢？
今年51岁的拉货师傅方灯红月收入大概5000元左右，已经在康乐村生活了16年。方灯红住的是“握手楼”，只有15平方米左右，房租每个月950元。而在附近的小区，想租到差不多大小的单人间，价格普遍在2500元以上。方灯红说，“我们一碗热干面卖7元左右，走出牌坊在那边的小区附近，没有15元都吃不到。我们出去得少，村里赚钱村里消费。我希望未来房租随着经济发展可以涨一点，但是不要太多。”
海珠区在去年12月启动康鹭片区的拆违工作，今年2月，更是提出年内完成20万平方米拆违目标。记者在片区内走访多天，发现大部分违建已经拆除，只剩下一两处屋顶的铁棚未拆。这两天下雨，走在村内随处可见积水，有居民希望改造可以改善“水浸街”的问题，同时多一些老人小孩休闲娱乐的空间。
康乐村居民：“下很大雨时，我住的那里有时能漫到齐腰的位置，差不多1米，也有可能我家那边地势比较低吧，所以这个要整改。”
康乐村居民：“这附近，小朋友和老人休闲和玩的地方比较少，小朋友多，车开得也快，容易撞到。我的小朋友都是在叉车上玩，好危险的，都不让他出去玩。”
最新公布的康鹭片区改造规划，增加了商业服务业设施用地、公共管理与公共服务设施用地。村民对改造有期待，也有担忧。
村民：“如果变成猎德那种小区那样，我们的出租成本会高了，租金会贵了，怕到时候没人租房。最重要的，你不要拆完了，建设跟不上，建个十年八年的，我们就很麻烦。”
村民：“以前河涌漂着很多垃圾，又黑又臭，现在比较整洁干净。现在治安好了很多，以前一年5、6次入室盗窃，现在一年都听不到一次。改造我希望可以保留祠堂和古树，因为这是我们以前的历史。现在村里的学校比较少，多点学校比较好。”
根据规划，改造片区将对祠堂建筑成组保留或迁移，延续村落历史文化。
中小学用地会从原有的3宗增加至6宗。
另外还将加密路网，调整后，整体路网密度可达11.4公里/平方公里，村内交通的便捷性、可达性将有望提高。
康鹭片区更新改造
产业的安置是难点
也是“破局”的关键
产业安置提上日程
“破局”指日可待
年初，海珠区宣布康鹭的制衣厂和部分小型批发市场将逐步搬迁疏解，产业的重新布局被逐步提上了日程。
伍姨是湖北仙桃人，老家有两个儿子，她独自来广州打工。伍姨的同事大部分都是她的同乡，对于纺织工人而言，制衣厂搬去哪里都是打工。而老板们就希望能够继续“抱团”。
服装加工厂老板谷先生：“看客户选择的工厂在哪里我们就跟到哪里，因为我们肯定要跟着工厂才方便。离得太远都不方便，费用成本都高了，做货速度也没那么快，路程肯定要耽误一部分时间。”
今年2月，广清纺织服装产业有序转移招商大会在鹭江东约新街举行。海珠区表示会推出广清产业有序转移相关扶持政策，给予设备搬迁费用、设备购置补贴等一系列支持。但不少档主观望之后还是希望就近搬迁。
服装工作室老板杨先生：“应该是暂时就近找地方，因为短时间内产业还是会在这里比较集中，如果要搬走，要等新的地方产业链成熟再搬，起码我们去到不会受太大影响。”
“全国纺织看广东，广东纺织看中大”，改造后中大纺织商圈的产能如何延续？学者认为，要在城市更新的同时做好产业布局，提前留出产业用地。
广州市现代城市更新产业发展中心院长江浩：“这个问题别等到房子全部都盖好了再来考虑，来不及，或者只能硬生生把人赶跑，过高的房价租价已经不可能再做产业。所以要保有好的企业，这部分的物业就要提前去想，什么样的价格、条件，载体（房子）的形态、层高、荷载能让他们留下来。”
康鹭片区究竟有多少家服装加工厂，至今没有统一的官方数据，业界估计至少有7000家。这些小作坊企业是中大纺织商圈的重要组成部分，数量占比超过97%。要保住产业链条，全部赶走显然不合适，谁去谁留，就需要提前甄别。
江浩：“其中有一部分是正在长大的，是和现在的很多制造业有紧密的耦合关系的，可以充分把这些小作坊整合成一些股份公司、产业联盟等。一些没有任何竞争力、同质化强的小作坊，不在政府的关注度内，他们可以自己寻找出路。”
对于城市发展而言，康鹭片区有很多整改的理由，也存在不少现实的掣肘。改造很难，但必须要改，未来的愿景是要把中大纺织商圈打造成为时尚产业总部、展示交易中心、新品研发发布中心。
在广州272条城中村中，一半以上是类似康乐、鹭江的产业村。康鹭片区的升级改造，或者将为它们未来的升级改造提供范例。同时，康鹭如何破局，不仅牵动着海珠的未来，也牵动着广州高质量发展大局。
广视观察：
康鹭重生
不是再见而是再建！
广州是一线城市中，唯一中心城区还大量存在城中村的城市，要激发城市活力，城中村改造这块硬骨头，必须要啃下！康鹭的特殊性在于，它的地理位置、庞大体量以及改造难度，都是广州这盘城中村改造大棋下得如何，最好的一次检验。
与其它城中村改造不同，康鹭片区的改造，涉及的不仅仅是村民的安置，更是其中庞大的服装加工产业的转移，超10万人的生计。走还是留，这是“村里人”面临的一道人生命题；
如何“拆、治、兴”，广州也迎来新的变局，具体到现实问题，钱从哪里来？地要怎么做？人到哪里去？产业怎么办？都需要在政策、融资、路径等方面持续探索，以改革创新破解这一系列的问号。
如今，从拆除顶层的违建厂房开始，到与清远产业园建立区域合作，再到优化用地布局、路网体系设计等，康鹭未来蓝图的兑现进度正不断提速，并通过一子落带动满盘活，以连片改造、串点成面促进城市品质提升。
城市化进程总是在动态调整，“成长的烦恼”与“发展的阵痛”并存。城中村改造，不是简单说“再见”，而是在破圈中“再建”，让不适宜人居的旧村退出历史舞台，能安放身心的筑梦之地大门敞开！
来源：广州广播电视台《广视新闻》
记者：林鹤轩、方宁
首席评论员：吴诺思
责编：朱美蓉
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