长期护理保险试点五年，各地进展如何？

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┃来源：中健联康养研究院

随着人口老龄化、高龄化加剧，建立长期护理保险制度势在必行。2016年，我国开始在15个城市、2个重点联系省份开展试点。2020年9月，国家医保局会同财政部印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》，在原有试点城市的基础上，新增14个试点城市。截至2021年上半年，49个长期护理保险制度试点城市参保人数达1.34亿人，累计享受待遇人数为152万人。各地长期照护保险进展如何？

山东2025年努力实现居民长期护理保险全覆盖

山东省出台《山东省医疗保障事业发展“十四五”规划》，省委、省政府高度重视长期护理保险制度建设，推动山东省长期护理保险工作走在了全国前列。2012年青岛市率先建立职工长期护理保险，2014年省政府率先组织省级试点。2016年国家组织试点，山东省是两个重点联系省之一，青岛市是15个国家试点城市之一。2020年国家扩大试点范围，全国有49个城市纳入试点范围，山东省16市全部纳入。2020年全省16市已全面建立了职工长期护理保险，目前济南市、青岛市和东营、烟台、威海、日照的部分县区建立了居民长期护理保险，全省长期护理保险参保人数达到3399.5万人，位居全国第一位。山东省长期护理保险制度启动时间最早、覆盖范围最广、参保人数最多，逐步形成了长期护理保险的齐鲁样板。

在16市全面建立职工长期护理保险制度基础上，2021年将建立省直职工长期护理保障制度。目前，省医保局已与省财政厅形成方案，今年将启动省直职工长期护理保险，率先实现职工长期护理保险全覆盖。稳步推进居民长期护理保险，发挥济南、青岛等市示范带动作用，引导其他市积极开展居民长期护理保险制度试点，到2025年努力实现居民长期护理保险全覆盖。

江苏近21万人享受长期护理保险待遇

目前江苏省有失能失智老人135万。如何减轻这部分家庭的负担？现代快报记者从省医保局获悉，2016年6月，南通和苏州两市被列为国家长期护理保险试点城市，近年来，江苏积极推动长护险试点改革，先后在徐州、无锡、常州、扬州、泰州等市开展试点。目前，江苏省长期护理保险参保人数超过4000万，近21万人享受待遇，基金累计支出约21亿元，年人均基金支出照护费用约7000元，有效减轻了失能人员家庭负担。据了解，江苏将研究制定全省统一的长期护理保险改革推广方案，力争在“十四五”中后期全面建立长期护理保险制度，加强对试点地区的评估监测力度，总结经验、查找不足，进一步加强筹资责任、待遇保障、护理服务规范化等方面的研究。

上海公布长期护理保险异地结算机构名单

为贯彻落实《长江三角洲一体化发展规划纲要》，上海市医保局、上海市民政局助力本市老人异地养老，发布15家长三角区域养老机构长护险费用延伸结算试点机构名单。15家机构分别来自舒孝、亲和源、九如城、人寿堂、红日等养老连锁机构，依托其在上海的长护险定点机构，辐射其在长三角的连锁养老机构，实现本市老人长护险待遇的异地结算。

上海是全国首批开展长期护理保险试点的15个城市之一，一些改革措施也走在前列。长三角区域养老机构长护险费用延伸结算这一新政策为异地养老服务的精准供给带来了强大的助推力量，将进一步推动长三角区域养老服务资源的共建共享，加速长三角区域间养老领域相关政策和服务整合融合。

成都：长护险至少降低家庭照料经济负担44.31%

成都已有1423.95万人拥有长护险。截至2021年6月，累计受理失能认定申请5.87万人，评估通过4.58万人；支付待遇75.28万人次，共计8.43亿元。抽样调查显示，长护险至少降低失能人员家庭照料经济负担44.31%，显著提升人民群众医疗保障获得感、幸福感、安全感。

昆明已有4376人享受到了长期护理保险待遇

自2021年3月起，昆明正式启动实施长期护理保险待遇申请。9月29日从昆明市医保局获悉，截至9月27日，昆明已有4376名失能参保人享受到了长期护理保险待遇，有效缓解了“一人失能，全家失衡”困境。

徐州：出台实施方案，将实现长护险全覆盖

根据《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《国家医保局 财政部关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》（医保发〔2020〕37号）等文件精神，结合徐州市长期护理保险试点情况，近日，徐州市政府办公室印发《徐州市长期护理保险实施方案》，该方案自2022年1月1日起施行。市委市政府要求实现长护险全覆盖。

原标题：长期护理保险助推老年护理服务发展，试点五年，参保人数达1.34亿

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