矿坑里诞生的休闲运动度假小镇

国务院总理李克强出席2016年夏季达沃斯论坛时指出，旅游、文化、体育、健康、养老“五大幸福产业”快速发展，既拉动了消费增长，也促进了消费升级。2016年12月22日，国家旅游局与体育总局联合印发《关于大力发展体育旅游的指导意见》，将冰雪运动旅游、山地户外旅游、水上运动旅游、汽车摩托车旅游等体育旅游新业态列为重点发展项目。《意见》提出，到2020年，全国将建成100个具有重要影响力的体育旅游目的地，建成100家国家级体育旅游示范基地，体育旅游总消费突破1万亿元。绿维文旅将矿坑生态修复利用与休闲运动相结合，采取产业、生态、智慧、产品四大策略，以矿坑国土修复为基础，农业、运动、健康养老为未来发展三大核心板块，致力于打造国土修复、休闲农业、康体运动有机联动的特色乡村休闲度假地。

项目背景

项目规划面积19200余亩，交通极为便利，客源基础良好；域内山环林密，河流环绕，田园唯美，具有英式自然园林的形态，资源组合度较好；有矿坑二十余处，可修复利用。

基于国家对生态文明建设、三农问题解决的大力支持，以及城市快速发展背景下人们对健康生活方式的追求，利用矿坑废弃资源，将健康与运动相结合，拓展更广阔的健康市场具有他现实意义。

难点聚焦

项目地原来为采石区，其开发建设面临三大难点：

第一，项目地内正在进行开采和已经开采成的矿坑面积达2500 亩，地表植被受

到严重破坏，地表现状以石质基岩为主，土层薄，生态恢复治理有一定难度，且坑内积水，开发利用难度较大；

第二，域内以平缓的丘陵起伏居多，大部分区域坡度较为平缓，且域内资源单一，后期基础配套难度较大；

第三，冬季需结合冰雪旅游布局项目，但面临后期运营管理成本大的问题。

核心思路

通过对项目地资源、场地及市场的分析，结合国内外矿坑修复利用案例的经验，绿维文旅认为本项目应以矿坑国土修复为基础，以农业、运动、健康养老三大板块构建未来产业发展核心，打造国土修复、休闲农业、康体运动有机联动的特色乡村休闲度假地。

首先，利用矿坑生态修复，打造休闲运动娱乐，把国家生态文明建设战略与休闲运动旅游、大健康趋势有机结合，同时形成健康养老度假庄园的配套产品；

其次，突出打造本底农业特色，将传统粮食性农业转变为新农业——观光农业、艺术农业、有机农业等，为旅游提供附加值。通过产业带动新农村、新农民发展，构建“新三农”主义，从而延伸农业产业链；

最后，融合周边的生态自然系统，营造新的城市近郊型田园生活、运动、康养结合的第二居所。

规划策略

（一）产业策略：“运动＋农业＋康养＋度假”多产业集聚联动

本项目将以农林产业为载体，以休闲运动产业为龙头、以健康养老产业为内涵支撑、以旅游度假产业为核心目标，一二三产业链延伸、交叉、渗透、相融，构建农业、运动、健康等产业联动闭环发展。

1、延伸农业产业链，构建新三农主义

针对产业本身，在项目地现有种植业、养殖业、果林业、加工业等传统生产型农业的基础上，通过作物品种结构的改变以及种植方式的改变，向旅游体验型观光农业与生活休闲型有机农业延伸，逐渐提升产业附加价值。

针对传统农民生活的空间——农村，通过居住环境、管理机制、土地使用权流转三大转变，将原来散落布局、环境较差、分散管理的村居，转变为集中工作、环境优美、统一管理的农庄，短期内为休闲度假游客提供特色民宿居住，长期将打造田园健康养老目的地。

以上两大转变，也将带动原来以务农为主的农民，由“提供单纯农业产品”向“提供休闲服务产品”转变，通过旅游发展带来农艺师、种植人员、农业技术人员等身份的获取，实现“临近乡土”的就业，真正“离土不离乡”。

2、顺应市场趋势，构建休闲运动产业

在五大幸福产业中，体育产业同比增长最为迅速，继2014 年国务院在《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中将“全民健身”上升到国家战略之后，2016 年国家体育总局编制《体育发展“十三五”规划》，预示着我国体育产业发展已经进入快车道，“旅游+体育”将迎来重大发展机遇，运动休闲将成为体育和旅游的消费吸引核与收益点。基于对项目地周边休闲运动市场的分析，以及国外类似案例的剖析，发现运动场地投资及维护成本相对较低，且周边市民休闲运动意识强烈。因此，在本项目中，我们将休闲运动作为主导产业之一。

3、产业融合，打造健康生活方式

基于人们对健康生活方式的追求越来越强烈，本项目将依托资源基础，整合旅游产业、养生产业、绿色农业、运动产业，打造涵盖“运动乐养、生态食养、花艺修养、田园颐养、森林悦养”的大健康产业体系。

（二）生态策略：“公园+ 运动场地+ 度假区”三大修复方向

如何修复矿坑严重退化的生态环境并进一步开发利用，成为本项目的核心所在。对照项目地具体情况，通过对国内外矿坑修复案例的梳理研究，我们发现：从投资、可持续性、收益三个方面进行开发比较，运动场地投资及维护成本相对较低，可作为住宅的增值配套，持续运营；公共空间投资及后期维护成本较小，但是无收益；植物园投资及后期维护成本均较高，但收益渠道较多；主题乐园投资及维护成本较高，并需要持续投资。据此，确定了以运动场地为主，以公共空间带动周边土地溢价，选择性打造植物园和主题乐园的修复策略：

1. 建设生态公园

通过坡面复绿、水土涵养、水土净化等方式，优化区域生态环境，利用现状采石坑坑底与坑壁，形成水面、瀑布、草坪、沙坑、景观岩壁等，打造高参与度休闲空间。

2. 构建复合型运动场地

通过坡面复绿，结合坡度高差，在做好水土保持的基础上，构建复合型、个性化运动场地，开展极限运动项目。如矿坑探险、难度攀岩、空中滑板、崖壁蹦极、弹跳高跷等。

3. 综合型度假区

根据项目地具体情况，因地制宜，对修复后的资源进行充分利用和提升，布局矿坑探险乐园、运动主题社区、艺术山丘公园、运动假日酒店等项目，配套相应的服务设施，全面提升场地综合效益。

（三）智慧策略：“导航+ 导游+ 导览”三大智慧体系

伴随着互联网的发展，消费者的信息获取方式、消费习惯、支付环境都发生了巨大的转变，互动、体验、便捷成为人们生活中无处不在的追求。本项目将聚焦以人为中心的“智慧景区”建设，以信息技术为基础，通过将传感设备嵌入景区的物体和各种设施中，并与互联网连接，构建大数据中心，搭建面向主管机构、企业及游客的管理平台。

其中，面向游客，树立先进的管理和科技旅游品牌是关键，在本项目中，绿维文旅通过智慧客户端建设，构建了导航——智慧出游、导游——智慧服务、导览——旅游解说三大体系，打造小镇智慧旅行。

（四）产品策略：创建垄断性IP——长春运动

本项目中，绿维文旅以互联网＋思维，创建垄断性IP——长春运动云，以互联网为引擎，将健身、养生、康乐、竞技等活动云集到平台之上，在局域和广域内联动农业、运动、养老三大板块，同时构建项目地的体育休闲运动领域平台。基于这一定位，通过布局健康养老庄园、健康运动小镇、运动欢乐世界、有机沁心田园、棕地恢复备用地五大功能区，以矿坑生态修复打造特色运动娱乐，以农业打造本地特色，融合周边生态系统营造新的城市近郊，最终形成对产业、旅游、宜居生活的全面提升。

一期启动区作为引擎示范区，包含农业、运动、养老，以及生态修复等功能，主打生态修复展示及休闲运动项目，结合村子改造民宿酒店，运动农庄等产品，以及逐步开始调整农业种植结构向经济型观光休闲农业转变，健康养老只做样板展示。业态比重分别是生态修复＞休闲运动＞观光农业＞健康养老。

二期建设区是实现资金回收的依托区域，度假、养老是区域建设的关键，主要包括运动小镇组团、家庭奥运村组团、私享度假组团、艺术田园组团等，满足大众群体、家庭亲子群体、高端群体等不同人群的度假需求。以家庭养老方向打造养老度假，休闲运动方面以提供运动场地为主，农业向有机种植、创意农业方向发展，农村民居打造精品住宿、运动社区等综合服务空间。业态开发比重应该是健康养老＞休闲运动＞创意农业＞生态修复。

三期场地为垃圾填埋场，作为远期备用地，借鉴国外成熟案例采用大地艺术，利用堆山和台地对场地进行生态修复和再生，作为棕地恢复备用地，以运动植物培育及艺术地形造景的形式，打造自然艺术公园，进行土地生态恢复，为后期打造度假空间奠定基础。

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