走好新时代江西医疗保障的赶考之路
来源:中国医疗保险
作者:梅亦 江西省医疗保障局党组书记、局长
党的十九届六中全会是在我们党成立一百周年之际,党领导人民实现第一个百年奋斗目标、向着实现第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头,召开的具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,意义极其重大,影响极其深远,是一个集政治决议、思想决议、战略决议、行动决议于一体的马克思主义纲领性文献,是砥砺奋进的宣言书,是击鼓催征的动员令,是继往开来的行动指南。习近平总书记在全会上的重要讲话,高屋建瓴、总揽全局、思想深邃、论述精辟,以恢宏的历史视野纵览百年历史,以强烈的历史担当领航新的征程,对于我们深刻领会全会精神具有重要的指导意义,为我们走好新的赶考之路、创造新的历史伟业提供了根本遵循。
医疗保障关乎人民群众切实利益,对于减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定具有重要意义。学习好、贯彻好全会精神是当前和今后一个时期重要的政治任务,江西医疗保障系统要自觉用全会精神统一思想、凝聚共识、坚定信心、增强斗志,以赶考姿态,实干担当答好“时代答卷”,为书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章做出医疗保障新贡献。
一、坚决拥护“两个确立”,牢牢把握坚持和加强党的领导这个根本原则,答好“对党忠诚”答卷
全会强调,“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,是时代的呼唤、历史选择、民心所向。党的十八大以来,党中央对医疗保障事业高度重视,习近平总书记亲自部署组建了医疗保障机构,对医疗保障工作作出系列重要论述和指示批示,推动医疗保障事业取得了历史性成就,发生了历史性变革。新时代新征程,江西医疗保障系统党员干部要始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,努力把江西医疗保障局打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的让党放心、人民满意民生部门。
一要用信念熔铸忠诚。深化政治机关建设,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把传达学习习近平总书记重要指示批示和重要讲话精神作为第一议题,牢记马克思主义、共产主义信仰是共产党人的命脉和灵魂,坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求,从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量,大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神,咬定“作示范、勇争先”的目标要求,造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。
二要用党性恪守忠诚。加强党性教育,坚持正确的权力观、利益观、群众观,恪守对党忠诚的誓言,自觉忠于理想信念、忠于人民群众、忠于党纪国法。按照讲政治、守纪律、负责任、有效率的要求,抓好“让党放心、人民满意”的模范机关创建,自觉做到“三个表率”。认真执行全面从严治党主体责任清单,压紧压实各级党建工作责任。
三要用行动践行忠诚。始终把贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署作为首要政治责任,胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,自觉站在党和国家大局下谋划医疗保障各项事业,不断健全完善对习近平总书记对医疗保障重要指示批示精神贯彻落实机制,不折不扣落实党中央和国家医疗保障局的重大决策部署,推动医疗保障重点改革任务落地见效,真正做到“总书记有号令、中央有部署、江西见行动、医保必落实”。
二、深刻领会“十个坚持”,牢牢把握高质量发展这个根本要求,答好“干事创业”答卷
全会全面总结了党百年奋斗积累形成的“十个坚持”历史经验,这是党和人民共同创造的宝贵精神财富,是我们党历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息的“密钥”。新时代新征程,建设中国特色医疗保障制度体系是一项全新的事业,会遇到许多困难和险阻。我们一定要深刻认识、准确把握“十个坚持”历史经验的丰富内涵、核心要义和实践要求,将其作为准确判断形势、科学预见未来的经验“密钥”,作为攻坚克难、战胜风险的借鉴启示,不断增强工作的科学性、系统性、预见性、创造性,努力开创江西医疗保障事业新局面。
一要坚持中国道路,实事求是促发展。坚持一切从实际出发,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识医疗保障领域的新形势新任务,精准对接发展所需、基层所盼、民心所向,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局和整体性推进,按照“保基本、可持续、惠民生、推改革”的总体要求,加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系江西篇章。
二要坚持开拓创新,先行先试闯新路。聚焦“作示范、勇争先”目标定位,大力践行“改革立局、改革兴局、改革强局”的工作理念,建立健全江西深化医疗保障制度改革“12345”工作体系。充分发挥江西深化医疗保障制度改革领导小组的优势作用,依托省市两级医疗保障监测机构全覆盖网络,综合运用江西平安建设、全面从严治党和高质量发展综合绩效三大考评体系,健全“领导服务日”“医疗保障开放日”“企业接待日”“医疗保障智库”四大工作机制,狠抓“省、市、县、乡、村”五级经办服务体系建设,深化重点领域改革攻坚,持续释放医疗保障改革红利。
三要坚持敢于斗争,攻坚破难勇担当。过去的一年,江西各级医疗保障干部直面困难、攻坚克难、锐意进取,以寻根溯源、信息化平台建设等“一号工程”工作为先导,引领医疗保障各项事业迈上新台阶。面对新形势新任务新要求,江西医疗保障系统要始终把改革作为最鲜明的底色,坚持系统集成、协同高效,努力破除制约医疗保障改革发展的体制机制难题,持续推进持续加大医疗保障待遇保障规范化、医疗保障基金监管制度化、药品医用耗材集采常态化、医疗服务价格动态化、医疗保障支付方式改革多样化、医疗保障服务便利化等一系列改革攻坚,持续推动江西医疗保障“1235”工程落地见效。
三、始终牢记“人民立场”,牢牢把握以人民为中心这个根本导向,答好“初心使命”答卷
全会强调,全党必须永远保持同人民群众的血肉联系,践行以人民为中心的发展思想,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗。解除人民群众疾病医疗后顾之忧是医疗保障改革发展的价值目标。江西医疗保障系统必须坚持民生机关的基本定位,坚守人民至上、生命至上的价值理念,紧紧围绕解决参保群众最关心、最直接、最现实的医疗保障问题,补齐民生短板,扛起医疗保障部门“为党守民心”的应有担当。
一要让保障更有质感。要坚持以百姓心为心,扎实推进行风建设,着力破解群众办事堵点、痛点、难点问题,切实做到“办群众事”,贴“群众心”,解“群众难”。要巩固党史学习教育成效,健全完善深入基层调研、民生项目管理、结果效果评估等“我为群众办实事”长效机制,着力解决好群众“急难愁盼”的问题。要坚持眼睛向下、脚步向下,经常深入基层和群众中间,扎实做好“医疗保障信访接待日活动”等,通过面对面交流,积极与人民群众的所需所想所盼对标对表,进一步推动医疗保障工作提质增效。
二要让公平更加可感。要夯实防范因病致贫“保障线”,全面执行江西巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略的政策文件;打好集中带量采购“组合拳”,年底前落地江西牵头组织的四省、九省联盟药品和冠脉导管导丝集采产生中选结果;筑牢抗击新冠疫情“防护墙”。持续落实“两个确保”政策,继续下调核酸检测费用,助力江西抗疫大局。守好人民群众看病“救命钱”,保持打击欺诈骗保高压态势,加快出台江西医疗保障基金使用监督管理办法,守牢管好人民群众“看病钱”。
三要让服务更富情感。持续深化“放管服”改革,在江西积极推行“一份清单、两个下放、一个系统、四个办理”的江西医疗保障经办“1214”模式,大力推广常态化疫情防控形势下“掌上办、网上办”等“不见面”经办服务;全力加速医疗保障信息化标准化建设“一号工程”,确保年底前全国统一的医疗保障信息平台在江西落地运行;持续推广医疗保障电子凭证,让参保人“一码在手、医疗保障无忧”;在江西异地就医网上备案、住院和普通门诊费用跨省直接结算实现“全覆盖”的基础上,继续简化异地就医备案等医疗保障经办高频事项的办理流程;大力实施“医疗保障服务示范工程”,推进跨区域医疗保障基本公共服务管理一体化,加强政策宣传、提高服务质效,努力满足人民群众对医疗保障的新期待。
四、持续推进“伟大工程”,牢牢把握全面从严治党这个根本保障,答好“自我革命”答卷
全会强调,全党必须铭记生于忧患、死于安乐,常怀远虑、居安思危,继续推进新时代党的建设新的伟大工程。
站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇关键节点上,江西医疗保障系统要坚决扛起管党治党的政治责任,坚持刀刃向内,勇于自我革命,努力锻造一支适应时代发展、忠诚干净担当、为民务实清廉的新时代医保“赣”军,为推动江西医疗保障高质量发展提供坚强保障。
一要赓续红色血脉。深化拓展党史学习教育,大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神,以中华苏维埃共和国医疗保障制度寻根溯源为契机,全面系统总结江西医疗保障历史经验,引导广大医疗保障干部运用历史经验、传承红色基因,更加奋发有为做好各项医疗保障民生工作。
二要严守纪律规矩。始终坚持“严”的主基调,聚焦医疗保障基金、药品招标采购、医药服务等重点领域,梳理排查廉政建设风险点,健全完善防控措施,筑牢拒腐制度防线,自觉接受各方面监督,涵养风清气正的政治生态。
三要锻造过硬队伍。坚持“走出去”锻炼、“请进来”授课、内部岗位练兵相结合,着力打造提笔能写、开口能说、问策能对、遇事能办和懂医、懂药、懂保障、懂管理的“四能四懂”型医疗保障干部队伍,努力干在实处、走在前列、勇立潮头,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
原标题:深入学习十九届六中全会精神 走好新时代江西医疗保障赶考之路
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