高举伟大旗帜 扛起职责使命 以医保惠民实践持续增进民生福祉
习近平同志所作的党的二十大报告，主题鲜明、思想深邃、站位高远、视野宏阔，是举旗定向、兴党强国、引领中华民族伟大复兴的马克思主义光辉文献，是我们党开启新征程、续写新辉煌的政治宣言和行动纲领。推动党的二十大精神在医疗保障领域落地生根、开花结果，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，踔厉奋发、勇毅前行，以医保惠民实践，作出医保部门应有的作为、担起我们应尽的责任。
一、高举伟大旗帜、汇聚医保力量
习近平同志在报告中指出，“我们党团结带领人民，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就”。正是在以习近平同志为核心的党中央领导下，我们才能建立起全世界最大的基本医疗保障网、才能持续减轻人民群众医药负担、才能防范因病致贫返贫助力实现全面小康。医疗保障事关人民群众生命健康和民生福祉，在促进共同富裕过程中发挥着安全网和稳定器作用。党的二十大报告专门就健全医保制度体系、推进医保改革创新、优化医保公共服务、维护医保基金安全以及推动医保、医疗、医药协同发展和治理等等，作出一系列重大部署。对医疗保障属于社会再分配层面、具有经济工具属性、具备调节经济发展功能、是社会治理现代化重要内容的性质和作用，医保系统内外认识越来越充分、认可越来越广泛，医保新政持续出台，医保工作在经济社会领域全面发力、靶向治理的布局与态势更加明显。
医保部门是党领导下的政治机关，讲政治是第一位的属性，必须坚持把党的政治建设摆在首位，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚决拥护者、忠实践行者、接续奋斗者，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”融入血液、铸入灵魂、化为行动，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把旗帜鲜明讲政治贯穿到医疗保障工作全过程，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，推动医保事业高质量可持续发展，坚定不移沿着习近平同志指引的方向奋勇前进。
党的二十大报告明确，深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。医保部门应改革而生，要坚定扛起改革大旗，拿出坚强的决心和毅力，不失医保事业发展大有可为的“黄金期”、不误全面深化改革的“攻坚期”、不惧顶压前行的“关键期”，深入推进“人民有所呼、改革有所应”的全面改革，推动支付方式改革、药品与耗材集中带量采购、医疗服务价格动态调整等重大改革举措的走深走实，充分释放发展活力，形成更多改革红利，实现群众减负、医院获利、药企发展、基金安全四方共赢。
二、擘画医保蓝图、扛起职责使命
党的二十大报告深刻指出，医疗保障作为社会保障的重要组成部分，是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定、推进全民共同富裕的重大制度安排，这为医疗保障事业发展指明了方向。要持续深化“作风能力提升年”活动，保持“事争一流、唯旗是夺”的精神状态，积极营造和谐稳定、保障有力、群众满意的医保工作氛围。围绕既定目标任务，找问题、查不足，补短板、强弱项，全力冲刺四季度，努力实现争先进位。切实增强历史责任感和使命感，紧跟党中央步伐，抢抓机遇，砥砺奋进，认真贯彻落实市委市政府《关于深化医疗保障制度改革的实施方案》，立足医疗保障改革发展实际，切实把党的二十大精神落实到医疗保障工作各方面全过程，推动医疗保障制度更加完善、更加科学，更可持续，为建设好现代化“西部名市丝路名都”贡献医保力量。
人民健康至上、健康优先发展，是中国式现代化道路的重要特征，是社会主义现代化强国的重要标志，是实现第二个百年奋斗目标的重要内容。要不断巩固全民参保成果，引导更多符合条件的单位和人员参保，优化参保结构，推动实现应保尽保；强化三重制度综合保障功能，加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设；健全与基本医疗保险相衔接的多层次医疗保障体系，积极发展商业医疗保险，更好满足人民群众多元医疗保障需求；积极应对人口老龄化趋势，探索建立长期护理保险制度。通过全方位多层次的制度建设，推动医疗保障制度更加完善、更加科学，更可持续，持续增进人民群众生命健康福祉。
当前，咸阳市医保发展中不平衡不充分的问题依然存在。我们要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真正奔着问题去、迎着困难上，加快补短板强弱项，有效破解工作中的难点堵点问题，全力推动咸阳市医疗保障事业高质量发展。紧盯疫情发展趋势，严格落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，积极配合疫情防控政策，有效发挥医疗保障对疫情防控的支撑作用。
三、践行医保惠民、增进民生福祉
党的二十大报告指出，江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。这一重要论断的本质是民生与民心之间的关系问题，要得民心就必然要保民生。从医保角度看，就是要通过增进民生福祉，提高人民生活品质，才能长久地得民心。要坚决扛起为民服务的责任，抓好医保各项惠民政策落地实施，真正把落实二十大精神的过程转化为增进民生福祉的过程。要深化“两病”门诊用药保障，优化异地就医直接结算服务，用心用情解决群众医保“急难愁盼”和难点痛点堵点问题，提升群众服务体验和满意度。要助力乡村振兴战略，有效构筑更加稳固的医疗保障防护网。
党的二十大报告中“人民”二字出现超过100次，充分彰显习近平同志和党中央“人民至上”的赤子情怀和为民谋福的宗旨意识。医保基金是老百姓的“保命钱”“救命钱”，安全规范是基金高质量可持续运行的底线。深入推进监管制度体系改革，继续在全市范围内开展重点突出、精准有力的专项整治行动，将上千家定点医药机构置于常态化监督检查之下，实现日常稽核全覆盖、自查自纠全覆盖、抽查复查全覆盖。紧盯人民最关心最直接最现实的利益问题，持续打击“四假”等欺诈骗保行为，做到基金使用到哪里，监督管理就跟踪覆盖到哪里，营造不敢骗、不想骗、不能骗的社会氛围。
党的二十大报告强调，要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行。进一步深化医保“放管服”改革，将制度优势转化为治理效能，推动医保公共服务高效便民。不断提升医保信息化水平，增加移动支付的应用场景，提高参保人员就医购药的便捷性。紧盯人民群众的急难愁盼，大力推动“互联网+医保服务”，扩大异地联网直接结算范围，优化“15分钟医保服务圈”建设，探索更多医保经办服务下放基层，方便家门口办事，实现群众办事“就近能办、多点可办，少跑快办”。建强医保干事创业队伍，加大对党员干部监督力度，着力营造昂扬向上的干事环境，巩固风清气正的政治生态，培养忠诚干净担当的高素质干部，建设矢志奉献、勇于创新的队伍。
作者 | 邵红 陕西省咸阳市医疗保障局党组书记、局长
来源 | 中国医疗保险
编辑 | 王梦媛 买晓飞
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