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习近平到底该不该见安倍晋三

2014-11-05 蔡孟翰 大家 大家


资料图:当地时间2014年9月29日,日本东京,日本首相安倍晋三在众议院发表施政演说。据媒体报道,他在演说中十分罕见地表示要与中国建立“友好关系”,这或许是他希望改善中日关系的积极信号。CFP供图。

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《习近平到底该不该见安倍晋三

文/蔡孟翰


下周一11月10日APEC年度大会为期两天,即将在北京开办,中日两国虽然近日接触频繁,层级越来越高,日本前首相福田康夫还为促成中日两国领导人会谈,在过去几个月内已经两次奔波到北京,真是老骥伏枥,志在千里。尽管如此,中日两国领导下周APEC大会期间会不会举行会谈,目前仍是只闻楼梯响,不见人下楼,还不是白纸黑字。但这些蛛丝马迹,却也是中日两国自从日本2010年9月7日在钓鱼岛领海扣留中国渔船船长事件,2012年9月12日将钓鱼岛国有化后,最具有寒冬回春征兆,因此,不少人认为“习安会”举行势在必行,问题只是何种形式:坐着还是站着?时间多长;15分钟抑或是30分钟以上,种种猜测在主观上客观上,均乐见习安会能顺利举行,以为这是东亚安全局势化危转安的契机,中日关系可以再度回归正常。

从日本安倍这里的角度来看,在北京举行APEC大会期间,中日举行不管是何种形式的高峰会谈,本来就在计算中。早在2012年12月安倍甫上台之刻,安倍身边智囊在一些公开场合如电视节目上,就不讳言说2014年11月APEC北京大会时,就是中日两国领导人会谈最好时机,中国作为APEC北京大会主办人,尽管不愿意也不得不见面,这是基本礼仪,也攸关中国的面子问题;如果中国拒绝与安倍会谈,那国际上就知道中国是一个很没有风度,不知国际外交礼仪的国家。因此,这个给中国穿小鞋的时间表,安倍的智囊一开始,就纳入他们全盘的大战略考虑中,而不是孤立偶发的一件事,在他们眼里,习安会的举行便是日本大战略转型第一阶段的完美句点;证明安倍的对中策略成功,证明中国吃硬不吃软,证明只有通过势力均衡才能控制中国暴走,进而确保日本与东亚的安全,习安会是宣告安倍外交胜利的时刻。

在安倍智囊策划的大战略,一言以蔽之,就是积极面对中国崛起的挑战,锁定以中国为头号外在威胁,在亚洲重新建立新的势力均衡体系来抗衡中国,因此日本在国防、外交、内政、经济等方面需全面调整,因而必须陆续提出一些法案相互配套,应付中国这个眼前明确的威胁。从成立日本版的“国家安全会议”(NSC),将原来分散的国防外交决策过程集中在总理官邸,到通过钳制言论自由的“特定秘密保护法”,再到以内阁阁议重新解释宪法第九条,进而解禁集体自卫权与重新修订《日美防卫协力指针》,让日本自卫队可以在日本国土领海以外,不分前线后线,与盟军或准盟军一起行动,一起对付可能的共同敌人。



(资料图:当地时间2013年12月26日,日本东京,日本首相安倍晋三到靖国神社参拜。这是安倍晋三在两次任期内的首次参拜,也是继2006年时任首相小泉纯一郎后,再次有在任首相前往参拜。CFP供图)

此外,安倍去年12月到靖国神社参拜是一个精打细算的时间点,除了对他的支持者有所交代,凝聚日本右派的团结,同时一了多年来的心愿,弥补在上次2006年安倍第一次当总理时没到靖国神社参拜的痛恨,更是利用参拜后中国韩国必有的反弹,借力使力,为上述三个法案的成立,实行与辩护推波助澜。这个时间点与今年11月北京APEC大会相距约11个月,届时由于人们的印象已非记忆犹新,中国对安倍靖国神社参拜的不满便会冷却许多,对于APEC期间的习安会不会造成太大的难堪阻碍。

在经济方面,安倍打破上次十年多前小泉时代政冷经热的矛盾状况,鼓吹日本企业到中国以外地方投资,达成政冷经也冷的状况,试图以此挟持中国。根据日本贸易振兴会(JETRO)的统计,2012年日本对中国的直接投资是134亿7千9百万美元,安倍执政一年后的2013年掉到91亿4百万美元,今年2014年前两季加起来才仅仅29亿4千3百万美元,现在看来会比去年的投资额起码少20亿到30亿美元。

于此对照的是日本对亚细安四国(泰国、印尼、马来西亚与菲律宾)的直接投资显著提升。在2012年,对亚细安四国的直接投资,总投资额不过是63亿9千7百万美元,是日本对中国直接投资额度的一半不到,隔年2013年,安倍上台一年后,中国与亚细安四国异位,日本对亚细安四国的直接投资额暴增到165亿8千7百万美元,几乎是同年对中直接投资额的两倍。2014年前两季,日本对亚细安四国的投资额已经达到51亿,也几乎是对中投资额的两倍多。日本的想法是,在中国以外投资,不但分散风险,更可以借此警告中国,日本不是好惹的。如果中国需要日本投资,中国必须好言相对,确切保护日本企业在中国的投资。中国表达善意,可以从在APEC与安倍会谈做起。

除了今年7月以前上述的法案均已通过,在经济方面的“惩中”,业已神速奏效,于是安排11月习安会的外在环境,已经水到渠成,接下来则是开启人情攻势与密室外交。在中日国交正常化的过程,中国方面觉得从人情与密室外交获益不少,尔后20多年的中日外交也在这个模式下,顺利展开,直到小泉上台后,才有所改观。同样的,日本过去从通过此种外交模式获益也不小,从钓鱼岛主权问题,战争赔款问题,到历史认识问题,日本在“大义名分”上皆未吃大亏,都不需要白纸黑字,往往私下保证,局部让步或花钱消灾,便大事化小,小事化无。这次日本也想要如法炮制,与中国重温旧梦,再用人情攻势与密室外交,原则上不妥协,实际上方便行事,相安无事为宜,企图让习安会如预期举行,这对近来安倍逐渐低落的民调,有大幅拉高的功效。

总而言之,日本安倍政府在一切就绪的情况下,好整以暇,将球(难题)丢到中国这里,看中国如何回应。中国从一开始就已经陷入“见也不是,不见也不是”的窘况,难以自拔。这不是一时的错误,这是多年来对日政策与东亚大战略长年未到位的苦果。所以,现在需要的不是自圆其说,而是痛定思痛,从东亚大战略的角度着手,面对眼前的难题,深思未来,谋定而后动。首先,解决当下这个难题,可以先将球再丢回给日本,约在明年某月二次世界大战结束70周年光明正大举行中日韩高峰会议——以史为鉴,志向未来。

关于作者

蔡孟翰,腾讯·大家专栏作者,出身南朝,学本洙泗,志在天下,浪迹四海,思想既东且西,观点亦左亦右。目前委身于日本某国立大学任副教授。


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