党建“红”引领低碳“绿”！看标杆小区如何打造绿色宜居新样板

位于徐汇区虹梅街道的华悦家园，经过三年的精心规划和建设，于2024年11月完成了低碳社区建设终期验收——通过硬件升级、节能改造、打造智慧场景等一系列措施，使降碳率达到17.32%，超额完成低碳发展总体目标。而成功的背后，离不开华悦家园始终坚持党建引领这一“红色引擎”，以多方联动汇聚各方力量，以全民参与激发社区活力，践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念。通过构建“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”的社区治理共同体，华悦家园逐步攻克低碳社区建设中的各种难题，脚踏实地迈向绿色未来。

党建“红”引领低碳“绿”，凝心聚力层层带动

2021年，华悦家园被纳入上海市低碳（近零碳）社区创建名单。作为徐汇区唯一一家入围社区，荣耀与压力并行而来。如何将低碳理念落到实处，成为摆在社区面前的一道难题。华悦家园居民区党组织深知，党建引领是破解这一难题的关键。

华悦家园

华悦家园充分发挥党建工作的重要作用，打造了一支素质过硬的低碳社区建设队伍。在华悦家园党总支的带领下，各支部通过“三会一课”（党员大会、支委会、党小组会、党课）等形式，不断加强对绿色发展低碳理念的学习，统一思想认识、凝心聚力。

“带好‘三驾马车’（居委、业委、物业），总支带分支、分支带党员、党员带骨干、骨干带群众”，这是华悦家园党总支提出的工作思路。通过层层带动，将党的领导组织力转化为促进高质量发展的内在动力，为低碳社区建设提供了坚实的组织保障。

为确保各项工作有序推进，华悦家园还组建了由街道统筹的执行团队，成员包括社区、物业、业委会及志愿者，并邀请第三方机构提供专业指导。这支执行团队负责内外沟通、资源整合、具体执行和监督工作，确保低碳社区建设有序进行。

至此，严密的组织架构和强大的执行团队，为低碳社区建设奠定了坚实的基础。

多方联动整合资源，汇聚低碳建设合力

“真的像摸着石头过河。”回忆起争创初期，华悦家园党总支书记陈近清感慨万千。为了厘清思路，更好地开展工作，陈近清向内挖掘社区资源，向外寻求专业支持，绘制了一张低碳建设可用资源的思维导图，并在后续不断进行完善和补充。实践证明，这张资源图后来成为华悦家园低碳社区建设的重要思路指引。

低碳资源图

在专业支持方面，基于各方支持和虹梅街道“社校企”共建项目，华悦家园得到了同济大学、上海交通大学、华东理工大学、上海核工程研究设计院有限公司、上海徐汇区爱创益公益发展中心、上海民办位育中学等学校和第三方企业、社会组织的支持和帮助，实现了园区、社区、校区三区联动，多方助力低碳共赢。

在社区自治方面， 华悦家园积极动员居民建言献策，并培育志愿者团队，鼓励居民参与到家园建设中。由此诞生的“悦志愿”志愿者团队，以“悦志愿、越开心”为主旨，经常开展低碳宣传教育活动，引导居民树立低碳环保意识。

值得一提的是，社区党员在低碳社区建设中身先士卒，贡献了许多力量。“华悦家园共有党员145人，其中志愿者78人，占比53.7%。”陈近清介绍道，“还有部分在职党员担任社区‘智囊团’，为社区建设出谋划策。”

园区、社区、校区三区联动

“悦志愿”志愿者团队

在三年建设周期里，华悦家园党总支始终坚持以“人人参与、人人共享”为原则，吸纳各类主体参与到低碳社区建设和治理中，实现多元主体参与式共建绿色家园的强大合力。在不断汇集资源力量、增加专业储备的过程中，华悦家园低碳社区建设的道路也逐渐清晰了起来。

共商共建共享成果，他们逐一啃下“硬骨头”改造项目

在低碳社区建设过程中，华悦家园遇到了不少“硬骨头”改造项目，其中光伏系统和垃圾库房的建设尤为棘手。但在党总支的攻克下，居民们对安装光伏系统的态度实现了从质疑到支持的转变，对垃圾库房建设的态度也经历了从争执到和谐的显著变化。

社区光伏系统

社区光伏系统是华悦家园低碳社区建设的一个重点项目。而在建设之初，许多居民心存疑虑：安装光伏系统会不会导致楼顶漏水、会不会造成光污染、会不会对人体产生辐射......

为打消居民们的顾虑，华悦家园党总支积极践行全过程人民民主，多次开展征询会，倾听居民的心声，用专业知识解答大家的疑惑。同时，顶楼居民中的党员、居委干部等发挥了带头作用，率先装光伏，以身作则，用安装后的实际效果证明其安全性和可靠性。

在示范带动下，光伏系统建设征询最终以96.56%的高同意率通过。如今，小区建筑屋顶上共建设了15处太阳能发电系统，年发电量约50万度，不仅为小区电梯提供了稳定的电力供应，节省了电梯用电费用，还能做到余电上网。 

垃圾库房

垃圾库房的建设同样也是历经波折。此前，华悦家园的垃圾桶全部暴露在外，大风一吹，塑料袋满天飞，既不美观，又污染环境。但关于垃圾库房要不要建、建在哪儿，居民们“吵”了七年，也没能“吵”出个定论。

为了解决这一问题，华悦家园党总支依托片区网格化民主协商自治机制，多次搭建沟通平台，让居委、物业、业委会“三驾马车”代表、党员代表、居民代表聚在一起，共同商议。大家就垃圾库房建设进行讨论，将意见和理由全部“摆在桌面上”。低碳社区建设工作小组对居民们提出的反对意见进行了收集，依据其中的合理需求，对垃圾库房的设计进行调整，并通过数次征询会不断找寻共赢之路。

华悦家园还通过老少结对、老伙伴计划等活动，与社区“老军人、老书记、老主任、老劳模”等四类德高望重的代表人物保持紧密联系。“这些老前辈阅历广、资历深，他们的认可和支持，对社区工作起到了重要的推动作用。”陈近清表示。

垃圾库房建设征询最终以90%的同意率通过，4个垃圾库房全部落地并投入使用，还做到了定时定点分类投放。近期，垃圾库房里的330只垃圾桶还都穿上了“新衣”。

华悦家园始终坚持以党建为引领，让基层党组织成为凝聚党员群众的“主心骨”，让党员干部成为促推社区发展的“领头羊”，让各界力量成为参与公共治理的“生力军”。这场低碳实践，不仅为小区自身发展注入了绿色动能，也为其他小区提供了可复制、可推广的经验。虹梅街道表示，希望有更多的小区可以借鉴“华悦家园模式”，走上低碳发展之路，为建设人民城市贡献绿色力量。

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文稿：虹梅街道

记者：杨宜修

编辑：陈海笑

校对：耿洁玉

审校：韦丽

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