基层检察官为什么要拥抱高科技？6个故事告诉你答案！
文 ｜ 刘彦峰
来源 | 正义网（微信ID：jcrb_zyw）
转载请按以上格式在文首注明作者及来源
刚一上班，北京市朝阳区检察院的阅卷室就来了5位律师。单反机、卡片机和移动硬盘，大家装备齐全、蓄势待发。“一会儿咱们分工配合，每个人先拍20本，争取一天就把这140本案卷全给拍回去！”年龄较长的刘律师颇有经验地跟其他辩护律师商量起方案来。
他们是一起非法吸收公众存款案的辩护律师。该案涉及8名嫌疑人、140余册案卷。前一天，几位律师通过电话确认案件到检察院了，于是大家不约而同地赶来阅卷。伴着轻快的步伐，该院接待中心干警小孙走进阅卷室。“孙检察官，案卷呢？不会今天不能阅卷了吧？”一看小孙两手空空，刘律师着急了。“别急呀，现在阅卷不用自己拍照了，我们都扫描成了电子卷宗刻好了光盘，大家现在就来我办公室，咱们核对手续领光盘！”小孙笑着对几位律师说。
小孙口中的光盘阅卷，其实是朝阳区检察院2016年推出的电子卷宗工作的一部分。为提高诉讼效率、提升信息化水平，朝阳区检察院贯彻落实“科技强检”战略，打通“信息化办案”的关键环节，在公诉业务领域全面开展电子卷宗工作，配置多台技术设备，在案件受理环节同步开展卷宗电子化工作，2016年共制作、上传卷宗2731件14613册。一般是当天受理案件次日就完成扫描上传。电子卷宗采用的是双层PDF格式，不仅可读还可复制进行编辑操作，开辟了案件办理、案件管理和检察服务的信息化新路径。电子卷宗上线运行后，朝阳区检察院第一时间在律师阅卷工作中进行了推广。
以往的律师阅卷工作模式是提前召开阅卷会议，统一安排阅卷时间，集中调用卷宗……阅卷时间甚至需要两三天，既耗费律师大量的工作时间又占用承办人办案时限。而实行电子卷宗以来，律师仅需现场核对相关手续、签署保密承诺书后即可领取光盘，整个过程不超过15分钟，同时还解决了因承办人工作安排影响律师阅卷的老问题，达到了律师随时申请、随时阅卷的目的，最大程度地保障了律师执业权利。
律师阅卷不是朝阳区检察院全面推进电子卷宗工作中的唯一受益者。在去年办理舆论高度关注的“星河湾绑架案”时，朝阳区检察院检察官首次运用电子卷宗对160余件物证、发案现场图片等进行示证、质证，取得良好的庭审效果，为出庭公诉注入“新能量”。（北京朝阳区人民检察院 杨永浩 魏抒华 ）
“现在开庭！先核实被告人身份……”这不是在法院开庭，而是2月16日上午，在浙江省杭州市西湖区检察院的远程视频办案室的一幕。只见该院公诉人姜琪坐在一张电脑桌前，桌上一台电脑，一只话筒，前面一个大屏幕，显示的是法院的法庭、看守所的监室，还有公诉人的画面。一个摄像头、一台电脑、一根数据线，将三家联系起来。与此同时，公诉人对被告人的讯问通过“讯飞听见”智能语音识别系统自动生成文字。
2月14日收案、15日起诉、16日出庭支持公诉，一个运用简易程序的危险驾驶案件就是以这样的速度在西湖区检察院公诉科办理着。提审、出庭、送达等均在检察院内“足不出户”完成，大大地减少了往来看守所和法院的时间，这得益于该院2015年建成投入使用的远程视频办案系统。
时间都去哪了？这是该院公诉科科长许航和她的同事们一直都在纠结的问题。大家一算，提审、开庭在路上的时间占了不少，西湖区检察院到看守所提审往返路程约80分钟，开庭往返路程约5 0 分钟，于是该院开始探索利用远程视频审讯系统来提高办案效率。2015年，杭州被确定为刑事案件速裁程序试点地区，该院紧紧抓住这个契机，积极参与杭州市刑事速裁远程视频办案系统建设，在2015年年底建成了与法院、看守所互联互通的高清视频办案系统。
“采用视频远程办案最大的好处是节省办案时间，优化司法资源配置。”许航介绍，单纯除去路程时间来计算，远程提审、开庭100次就能节约的216工作小时，至少能再办25件以上简易案件。走进西湖区检察院公诉科、侦监科检察官的办公室，你还会发现他们的电脑旁多了一只话筒，当然这只话筒不是让检察官休息时听歌用的，而是为了方便办案而安装的智能语音识别系统。
说起这个系统，是去年8月，最高检技术信息中心在该院部署的“讯飞听见”智能语音识别系统。在庭审过程中，该系统会自动采集语音并实施文字转换。“最大的好处，就是提高庭审笔录的制作效率，庭审中，使用该系统可以缩短简单案件的讯问时间。”该院公诉人姜琪说。这同样适用于远程提审，将公诉人和被告人的语音直接转化成了文字，使公诉人从制作讯问记录中解放出来，从而有更多的精力投入到讯问内容中去。“足不出户，让办案变得easy，这是‘智慧检察’带来的新变化！”许航有感而发。（浙江杭州市西湖区人民检察院 范跃红 张永睿）
“这个案子的功劳要算在‘智慧检务’上，省时省力高效率，以后要好好研究！”2月16日，在湖北省武汉市硚口区检察院召开的“智慧检务”学习交流会上，该院贪污贿赂犯罪侦查部干警小汪在谈到其参与办理的一起追逃案时，感触颇深地说道。
一年前的小汪对“智慧检务”工程并不感兴趣，认为很多都是“花架子”，但是现在却成了“智慧检务”的忠实粉丝。
2016年6月，小汪所在的追逃专班在办理一起涉案金额高达2000余万元的职务犯罪案时遇到了难题：犯罪嫌疑人杨某于1月出逃，手机停机。杨某到底逃去了哪里？突破口在哪儿？在没有任何有价值线索的前提下，要想抓到杨某无异于大海捞针。
正当追逃工作无从下手之时，该院不久前投入使用的职务犯罪侦查信息平台传来令人振奋的消息：杨某极有可能藏匿于江苏常州。原来，平台上的大数据分析软件综合杨某的手机话单、银行明细、铁路民航、宾馆、房产、车辆等数据进行整合分析，不仅确定了与杨某交往密切的联系人、手机号码、银行账户，还分析了其出逃前主要活动轨迹。分析结果显示，杨某出逃前曾活跃于常州。
该院追逃专班立即赶赴常州，顺利在常州银行调取的视频中辨认出杨某。可还没顾上高兴，新问题打了大家一个措手不及。杨某在常州使用的手机号码在办理完银行业务不久后就停机了，之后杨某在常州消失，再次无影无踪。线索中断的当晚，追逃专班借助分析软件继续寻找蛛丝马迹。通过对数据的分析、对比，杨某密切联系人之一汪某的话单显得非常可疑。追逃专班立马对该号码进行分析，确定该号码正在使用中并处于福建厦门，于是立刻赶赴厦门，最终成功找到杨某。
“如果不是这些高科技手段的介入，我想我们很难找到杨某。”这次的追逃经历不仅打消了小汪对“智慧检务”办案实效的质疑，也增加了其他反贪侦查员将“智慧检务”应用于实战的兴趣。
近年来，该院充分发挥科技对检察工作的支撑、驱动和引领作用，“智慧检察”理念的注入仿佛给检察工作插上了一双翅膀，使其更加有高度、有智慧、有准头。（湖北武汉市硚口区人民检察院 周晶晶 王春晓）
“孙律师，您所代理的黄某涉嫌非法吸收公众存款案，已于2月17日进入提请批准逮捕流程，即日起可至我院查阅相关卷宗材料（江苏省沭阳县检察院推送）。”2月17日上午，江苏序阳律师事务所的孙律师收到一条来自检察院的案件推送服务信息。随后，他立刻预约了律师电子阅卷，当天下午，便到该院拿到了相关电子卷宗光盘，全程用时不超过10分钟。
孙律师常年代理刑事案件，可以说是检察院的“常客”了。“我经历和见证了检察院案件信息查询从费力耗时到高效便捷的历程。”以往，案件信息查询只能到检察院案件咨询窗口进行。“咨询窗口前排长龙是常态，填报、委托材料核对，有时候一等就得小半天。”孙律师回忆，“有时候遇到案件补充侦查，还得来回折腾好几趟。”
2013年，检察统一应用系统全面启动，沭阳县检察院以此为依托，将受理案件信息导入数据库，同时主动将辩护律师、诉讼代理人的信息录入系统，开通了以短信形式主动向其推送案件流程节点信息的服务。
“新系统确实解决了大麻烦，着实省下不少时间。”孙律师感叹，“但2016年，沭阳县检察院又有了更便捷的‘3.0版本’。”孙律师口中的“3.0版本”是沭阳县检察院2016年自主研发的案件信息自动推送服务平台。平台实现资源对接，与微信、短信、网上为民服务平台整合升级，通过对撞筛选、快速抓取和自动推送功能，将案件审查逮捕（不捕）、移送审查 起诉 等11个方面的程 序性信息向诉 讼代理人、案件当事人、被害人及其近亲属进行多样化推送。
“我们的平台以具有唯一性的部门受案号为识别标记，可以自动抓取对应身份证号码补录更新，省去了以往人工录入的工作量，也避免了因嫌疑人姓名、案由重复造成案件识别错误的可能。”该平台业务负责人郑小松介绍道。“如今，到检察院处理案件，不论进行到哪个流程，当事人第一时间就可以知道进展情况了，检察院服务大厅咨询窗口排队的长龙早就不见了，作为代理律师，我们也可以少费很多口舌解释，节省了更多时间。”孙律师再次为新平台点赞。（江苏沭阳县人民检察院卢志坚 潘芳芳）
“2017年2月6日至10日，监控案件总数25件，发现问题8个，这些问题包括张某诈骗案文书制作瑕疵、徐某等人滥用职权案案卡填写不规范……”
作为上海市静安区检察院的一名专职案件流程监控员，小周每天上班的第一件事情，就是打开电脑登录该院“案件综合管理及评价系统”，开始一天的“监控任务”。无论是监控流程节点发生变化的案件，还是复核监控问题整改情况，只要点击“流程节点变化”“监控问题整改检查”等关键词，小周就能轻松地实现“一键监控”。而这些便利都是得益于该院自主研发的一款补充性案件管理软件。
“近年来，随着案件数量的逐渐增多，仅靠人工输入、核对数据，难以对案件的流转进行实时关注，更无法实现案件质量的精细化管理，为解决这个难题，我们研发了这个‘案件管理及评价系统’（下称系统）。”静安区检察院案管科副科长郭振东说。
自从系统上线后，小周就多了一个动态、智能“小管家”，用数据捕捉案件的每一点变化，实现实时、动态、全程的监控。同时，小周还能根据监控记录，生成周报表、月报表以及年报表，对案件监控及问题整改情况进行汇总和梳理。
而对于办案检察官而言，这个系统更像是一个贴心的“小秘书”。通过系统，检察官不仅能根据提示及时关注多发易发的办案期限、赃物移送、文书制作以及案卡填写诸项工作的问题，边查边防，避免错过每一个细节，还能根据自己的工作实际，定制个性化的关注和提醒。目前，类似的个性化关注和提醒已经达到十几项。
据统计，该系统自2014年9月1日运行以来，累计监控案件5204件，开展流程监控近2万件次，实现了主要检察业务的所有案件、每个流转环节的全覆盖监控，案件质量大幅提升。
据介绍，静安区检察院还将在加大案件流程监控力度的同时，继续探索和完善系统的业务评价机制，让其成为提升检察官执法办案质量的“小助手”、衡量检察官绩效的“小考官”。系统通过制作个性化案卡，可以客观有效地记录和监控检察官办理案件的数量和办案情况，然后通过一定的科学分析转化为评价检察官业绩的重要参考数据。（上海静安区人民检察院 林中明 谢丽娟）
福建省泉州市某体育用品公司高管李某等4人，因涉嫌非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪，被该市丰泽区检察院提起公诉，法院已开庭审理。2月20日，记者从丰泽区检察院获悉，这是该院运用自主研发的“智慧检察大数据平台”，引导侦查取证、快速突破案件的一个缩影。
该体育用品公司是国内知名品牌上市企业。2013年至2015年12月，该企业泉州分公司内部整条油墨生产线的人员串联，收受油墨供应商的贿赂，长期虚报采购需求，大量采购生产原料，并将多申报的原料作为废料处理。案发后，供应商肖某拒不供认行贿事实，多名同案犯串供、在逃，于是，承办检察官将案件焦点锁定在多年来的银行交易明细中。
“由于涉案人员和银行账户多、时间跨度大，交易明细数量巨大，人工在短时间内很难梳理清楚。我们就把这些庞杂的明细全部导入大数据平台进行‘智能账单’比对分析，比如查询肖某和一名企业高管之间的交易，多年来两人在各个银行所有往来明细就全部被抽取出来了。”承办检察官小丁介绍道，通过平台分析，很快发现肖某长期向该企业两名高管单方汇款和汇款规律，有力驳斥了供应商肖某的相关辩解，为公安机关进一步侦查指明了方向，使这起涉案金额达280余万元的案件得以快速突破。2016年10月，丰泽区检察院对该案提起公诉。
与传统办案模式相比，大数据平台会自动计算一些基本数据，梳理交易规律，以走势图等形式呈现，识别、提示存在的异常数据。“这些数据除了辅助办案之外，运用到职务犯罪预防上更具有针对性强、震慑力大的优点。”小丁说，2016年5月，该院通过大数据分析，发现辖区有的单位在节日期间采购密集、采购量巨大、大额采购项目化整为零等规律，该院职务犯罪预防部门及时向这些单位分别发出堵塞漏洞、防范风险的检察建议。
“‘智慧检察大数据平台’的工作效率和准确率以及分析种类的多样性是人工无法匹敌的，也大大缓解了基层检察机关‘案多人少’的窘境。 ”该院检察长许金约表示，该院将打造集司法办案、监察办公、队伍管理、检务保障等功能为一体的“智慧检务”工程。（福建泉州市丰泽区人民检察院 张仁平 王荣灿 丁小铮 ）
（本文原载于《中国检察装备技术新动态》2017年3月版）
本期编辑 | 张一
❤ 你可能喜欢的文章↓
投稿邮箱：
zhengyiwangxmt@163.com
正义君在这里，期待您的投稿