运用“三会”集思广益，居民自治让小区停车实现有序管理

在社区治理中，居民的积极参与是提升社区凝聚力和解决问题的关键。淮中居民区卜邻公寓的停车问题，正是通过居民的主动参与和“三会”制度的有效运用，实现了从无序到有序的转变。

空地变停车场带来隐忧

在寸土寸金的瑞金二路街道，卜邻公寓在动拆迁后有了一片空地，成为居民们解决停车难题的希望。然而，由于卜邻公寓没有门岗，外来车辆随意进入，这片空地很快上演“抢车位”大战，对居民的日常生活造成了严重影响。

在居民区党总支的引领下，居委干部们对卜邻公寓的情况进行了现场走访调研，听取居民们的意见和建议，并向律师咨询小区停车相关的法律意见，律师建议此事应该从法律层面，且在相关部门的指导下，由业委会和物业源头来解决。

业委会和物业没有相关经验，制定让各方都认可的停车管理办法周期长，且“抢车位”问题引发的矛盾愈演愈烈，怎么办？居委会在向居民和社区律师征询意见后，依托“零距离家园”理事会平台召开听证会，居民们很快达成一致意见——居民自治是眼前最好的办法，并且决定召开协调会，以民主协商的形式确定自治方案。

居民自治探索创新措施

在杨毅超块长的组织下，一场关于居民自治破解停车难题的听证会顺利召开。会上，居民们积极发言，经过充分讨论，一个包含建立停车群、修复铁门、凭证停车和建立巡查机制的综合方案应运而生。

首先建立停车群，解决信息沟通问题。停车群由块长担任群主，并对所有入群的居民进行身份确认，经群内居民协商一致同意，由于停车位数量有限，无法满足所有停车需求，暂时以先到先得为原则，并且一户一车，不得一户多车。

然后多措并举，解决外来停车问题，一是管好小区进出。一方面在街道的指导下修复铁门，另一方面居民自发出资购买门锁和保存钥匙的密码箱，杜绝外来车辆进入。二是车辆凭证进出。由居民自发出资、设计、制作停车登记证，对公寓居民的车辆实现凭证进出和停放。三是建立巡查机制。由停车群内居民，自发进行排班，对小区内停放的车辆进行巡查，同时督促居民车辆进出时，自觉开关铁门。

“民主协商”深入人心

方案确定之后，块长杨毅超和业委会、居民代表一起，首先对小区内的车辆情况进行了排摸和登记，和停车群内的信息进行了一一比对，并且根据登记的情况，一车一证制作及发放了停车登记证。铁门修复完成之后，居民自发出资购买锁和密码箱在4月12日启用，标志着卜邻公寓外来车辆问题得到解决，停车场也开启了有序管理。

停车方案运行期间也出现过一些新的争议和问题。在协调会上，有居民反馈：“租客的车辆也应该禁止停进公寓。”还有居民表示：“为了让停车场的管理更有序、更安全，建议收费。”对于居民们的意见和建议，律师回应：“在业委会和物业没有制定相关管理办法之前，居民们无权禁止租客停车。是否收费及如何收费，也应经过业主大会进行民主协商来决定。”居民们对于律师的回应表示认可，并且表示愿意继续依托“零距离家园”理事会，运用“三会”机制进行民主协商，以法治化途径进一步优化卜邻公寓停车管理。

持续优化展望未来

“虽然目前卜邻公寓停车自治还是过渡时期的产物，但从停车问题得到改善的过程，让我们看到‘居民主动提出诉求、居委跟进、律师从旁协助’的自下而上的问题解决模式效果显著，居民们的自治热情和社区管理也都得到了进一步提升。”淮中居民区表示，未来在业委会、物业、居委共同努力下，居民自治的力量将得到更好的发挥，卜邻公寓的社区治理、居民的生活品质都将得到进一步提升。

记者 / 宋梅

编辑 / 孙冲

图片 / 瑞金二路街道

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