基层团组织工作开展有难处！团市委如何破瓶颈…

团组织建设开展的如何？

团组织作用体现发挥到位了吗？

基层意见

团组织生活较少

团组织活动开展的全面性不够

基层团组织人力物力保障不足

社区青年之家没有发挥应有作用

…

    共青团成都市委相关负责人今天上午（7）在《成都面对面·党风政风热线》节目中，进行了回应。

每个街道乡镇

——已配备专职青少年事务社工

——团工作经费两万元/年

“双报到”的建议很好！

力争今年摸排全市团员基本情况

设临时团支部，解决“口袋团员”归属

“青年之家”建设提升行动正在开展

年内将达100家

记者调查（听也可以）

天府新区某社区

    天府新区某社区工作人员告诉记者，虽然该片区青年人较多，但在开展青年活动方面却后劲不足。主要原因一个是不少青年人从学校到社会后，参与活动的积极性减弱，加之基层社区在人力物力上的保障不足，也让很多团组织活动不能全面铺开。

武侯区某社区

    武侯区某社区分管团委工作的书记感受较深的则是：因为缺乏相应制度，导致很多在社区就业生活的团员变成了“口袋团员”。社区里，有住户8747户，三万人左右，要查清楚其中有多少团员难度较大。由于对团员数量不掌握，也让社区开展青年活动的效果很打折扣。他给出一个团员“双报到”的建议：在学校和工作单位报到以外，团员还应向社区报到，便于社区找准对象和主体开展工作或活动。

龙潭街道某社区

    记者在龙潭街道某社区活动中心看到，挂有“青创空间“、“青年之家”牌子的房间里设施齐全，有关青年之家的标准和要求也明文上墙。可当记者向相关工作人员询问相关设施的用途时，记者听到的却是：“真正要来青年之家的青年并不多。”

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回应嘉宾

团市委副书记 郭骥

团市委基层组织建设部部长 朋甦

社区意见：基层团组织的人力物力不足，团市委掌握不？有解决办法吗？

团市委：

    基层基础薄弱是制约共青团工作创新发展的瓶颈。

    针对基层团组织开展工作基础力量薄弱问题，团市委有探索性举措。去年，争取了市县两级党委政府积极支持，在每个街道乡镇配备了专职青少年事务社工。具体负责“青年之家”运营，包括和属地、集团、企事业单位团组织的联系。

    从经费角度来讲，从2014年起，团中央和团省委都做过相关部署，每个街道乡镇一年有两万块钱团工作经费。基层组织也可以主动向上级团组织申报活动项目，积极争取经费支持。 

社区意见：团员数量不掌握，团组织活动效果打折扣；从学校到社会，社区作好青年团员的衔接工作不容易。社区建议团员“双报到”模式，有没有可行性？

团市委：

    今年团中央，在确定大抓基层的工作导向以后，也对规范团的基层建设，提升组织力方面做了专门的部署。力争会用今年一年时间，利用信息化手段把团员的基本情况做一个摸排。

    “双报到”模式建议非常好！我们将做这方面的探索。现在很多学校的团员离开学校后，转接发生了问题，导致他变成口袋团员。为此，按照团中央统一要求，会在各个基层街道社区设立学社衔接的临时团支部，解决口袋团员组织关系归属问题。该项工作5月份已全面启动。

市民关切：社区“青年之家”功能发挥不明显，有场地但没有得到有效利用。团市委有解决办法吗？

团市委：

    之前在推动“青年之家”建设过程当中走过一些弯路。

    比如说去年开展“大学习、大讨论、大调研”的时候，也对之前村社区的“青年之家”情况进行了解发现，社区活动中心，多数青年除了要办理一些证件和转接关系以外，很少去。

    “青年之家”提档升级行动！

    从去年开始，通过创新打造“青年之家”三级服务终端体系，实施了“青年之家”建设提升行动，打造了旗舰店、功能店和共营店。

    旗舰店是由市县两级团机关来直接负责建设运营；

    功能店是依托66个产业功能园区，包括乡村振兴特色镇，以及创业园区，通过联建和合建的方式，团组织在里面发挥应有的功能。

    共营店是在青年喜欢去的书店、咖啡厅、影院等经营主体，联合建立“青年之家”，让更多团组织活动落在共营店，提升青年的参与便利性。

    目前，全市建成“青年之家”旗舰店9个、共营店24个、功能店23个，常态化开展城市融入、就业创业、公益志愿、婚恋交友、文化教育、思想引领等服务活动，其中旗舰店开展各类活动1100余场，服务青年3.8万余人。今年预期能够达到100家。

市民关切：“青年之家”有没有运营标准？

团市委：

    “青年之家”运营标准：三个维度！

    一、统一形象标识。所有“青年之家”对外是单一的品牌塑造。

    二、统一项目服务体系。重点围绕城市融入、婚恋交友、公益志愿、就业创业、思想引领、文化教育等六大板块，涉及到的“青年之家”要有相对应的服务内容。

    三、统一信息发布。线上依托“青聚锦官城”微信公众号，对已经建成的“青年之家”实行编号管理，建成的旗舰店放到“青聚锦官城”上统一发布信息。广大青年关注以后，可以就近搜索附近的“青年之家”以及相关服务活动。优秀的功能店和共赢店，也会逐步入驻。

市民关切：现在孩子想入团，但听到说现在要求越来高了，需要符合哪些要求哦？有没有什么新要求？

团市委：

    2016年以来，成都团市委在上级团委的指导下，严格落实团中央关于入团年龄、入团程序和入团教育等关键环节的具体要求，确保发展团员工作质量。

    在发展团员规模方面，坚持充分论证、统筹协调，每年初研究制定全市发展团员计划，采取计划分配制与申请调控制相结合的方式，开展团员发展调控工作，各中学（中职）按照团学比基础数据测算统一分配发展团员名额，从源头上把好发展团员工作关键；

    在入团教育指导方面，严把发展团员入口关，始终把政治标准放在首位，特别是把在中学发展团员工作的着力点放在对入团积极分子的培养上，重视做好思想上入团工作，所有入团积极分子必须参加不少于8学时的团课学习，经过不少于3个月的培养考察；

    在入团年龄方面，结合“智慧团建”系统，核查新发展团员年龄是否达到14周岁；在入团程序方面，充分发挥民主推荐程序的积极作用，防止中学把学习成绩作为发展团员的唯一标准。

    目前正在开展积分制“推优入团”试点！

    为贯彻落实共青团改革的相关要求，按照团省委统一部署，目前，作为全省试点城市，我市正在深入开展积分制入团试点工作，全市共有10所基层中学参与试点工作，并向团省委争取协调到了100个团员发展名额用于试点。

    具体来讲，积分制入团试点工作就是通过聚焦推荐“入团积极分子”和确定“团员发展对象”两个关键环节，将少先队“推优入团”工作通过积分制的形式进行标准量化和流程控制。符合条件的少先队员通过递交入团申请书，经过审核后随即启动积分制入团管理程序。积分入团工作分为两个阶段。

    第一阶段的积分由好思想、好品行、好习惯、表彰奖励等四个部分构成；

    第二个阶段的积分由思想觉悟、政治素质、在本职岗位上一贯表现和道德品质等四部分构成。

    可以看到，对优秀少先队员的评价标准体系中，学习成绩只是其中一部分，少先队员还要同时具备坚定的政治立场、良好的道德修养、良好的行为习惯、优异的综合素质、以及在同学中发挥良好的示范代表作用、获得同学的普遍认可才行。试点工作结束后，我们将总结试点经验，报经上级团组织统筹安排后，适时面向全市中学推广。

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审稿：主编陆晗、编辑张琳、记者李岚

编辑：王威

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