节能服务产业动态（2022年1月）

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新动态

2021年第四季度，节能服务产业景气指数131，处于较高景气区间。详情

新成员单位

主任委员单位：北京富润成照明系统工程有限公司

北京富润成照明系统工程有限公司（以下简称“富润成照明”），为浙江交工集团控股子公司，创建于2000年，二十年来不忘初心，始终专注于超高层建筑照明领域，致力于为全球客户提供专业的照明系统集成服务。富润成照明具有城市及道路照明工程专业承包壹级资质，并通过ISO9001、ISO14001、GB/T28001认证，是具有国际专业水准的照明工程施工企业，拥有丰富的国内外大型公建项目、市政项目及超高层建筑照明施工经验。成立二十年来，富润成照明秉承“客户为本、专业专注、品质至上、永续经营”的经验理念，致力成为“全球照明行业的领导者“。

副主任委员单位：成都菱重高投能源技术有限公司

成都菱重高投能源有限公司是由三菱重工空调系统（上海）有限公司占股70%于成都高投建设开发有限公司占股30%共同建立的综合性公司，经营范围：许可项目：建设工程施工。一般项目：技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；制冷、空调设备销售；工程管理服务；合同能源管理；节能管理服务；工程技术服务；规划设计管理；科技中介服务；会议及展览服务；信息咨询服务；信息技术咨询服务等。

常务委员单位：北京中科国聚科技有限公司

北京中科国聚科技有限公司，简称“中科国聚”。成立于2014年1月份，注册资金5000万，目前技术团队规模40人。公司自成立以来，涉猎多个行业和多个类型的项目，奠定了坚实的客户基础。在医疗业、金融业、政府等诸多关键行业内成功地提供一体化咨询服务、软件定制开发及系统集成解决方案。中科国聚向政府机关、企事业单位、大中型企业和集团企业提供企业级应用、行业应用软件、行业信息化解决方案和服务。同时，公司拥有专业的移动互联技术团队和深厚的IOS、android、小程序等移动应用开发经验，满足各行业的智能终端移动应用定制开发需求。公司坚持在实际应用基础上融汇创新，运用云计算、人工智能、大数据分析等先进技术手段，为电气、消防、自动化行业 提供安全、可靠、节能、环保的智能软件平台。

会员单位：合肥赛能机电设备有限公司

合肥赛能机电设备有限公司2013年成立于安徽合肥，公司主要从事节能设备的生产以及销售，为生产型企业制订节能方案，实时节能细节为企业节能减排。公司主营业务包括：空压机节能、智慧能源管理系统、余热回收、节能管道、光伏发电、制氮、制氧等。主要客户在长三角地区，合作单位约300家。

会员单位：大连百达建设工程有限公司

大连百达建设工程有限公司是2016-04-20在辽宁省注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股)，注册地址位于辽宁省大连市沙河口区中龙园5号1单元1层1号。大连百达建设工程有限公司主要从事机电设备安装工程、建筑装修装饰工程、建筑智能化工程、环境工程、消防设施工程、城市与道路照明工程、建筑防水工程、隧道工程、机场场道工程、铁路工程设计及施工，以及节能低碳升级改造服务等。

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会员风采

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会议活动

关于邀请参加“世环会”及同期“上海节能低碳 装备主题展”的通知

“十四五”是我国向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，将是国家达成2030碳达峰目标的关键期、窗口期。对于2060最终实现碳中和，节能是其中最重要的着力点。中国作为一个负责任的全球大国，要如期兑现双碳目标的郑重承诺，必须坚定不移地把节能减排，提高能效放在首位，充分发挥节能在碳排放中的源头把控作用。从各领域、全过程坚持和强化节能工作，持续减少温室气体排放量，助力碳达峰、碳中和目标的最终实现。

在这个振奋人心的历史时刻，由中国节能协会和上海荷祥会展有限公司联合主办的“世环会”及旗下同期“上海节能装备主题展”等系列展将于2022年6月8-10日在上海国家会展中心隆重举办。展会汇聚了超3,000家国内外知名企业，展示面积达22万平米，展示最新节能环保产品及技术解决方案，是专注节能减排与低碳环保的世界环境博览会平台，旨在为全行业提供系统化绿色节能解决方案。

现诚邀各相关企业积极参与各项工作，包括参展、参与相关论坛活动、参观。

组委会联系人：

胡秋霞，18611682779（同微信）

合同能源管理法律服务沙龙（第二十六期）

1月14日，由中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）主办、北京市乾坤律师事务所协办，诸葛七律法律服务平台承办的“合同能源管理法律服务沙龙（第二十六期）”在京成功举办。本期法律服务沙龙采用线上直播的方式邀请到了从事工业领域的节能服务公司技术相关负责人围绕“双碳目标下工业领域节能减排的应用”展开探讨和交流。

详见

关于征集《环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录（2021年版）》使用问题的通知

2021年12月16日，财政部、国家税务总局、国家发展改革委、生态环境部发布了《环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录（2021年版）》（以下简称《目录》）。《目录》根据双碳工作需要，调整了享受企业所得税优惠的节能减排项目类型和条件，为我国实现双碳目标提供有力支撑。中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）作为《目录》的参编单位之一，在《目录》修订过程中发挥了重要的技术支撑作用。

为帮助企业更好的理解和使用《目录》，使《目录》发挥更大作用，现面向广大节能服务企业征集《目录》使用相关疑问。如您在《目录》使用过程中遇到不清楚、不明确的地方，请于2021年1月20日前填写附件《问题征集表》提交至EMCA，我们将集中反馈至国家发改委，后续还将根据企业提出的疑问组织专家进行政策解读和答疑。

联系人：陆天一、王珏旻  

邮  箱：[e-mail]

《节能服务大讲堂》栏目公开征集话题和主讲人

节能服务大讲堂是中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）针对节能服务产业推出的内容专业且全面的线上讲堂，旨在通过一系列讲堂，帮助节能服务从业者增长知识、提升技能、拓宽思路、促进合作，从而进一步推动节能服务产业持续健康和高质量发展。

节能服务大讲堂每周四晚20:00播出，自2020年5月29日首播之日起，共播放23期。为了更好的搭建行业学习和交流的平台，打造节能服务行业思想的盛宴，现公开征集栏目话题及主讲人。

联系人：

王景雯 13811790624

张圆明 13161232585

申请表请发送邮件至[e-mail]

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产业政策

习近平强调深入分析推进碳达峰碳中和工作面临的形势任务扎扎实实把党中央决策部署落到实处

▪中共中央政治局1月24日下午就努力实现碳达峰碳中和目标进行第三十六次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，实现碳达峰碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。我们必须深入分析推进碳达峰碳中和工作面临的形势和任务，充分认识实现“双碳”目标的紧迫性和艰巨性，研究需要做好的重点工作，统一思想和认识，扎扎实实把党中央决策部署落到实处。

国务院印发《“十四五”节能减排综合工作方案》

▪2021年12月28日，《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》发布。

▪主要目标：到2025年，全国单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物排放总量比2020年分别下降8%、8%、10%以上、10%以上。节能减排政策机制更加健全，重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，经济社会发展绿色转型取得显著成效。

▪十大重点工程：包括重点行业绿色升级工程、园区节能环保提升工程、城镇绿色节能改造工程、交通物流节能减排工程、农业农村节能减排工程、公共机构能效提升工程、重点区域污染物减排工程、煤炭清洁高效利用工程、挥发性有机物综合整治工程、环境基础设施水平提升工程。

国家发改委环资司召开专题会研究碳达峰碳中和工作

▪1月6日下午，国家发展改革委环资司召开专题会议研究碳达峰碳中和工作，司长刘德春主持会议并作总结。会议要求，2022年，要把碳达峰碳中和摆在环资工作的突出位置，重点抓好以下几方面工作：一是加快完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系。推动有关部门制定出台分领域分行业实施方案和保障措施，加强统筹衔接，持续跟踪和评估政策实施效果。二是审核衔接各地区碳达峰实施方案。加强调研督导，帮助地方解决实际工作中遇到的困难，及时总结好经验好做法，推进各项工作落实落细。三是推动重点工作取得突破。坚持先立后破，持续推进产业结构调整和能源结构优化，大力推进城乡建设、交通运输等领域绿色低碳发展，推动新兴技术与绿色低碳产业深度融合，在发展中促进绿色转型，在转型中实现更大发展。四是高水平推进节能降碳工作。完善能耗双控政策，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，优化考核频次，实施国家重大项目能耗单列，加强节能能力建设，加大节能减碳项目建设支持力度。五是夯实碳达峰碳中和工作基础。推动建立统一规范的碳排放统计核算体系，完善碳达峰碳中和相关标准，开展领导干部教育培训，加强碳达峰碳中和专业人才培养。六是统筹开展应对气候变化国际合作。主动参与国际气候磋商对话，维护《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》主渠道地位，坚持共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则，切实维护我国发展权益。

国家发展改革委等部门印发《促进绿色消费实施方案》

▪1月18日，国家发改委等部门发布《促进绿色消费实施方案》，方案提出多项具体举措，并提出了到2025年以及到2030年我国绿色消费的发展目标。《方案》分别从加快提升食品消费绿色化水平、鼓励推行绿色衣着消费、积极推广绿色居住消费、大力发展绿色交通消费、绿色电力消费、加快公共机构绿色转型、推广应用绿色低碳技术等八大重点领域提出了具体措施。如落实新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制要求，统筹推动绿色电力交易、绿证交易。推动国家机关、事业单位、团体组织类公共机构绿色转型。引导企业提升绿色创新水平，积极研发和引进先进适用的绿色低碳技术，加强低碳零碳负碳技术、智能技术、数字技术等研发推广和转化应用等。

国家发改委、能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》

▪1月18日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》。作为未来十年指导电力市场建设的纲领性政策文件，《指导意见》明确了全国统一电力市场体系建设的总体目标，从健全市场体系、完善市场功能、健全交易机制、加强规划监管、适应新型电力系统等方面指明了未来发展方向。主要政策方向：（一）明确建设目标，贯彻市场化发展主线。（二）健全多层次统一电力市场体系，着力破除跨省跨区交易壁垒。（三）进一步完善市场体系功能，构建多元竞争市场格局。（四）健全市场交易机制，着力化解统一市场发展难点。（五）紧扣统一市场功能定位，通过规划引导和科学监管促进有序发展。（六）构建适应新型电力系统的市场机制，助力能源清洁低碳转型。

国家能源局：《能源领域深化“放管服”改革优化营商环境实施意见》

▪《意见》要求推动能源低碳转型。促进新能源加速发展，推进多能互补一体化和综合能源服务发展，推动建立以风光水火储为核心的能源多品种协同开发促进机制，完善市场交易机制，支持分布式发电参与市场交易，支持煤炭、油气等企业利用现有资源建设光伏等清洁能源发电项目，推动天然气发电与可再生能源融合发展项目落地，促进化石能源与可再生能源协同发展。适应新型电力系统建设，促进煤电、气电与新能源发展更好协同。进一步鼓励并优化能源企业与主要用户签订长期协议，保障能源稳定供应。

我国加快农村能源转型发展 构建多能融合体系

▪2021年12月29日，国家能源局、农业农村部、国家乡村振兴局印发《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》。

▪主要目标：到2025年，建成一批农村能源绿色低碳试点，风电、太阳能、生物质能、地热能等占农村能源的比重持续提升，农村电网保障能力进一步增强，分布式可再生能源发展壮大，绿色低碳新模式新业态得到广泛应用，新能源产业成为农村经济的重要补充和农民增收的重要渠道，绿色、多元的农村能源体系加快形成。

▪《意见》涵盖了清洁低碳，生态宜居，因地制宜，就近利用，经济可靠，惠民利民等多项原则，最终为了形成绿色、多元的农村能源体系，主要是通过发展可再生能源、构建新能源产业，提升农村电网的水平以及构建分布式可再生能源系统，并开展了一批农村能源绿色低碳试点工程。

天津：印发《天津市节能“十四五”规划》

▪1月18日，天津市发布《天津市节能“十四五”规划》，要求到2025年，全市万元地区生产总值能耗比2020年下降14.5%，主要任务包括七大节能低碳重点任务和十大重点工程等。

中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）

中国节能协会节能服务产业委员会（英文简称“EMCA”）于2003年12月30日经国家民政部批准成立，是在国家发展改革委、财政部、世界银行、全球环境基金的大力支持下成立的全国节能服务公司行业组织。

EMCA致力于推广“合同能源管理”市场化节能机制，积极培育和扶持专业化节能服务公司成长，促进节能服务产业持续健康发展。

EMCA拥有会员单位1300余家。会员单位涵盖节能服务公司、节能技术/产品供应商、节能工程公司、节能咨询机构、节能投资机构、金融机构、节能相关机构等。

EMCA自成立以来始终贯彻执行党的路线方针政策，坚持节约资源和保护环境的基本国策，积极为政府服务，为行业服务，为会员服务，充分发挥桥梁纽带窗口作用。主要职能包括：

（一）接受国家有关部门授权或委托，参与相关法律法规、部门规章、发展规划、标准规范的研究制定工作。

（二）开展调查研究，了解、统计、发布行业发展情况，针对企业经营情况和热点难点问题，反映会员诉求，为完善国家相关政策法规、制定发展规划建言献策。

（三）组织和开展节能服务产业相关培训，加强企业人才队伍建设，推动节能服务产业学习贯彻党和国家有关方针政策，帮助会员加强能力建设，增强创新能力，改善经营管理。

（四）推广节能新技术、新工艺、新流程、新装备的应用，推动企业技术进步，促进行业科技水平提高。

（五）组织各类产业交流活动，推广节能服务公司发展经验，帮助节能服务公司整合相关资源。

（六）按照有关规定，为行业企业赋能。面向节能服务产业的公司、技术、项目、人才、服务等开展评优评价认证工作。

（七）组织专家为节能服务公司开展法律、融资、财税等服务，实施咨询项目。

（八）利用中国节能服务网、官方微信公众号等提供信息服务，打造行业宣传阵地。

（九）开展能效领域国际合作，助推企业“引进来”和“走出去”，重点推动中美、中德、中日能效合作。加强同境外相关组织的联系与合作，扩大中国节能服务产业在国际上的影响力。

（十）组织完成政府和有关部门委托的其他任务。

如有问题或意见，欢迎垂询！

会员服务与合作：

唐   洁：13911288644（微信同号）

马赛男：18010025458（微信同号）

合作发展部

胡秋霞：18611682779（微信同号）

政策研究与咨询：

陆天一：18888088464（微信同号）

王珏旻：18611423060（微信同号）

宣传推广与培训：

张圆明：13161232585（微信同号）

王景雯：13811790624（微信同号）

综合业务部：

孙媛媛：13718105739（微信同号）

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