张丰：出租车公司炮轰张维迎，能改变必死的命运？

文 | 张丰

这个周末，我打滴滴去成都城南参加一个活动。我和司机谈起了最近引起热议的各地网约车新政细则。

我以为，和北京、上海相比，成都的新政是温和而开放的：不要求成都本地户籍，有居住证就行，对车辆的要求也没有北上广那么严苛，只要排气量不小于1.6L或1.4T就行。司机对成都只要求居住证非常赞赏，因为他还没有成都户口。人都是为自己的利益发声。

在人们谈论网约车影响了出租车司机利益的时候，很少想到，网约车司机已经是一个非常庞大的群体。在成都，滴滴司机数量，已经远远高于出租车司机了。

传统出租车司机已经成为一个悲情气质的群体。这两天，全国三十余家出租车公司联名发表致北大公开信，要求张维迎“就其错误言论向全国出租汽车企业和从业人员致歉”，原因是10月17日张维迎在北大国发院举办的“地方网约车发展与规制研讨会”上，批某些北上广的网约车细则规定是歧视穷人。他还认为网约车出来后就已宣告了传统出租车行业“死缓”，这无疑刺激了出租车公司脆弱的神经。

这种给单位写信控告的做法，是典型的上世纪八九十年代风格，说是利益表达，其实也暗含着恐吓。但是，出租车公司所表达的，只是公司利益，对广大出租车司机的利益，他们并不在乎。其实，出租车司机最反感的并不是网约车，而是公司高昂的“规费”。很多出租车司机到期就不再续租，甚至违约冒着被罚款的风险，也要选择自己开滴滴，根源就在这里。为了能活下去，不少地方的出租车公司降低了规费，反向思考，过去的高规费就显得更触目惊心。

继北上广之后，杭州、成都等地也相继出台了网约车新政，新政名为“征求意见”，但开始执行的时间往往都定在11月1日，到目前来看，还没有哪个城市表示吸取了网上意见进行改进的，所谓“征求意见”或许不过是形式而已。已经出台政策的城市，可以分为两派，最根本的分歧，就在于是“本地户籍”还是“居住证”。

北上广最为严厉，而成都和杭州等地则相对温和。其实，我们也可以用保守与创新来划分：北上广是保守型，而成都和杭州则有一定的创新精神。北上广出台政策，考虑的更多是出租车公司利益，而杭州与成都，则兼顾了那些开网约车的人。

表面上看，北上广这样的城市，考虑的似乎是外来人口的压力，其实背后仍然是利益群体的博弈。一个更传统的城市管理者，很有可能会更倾向于出租车公司的利益。那些更开放、包容城市的做法，其实倒更耐人寻味：要做到平衡社会利益诉求，并站到创新的一方，是非常不容易的。

以成都为例，虽然绝对人口比不上北上广，但是成都私家车的拥有量在全国一直排在前三位。每逢节假日，从成都出发的“川A大军”在整个西南地区形成一道独特的景观。不管是滴滴还是优步，在成都都拥有大量的司机，优步在成都的订单甚至超过纽约，居世界第一位。

其实，网约车最初兴起的时候，在成都最先使用滴滴的其实是出租车司机，“约车”不但节省了、方便了乘客，也节约了司机的时间。相对于整个城市规模而言，成都的私家车拥有量显得“过剩”，对司机而言，本身就有“分享”的需求。在成都早就存在了网约车的土壤，等待的就是技术创新的出现而已。在这种氛围下，分享经济就不再是一种概念，而是一种现实，政府在出台政策加以规范和包容，也就是再自然不过。

杭州的情况也非常相似，网约车订单数量也一直处于全国之列。上海的媒体，有一阵子热衷讨论“上海为什么没有阿里巴巴这样的公司”这样的命题，其实答案就在这里。行走在杭州，你会发现阿里巴巴无处不在，其实，除了支持本地企业之外，那种创新的氛围也是实实在在的。很难想象，杭州会封杀网约车司机或者快递小哥，因为这种新行业，本身就是成就这个城市传奇的动力。

除了成都和杭州外，上海周边的苏锡常也采取了大致相同的政策，这多少会让北上广的决策者感到尴尬。当然，像上海这样的城市，由于资源的集中，或许本身就缺乏创新的动力，而对成都与杭州这样的城市来说，创新则是城市魅力的一部分。本届中央政府提出了“大众创业，万众创新”的口号，但是作为目前“双创”最大成果的网约车，在北上广却遭受了苛刻的限制，这实在是尴尬的事。人们谈论北京的时候，第一反应是高房价或雾霾，某种程度上也反映了一种现实。

网约车兴起之后，成都很多出租车司机转而开网约车去了，这其实是市场选择的结果。张维迎教授所说“出租车行业必死”的命运，其实应该这样理解：死掉的只会是不思进取，抱着过去那种剥削方式不放的出租车公司而已，对司机来说，拥抱新技术，则带来了新的可能性。就如同新媒体也是媒体一样，网约车也是“出租车”。对做出决策的政府来说，不但要看到出租车司机的利益，也要看到网约车司机的利益，更要看到乘客的利益——这最后一条，其实就是网上的民意，也是技术发展的趋势。

这种新技术对普通人的影响是深入骨髓的。前两天上班打滴滴，下雨加上早高峰，1.5倍的溢价，已经和出租车差不多，但我仍然选择了网约车。我想起网约车兴起之前，上班打车非常困难，导致黑车非常活跃，出租车只要15元，而黑车司机一口价就是25，司机脸上天真无邪的表情让我很愤怒，我往往选择继续等待出租，而在内心诅咒这些黑车司机。现在，网约车溢价了，但我仍然选择网约车，同样都是面对临时加价，感受却完全不同，这到底是一种什么心理？

并不是每天这个点都溢价，而是只有下雨天，这让我相信，供求关系对我已经不利，我相信系统提示背后的数据分析。另外，系统会提醒我，车几分钟后会到，这让人心安。我住的地方，距离一个加气站不远，打出租车不算太难，但是那种毫无把握的等待仍然让人心焦。也许是我已经养成了乘车习惯，但更为重要的是，这是技术创新的魅力，它最终会改变人本身，从这个角度来说，我相信网约车最终会全面开放。

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| 腾讯·大家专栏作者，媒体人。

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