老旧公房加装电梯这么难，是人情问题还是一票否决制不合理？
关于城市生活中的细节，
你认为哪些方面需要提升？
昨天，小观的这篇推送
引起了网友热烈讨论。
↓↓↓
从留言和投票结果看，
大家最关心的
还是老公房加装电梯难题
↓
小观结合上海两会上的声音，
我们再来探讨下这个话题
↓↓↓
有网友说不仅是老公房，
多层楼的公寓也盼望加装电梯……
↓
还有网友提出了自己的具体建议
↓
老公房加装电梯的矛盾点在哪里？
小观曾经报道过：上海市中心某社区有一幢“超级老人楼”， 30户居民中，90岁以上高龄老人有4户，80岁以上高龄老人有17户，其余17户中60岁以上老人也很多。
为了给楼里装上电梯，一位83岁的老先生已经奔走了6年，到了最后关头，还是卡在了底楼住户不同意这个问题上。
底楼用户不同意的理由也不难理解：
自己用不着电梯，
随着电梯装好，底楼房子更无优势了
但仍有不少成功的案例，比如有底楼的居民特别理解→给力！上海这幢老公房加装电梯成功，底楼居民不仅同意还掏出1万多元分摊费用
这位住在底楼的退休教师周老师说，她狠下了决心：“我不想大家埋怨我。”至于按方案分摊的1万多元，她表示：“这也是我的一份心意。”
周老师说：“还是值得的，大家都是相处不错的邻居，将心比心。”
比如底楼不出费用，通过楼上居民多分摊来解决的→老公房加装电梯吵翻天？“懂经老法师”教你装电梯，避免邻里战争
里面的做法是：按照“谁得益，谁付费；多得益，多付费”的原则，星火大厦采取了阶梯摊派付费的模式——3楼分摊10%，4楼15%，5楼20%，6楼25%，7楼30%。其中1楼与2楼是商业裙房，不在费用支出范围。
北京的成功经验也引起过诸多关注→厉害了，北京一年加装上百部老小区电梯，还不用居民掏安装费
政府补贴+金融手段“代建租用”模式很成功
看起来，资金并不是问题
那么最大的难题在哪里呢？
↓
事实上，在京沪等地现行规章中，老楼加装电梯都没有严格要求100%业主同意。上海2013年底印发的《关于明确本市既有多层住宅增设电梯居民征询相关工作的指导意见》指出，加装电梯需经本幢“业主90%以上同意”。《北京市2016年既有多层住宅增设电梯试点工作实施方案》则要求“三分之二以上业主同意”。
不过，两地文件也都有个附加的“尾巴”：上海要求“未签订改造协议的业主无激烈反对意见”，而北京则指出“应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的同意”。
这就意味着，
“一票否决”依然是最难解决的拦路虎。
今天，上海两会上，
这个问题再一次被委员们讨论
↓
今天，在市政协十三届一次会议“加强城市精细化管理，推进社会治理创新”专题会议上，黄绮委员提出，在老旧住宅小区推行加装电梯，难的不是资金和技术，而是“一票否决制”，这样的设置并不合理。
一般来说，老旧住宅小区老年人居住比较集中，随着老龄人口比重逐年上升,对既有住宅加装电梯的呼声也逐年增多。 黄绮说，老旧小区多层住宅加装电梯，首先要按照物权法的规定实施，居民业主作出决定时，要同时达到两个“三分之二”才行。 两个“三分之二”，指的是应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。
但有了制度安排，并不等于万事大吉。黄绮指出，老旧公房加装电梯，除了满足两个“三分之二”，目前在推行过程中，最大的拦路虎是一票否决制。“如果有不同意的业主激烈反对，就不能装了。”在她看来，如何平衡持不同意见的居民的权益，是个难题，但是一票否决制的设置不太合理，也没有法律依据。“虽然这件事难做，但是上海也有不少成功案例。”
这个问题越来越得到重视
相信办法总会有
制度总会进一步完善
政协委员发现，这件实事做得比较好的小区，一般都是共治自治管理较好的小区，“城市精细化管理，要协同合力，街道、居委、物业等和居民共同推进，才能把实事办得更好。”
希望越来越多确实有相关需求的老公房
能早日完成电梯加装
实现老人们的心愿
本文来源：综合解放日报·上观新闻
相关作者：彭薇等
微信编辑：纳米
觉得文章不错，那就点个赞吧↓↓↓