马鞍山这个“积分银行”，真“莱斯”！
积极自愿无偿参加集体组织的防汛抢险、卫生健康、平安创建、铲雪除冰、森林防火、治安巡查等活动，按次加分，+5分。
据实举报他人不文明、不道德行为，按次加分，+5分。
自觉清理房前屋后杂物，庭院、居室、厨房内外干净、有序，一次性加分，+10分。
子女在学校学习期间获得“三好学生”“新时代好少年”等荣誉称号，一次性加分，+20分。
……
连日来，在马鞍山的部分村庄里，时不时地总能看见，村民们你一言我一语讨论着村里的新变化。不少村民直言，自从村里实行“道德积分”活动后，现在每家每户做好人好事的积极性都特别高。
什么是道德积分？简而言之，以“德”换“得”。
今年以来，马鞍山市在安徽省率先全面组织实施乡村“道德积分”建设工作，将农村精神文明建设的各事项形成清单，村民的日常行为量化为积分指标，让乡村文明培育由无形变为有形，实现村民自治的良性互动。
那么，何以为“德”？又将何以有得？
马鞍山市首批共选取了15个基础条件较好、有代表性的行政村开展试点，先试先行，以户为单位进行积分，引导村民积极向善、多做好事，争做“文明人”、争当“文明户”。
道德积分，如何量化
文明善行如何量化为道德积分？
总而言之，与我们每个家庭、每名成员的日常行为息息相关。
具体而言，逐一明细、逐条赋分，共有“积善、积美、积信、积勤、积俭、积亲”六个方面62项标准。
在今年10月举办的“我和乡亲面对面”政策微宣讲擂台赛中，深有体会的马鞍山和县新建村驻村工作队副队长车晖向观众一一举例。
积善——倡导为善、行善的为人之本，邻里融洽、守望相助、热心公益、助人为乐、见义勇为。比如：上周邻居争吵，村民王报华劝和，这样的行为就可以申请加分。
积美——倡导文明和谐、生活和美的生活习惯，爱护环境、清洁家园、美化生活、踊跃参加志愿服务。比如：大家组织起来，在村里空地上，跳跳广场舞也是可以加分的。
积信——倡导以诚做人、诚实守信的处世之道，光明磊落、言而有信、履行公共事务义务。比如：村口沈大哥开小店，不卖过期和无商标的食品就可以申请加分。
积勤——倡导自强不息、勤劳致富的奋斗精神，脚踏实地、不等不靠、敬业奉献。比如：村里的马大姐勇挑家庭重担，一个人就种了30亩的地，这样的行为可以申请加分。
积俭——倡导节俭简朴、移风易俗的生活态度，勤俭持家、理性消费、婚事新办、丧事简办。比如：今年村里几户积极响应移风易俗号召，喜事新办、丧事简办、不做十岁、不举办升学宴等，这些行为都可以申请加分。
积亲——倡导孝老爱亲、善待家人的道德基础，敬老助老、尊师重教。比如：今年五一假期，张飞带父母出去旅游，兄弟姊妹聚聚餐，拍下照片就能积分。
▲ 板凳上拉家常宣传“道德积分”政策（资料图）
因地制宜，因势利导。
经常有乡亲们会问：“道德积分银行”是啥样？
安徽工业大学党委组织部组织员郭道江，是兴圩村第一书记、驻村工作队队长，他时常和乡亲们围坐在广场上，拉着家常，聊起道德积分的三个不一样。
第一个不一样：积分能兑奖
邻里互助、尊老爱幼、红白喜事、环境卫生……这些方面，只要有心，想积分并不难。有了积分就能兑换礼品，还能参加“文明家庭”“最美家庭”评选等；用我们的小积分兑换大文明，乡亲们既有“面子”又有“里子”！
第二个不一样：积分存健康
我们开展了礼品的延伸服务，乡亲们看到了，我们村里建好了篮球场、足球场、小广场等，有了积分到这里参加体育锻炼的同时，还可享受安工大和市体育局的专业老师指导，岂不是小积分兑换了大健康。
第三个不一样：公正有保障
我们成立了领导小组、评议组、审核组、帮教组，既有组织领导，又有全程监督。做到操作规范，评分公正。评议组进行评分，审核组全程监督。村民对于分数有异议的还可以向审核组申诉，做到公正有保障。
▲ 和县历阳镇兴圩村木耳种植基地（资料图）
以“德”换“得”，不断凝聚基层治理新力量。
本质上来说，道德积分是用一种小的经济激励发动村民，辅以荣誉等社会激励来激活和撬动他们参与社会治理。在建设“道德积分”的过程时，各试点村正在不断出新招，扩大积分兑换的覆盖领域和奖励标准。
“小积分”引发“大变化”，“小积分”撬动“大治理”，“小积分”激活“大文明”。马鞍山市文明办也特意开发“马鞍山市乡村道德积分银行”微信小程序，便于线索申报查验和积分管理。
▲ “马鞍山市乡村道德积分银行”微信小程序截图
道德积分，何以有效
文明乡风的培育，与人们对美好生活的需求息息相关，但往往需要较长时间，才能将制度内化成为风气和习惯。
故而，“道德积分”的关键在于，能否将积分制度转化为村庄社会内通用的规则，从而发扬村庄的互助风气，营造崇学氛围，引导社会竞争成为良性的建设力量。
在先试先行的过程中，马鞍山着力在小处“落笔”，正确处理好五个方面的关系，将奖励“小微善”作为长期行为，进而演变成一种村庄“小传统”。
▲ 花山区濮塘村积分示范户座谈会（资料图）
干部认知与百姓认同。干部自身首先坚信积分作为一种“德治”工具是行之有效的。同时要不断和村民磨合，解除他们的疑惑、关切他们的痛处，赢得他们发自内心的认同，进而自觉自愿参与。
顶层设计与基层探索。遵循乡村发展规律，加强顶层设计。同时，尊重基层首创精神，为基层探索实践预留空间。在“顶层”与“基层”的良性互动和实践探索中，不断推进工作全面发展。
规范运行与简捷易行。道德积分牵涉千家万户的切身利益，只有做到行之有据、行之有度，才能真正取信于民、行之有效。但同时，一定要考量农村现况，降低门槛、简化程序，方便群众申报积分、兑换物品和服务。
▲ 石马村“道德积分银行”可兑换的物品 （资料图）
体内循环和体外循环。道德积分工作应具备固有的运行体系，实行宣传发动、积分申报、反馈激励、考核奖罚一体化“闭环管理”。但同时也要注重眼睛向外，搭建平台，争取上下左右资源，最终实现共建共享。
开展活动与增强活力。道德积分要常态长效，就要不断创新活动载体，丰富活动内容，激发村民广泛参与。在锻炼干部业务能力、激发干事创业热情的同时，充分调动村民的积极性主动性，凝聚民心增强活力。
编 辑 / 陈敏娟
校 对 / 戴国文审 核 / 秦 俊审 签 / 陈 峰总监制 / 杜维斌
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