近期,全国31个省份陆续公布了上半年GDP数据。
在GDP总量方面,广东上半年GDP首超5万亿,位踞第一,江苏、山东分列二、三位。在GDP增速方面,16省份上半年GDP增速超过全国平均增速,云南以9.2%增速排名第一。
从长三角26城的数据来看,上半年GDP总量排名第一的,仍旧是上海,总量达16409.9亿元,苏杭紧随其后,前三的排位多年不变。而第四这个位置,南京自2014年起已取代无锡,加上宁波,这六个城市2019年上半年的GDP都在5000亿元以上,不出意外,2019年GDP万亿俱乐部长三角至少将有六个城市入围。上半年26城中GDP总量最低的是安徽池州,只有351.4亿元。在GDP增速方面,长三角城市中有19个城市超过了全国平均水平,增速最快的为滁州,最低的为台州。但如果按人均而言,苏州和无锡是长三角城市中人均GDP最高的两个城市,上海则排在第六位。在长三角人均GDP前十位的城市中,江苏占了七席。上海常住人口在2013年之后稳定在2400万以上,加上苏州、杭州是长三角三个人口超过1000万的超大城市。人口在500万到1000万之间的城市有10个,这10个城市除了金华GDP稍差外(人口排第11位,GDP排第16位),基本在长三角的前半段。而GDP最后三名舟山、铜陵、池州,人口数量也是最后三名。 回顾过去几年的GDP和常住人口数据可以发现,这种GDP和人口的高度契合性现象一直存在,人口大市也是经济大市。26城中,有几个长江南部的城市上半年GDP总量排名较靠后,如镇江(17)、湖州(19)、嘉兴(24),但几个城市人口也相对较少。如果我们看人口逐年的变化,杭州这几年的人口增长幅度在26城中是最快的,过去三年的增加人口都在15万人以上。今年7月,杭州官方已经宣布常住人口突破1000万,成为长三角继上海和苏州之后第三个超大城市。上海的常住人口这几年变化不大,2018年相较2017年增加了5.45万,仅增加了千分之二。BOSS直聘研究院数据显示,2018年,杭州位居新一线城市人才需求量第一,并且以11.0%的平均薪资同比增幅领跑新一线城市。《长三角地区数字经济与人才发展研究报告》显示,上海、杭州和苏州对高水平人才的综合吸引力仍然最强。
但长三角城市近年来在人才政策上纷纷加码,如合肥凭借2017年“人才新政20条”和2018年“人才新政8条”及实施细则的相继出台,一年时间内吸引了近10万名毕业生及技能人才落户。比如上海达到976.21万人,与户籍人口的比例为6.7:10。苏州外来常住人口达到了368.82万,与户籍人口的比例约为2:1。宁波和杭州的外来常住人口也不少。整个长三角的外来常住人口超过了2574万人。 数据来源:各市统计公报比如盐城,2018年的常住人口为720万人,但户籍人口数为824.7万人,这意味着,有104.7万的盐城人不在盐城工作和生活。2018年有10个长三角城市的人口为净流出(户籍人口高于常住人口)。 数据来源:各市统计公报2000年全国刚刚进入老龄化社会时,上海市、浙江省和江苏省65岁及以上老年人口比例在全国各省市区中居前三位。据预测,长三角地区将在2020年迎来老龄化的高峰,比全国早10年。从已公布的2018年65岁及以上人口占比来看,南京(12.47%)、扬州(17.00%)、杭州(13.10%)、铜陵(13.90%)四市均已超过老龄化标准的7%。老龄化与长三角预期寿命增加有关,但值得注意的是出生率的变化。从出生率来看,截止2018年底,长三角26城只有合肥的出生率达到13‰以上,但是仍然属于少子化城市;
包括杭州在内的7个城市出生率在11‰-13‰之间,属于严重少子化城市;
剩下的18个城市则属于超少子化城市。
二胎政策对长三角城市的影响并不大,自2015年放开二胎政策后,只有合肥、金华等城市有较大幅度的提高,并且多数城市在2017年上涨到最高点后纷纷下降,2018年又恢复到二胎政策前的出生率水平。即使人口增加明显的杭州,出生率在2018年也有明显下降。(出生率在13.0‰~11.0‰为严重少子化,在11.0‰以下为超少子化。)有意思的是,如果我们把出生率的排名和GDP的排名相对比,可以发现,上海、无锡、宁波、常州、南京、苏州这些GDP靠前的城市,出生率却在26城中排后半段。不过,出生率往往按户籍人口口径统计,这些地区作为整个长三角乃至全国经济发展最具活力的地区,目前和可预见的未来仍将是人口的净流入地,短期内还不会有太大的影响。随着人口红利的下降,可以预见未来全国各地对劳动力和优秀人才的争夺将更加激烈,解决老龄化问题不能局限于生育政策的调整,最有效的方式还要通过提升城市的竞争力,创造就业机会,留住本地人才、吸引外地人才。解放日报·上观新闻原创稿件,转载请注明出处
作者:脱崟
微信编辑:胡雨松
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