公共服务空间如何体现人民性？使用者的感受是重要标准

今年3月，

南京东路街道

“苏河之眸”零距离家园服务综合体

（以下简称“苏河之眸”）

在苏州河畔正式启用，

地处黄金地段、建筑超高颜值、

内设功能齐全、面对全年龄人群开放，

很快受到周边居民、企业白领的好评，

引来四面八方游客前来打卡。

4月21日下午，黄浦区地区办联合上海人民广播电台主办的“零距离家园·开放麦”活动在“苏河之眸”六楼露台举办，上海人民广播电台首席主持人秦畅邀请上海市党建服务中心主任薛巍、中共上海市委党校公共管理教研部副教授汪仲启等嘉宾共同交流，解读“苏河之眸”走红的“密码”，讨论政府公共服务空间的定位和发展方向。黄浦区委常委、宣传部部长王玉峰，副区长林竞君出席活动。

“零距离家园·开放麦”是黄浦区推出的一个开放交流互动平台，聚焦党建引领基层治理的重点、难点、热点，从黄浦区推进“零距离家园”工程建设情况破题，邀请社会各界人士共话治理、共谋对策，以期进一步推动黄浦基层治理现代化水平提升，为上海乃至更广阔区域探索更为有效的治理路径与方法。

本次活动是“零距离家园·开放麦”的首场，以“公共空间如何践行‘人民城市’重要理念”为主题，以“苏河之眸”零距离家园服务综合体为例进行探讨。活动开始后，主持人秦畅和南京东路街道党工委书记周明首先通过视频导览的方式，介绍了“苏河之眸”各楼层的功能和特色。

当被问及公共服务空间如何体现人民性？周明认为：“使用者的感受是很重要的标准。‘苏河之眸’从建设初期开始，就非常注重嵌入或者设置一些功能跟各类群体、各类受众的需求相切合。以长者照护之家为例，每个房间、卫生间里的镜子，都有一个向下的倾角，这一设计就是考虑到服务对象是老人，尤其是坐轮椅的老人。这样的镜子能让所有老人都能照到全身，受到了欢迎和肯定，这既体现了‘零距离家园’建设的内涵，也是对我们工作的最好褒奖。”

应邀参加本场“开放麦”活动的北京小伙、脱口秀演员FU大爷对周明的话非常认同，坦言：“以旁观者的身份来设计功能，总会有不到位的地方，只有亲身实地做这个事，比如，坐在轮椅上走一圈，才知道哪里不合适、功能如何设计。”有趣的是，听到“苏河之眸”里的健康服务可以刷医保卡之后，FU大爷特意到医疗服务区询问并且点赞：“现在年轻人颈椎大多有问题，外面的按摩200块钱，在这里刷医保卡，几十块钱就可以了。”

薛巍从党群服务中心建设的角度表示：“把最好的地段、最好的资源、最好的房子拿出来建党群服务中心，是党和政府把资源整合好、运用好，提升老百姓获得感、幸福感、安全感的最好实践。六楼的露台对外开放，人人都可以上来欣赏白天和夜晚的美丽风景，真正体现了苏州河边‘最美露台’和‘零距离家园’的意义。”

当了解到“苏河之眸”这栋楼原来是能够产生经济效应的宾馆之后，汪仲启感慨：“人民城市的人民性，首先应该体现的是空间的人民性。把能够产生经济价值的空间置换出来用作公共服务空间，是将‘人民城市’重要理念落在实处，看得见、摸得着的体现。”

“开放麦”进行的过程中，受邀嘉宾结合“苏河之眸”的功能和服务畅所欲言，给南京东路街道落实“苏河之眸”提出服务全天候、覆盖全人群、完善全功能理念有了更多思考。周明表示：“‘零距离家园’建设的核心就是共建共治共享，广大居民群众既是‘零距离家园’的服务对象，也是‘零距离家园’建设的主体。未来我们在这方面将进行更多尝试，比如请常来这里健身的企业白领陪老人们聊聊天，请老人们开一个‘上海话小课堂’，让来这里打卡拍照的新上海人、游客学说上海话等，进一步提升群众的参与感、获得感和幸福感。”

活动结束后，区地区办相关负责人表示，“零距离家园”实体阵地已在黄浦各街道、居委实现全覆盖，通过首场“零距离家园·开放麦”，为公共服务空间如何更好地践行“人民城市”重要理念指明了方向。“未来，我们将努力把这一活动办成基层治理领域开放互动交流平台，从黄浦基层治理实践案例出发，通过各方对话探讨，摸索出更多基层治理路径和方法，为新时代基层治理贡献更多黄浦经验和智慧。”

记者 / 宋梅

编辑 / 孙超慧

图片 / 区地区办

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