冰雪产业规模将达万亿，黑龙江能否抓住机遇乘势而上？
第2290期文化产业评论
冰雪文化是指人们在坚冰瑞雪的自然环境中通过社会实践所获得的物质生产能力和精神生产能力，以及以冰雪为媒介和载体所创造的物质财富与精神财富的总和，可以说冰雪文化是在特定自然条件、社会空间和人文环境中涵育和衍生出来的，具有浓郁的地域特点和鲜明的人文属性。当前国家大力发展冰雪产业，黑龙江能否抓住机遇，乘势而上？
作者 | 刘金祥（哈尔滨工业大学兼职教授、黑龙江省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）
来源 | 文化产业评论
编辑 | 李安安
冰雪文化是指人们在坚冰瑞雪的自然环境中通过社会实践所获得的物质生产能力和精神生产能力，以及以冰雪为媒介和载体所创造的物质财富与精神财富的总和。
可以说冰雪文化是在特定自然条件、社会空间和人文环境中涵育和衍生出来的，具有浓郁的地域特点和鲜明的人文属性。作为一种人化的自然现象，冰雪文化是一种地域文化的典型代表；作为一种人文化的经济形态，冰雪文化产业具有自己独特的文化价值和殊异的经济效能。基于此，当今时代开发冰雪文化资源、发展冰雪文化产业、增强冰雪文化吸附力和竞争力，正在成为包括黑龙江省在内的我国高纬度省份培育经济新动能的重要选择。
文化经济学理论表明，文化力是文化资源的开发、转化和运用能力，是特色文化要素的生产化、生活化、经济化和大众化的实践过程。不同的地理环境和不同的民族历史，总是记载在文化发展历程中，并通过文化形式在工业化社会中表现为新异的经济形态。
早在十九世纪末二十世纪初，加拿大、瑞典、挪威、日本等位于北半球的西方发达国家就开始发掘冰雪文化资源，通过擘划、聚集、整合、点绘、转化、推介，赋予冰雪以文化内涵和经济属性，冰雪文化产业应运而生并日渐成为当今大众旅游最具魅力和潜力的新领域，成为文化和旅游融合发展的新业态。
自古至今，国人就有入冬赏雪的雅兴与传统，“晚来天欲雪、红泥小火炉”始终是人们对冬季美好生活场景的描绘与向往。长期以来，位于我国东北边陲的黑龙江省，其漫漫严冬和皑皑冰雪一直被视为束缚和制约当地经济社会发展的重要因素，当人们谈及在万里雪疆和千里冰原上发展冰雪文化产业时，往往会产生“欲渡黄河冰塞川，将登太行雪满山”的踌躇和困惑。但进入全民休闲全域旅游的大众娱乐新时代，赏冰玩雪逐步成为人们美好生活的时尚选择。
近年来，黑龙江省按照习近平总书记提出的“冰天雪地也是金山银山”的发展理念，坚持因地制宜、特色鲜明、相互带动的原则，顺势而为，应时而变，转变观念，反弹琵琶，合理布局、统筹推进，既立足本地优势，彰显人文特色，又注重景观魅力，辟建精品线路，实现个性化、差异化、协同式发展，通过辟建冰雪大世界、冰灯艺术游园会、雪雕艺术博览会等旅游景点，通过打造以哈尔滨—亚布力——雪乡为重点的黄金线路，通过强化线路规划、市场营销、产品推介、服务监管等关键环节，促进了文化和旅游互渗交汇、融合发展，使冰情雪韵成为黑龙江形象的重要标识，使冰肌雪骨成为黑龙江经济的重要支柱。
特别是在去冬今春气温偏高、雪量锐减的不利情势下，黑龙江省实现了冰雪文化产业逆势上扬，昔日无人问津的冷资源正在幻化为真金白银的热经济，冰雪文化产业逐步成为推动黑龙江经济发展社会进步的新动能。
据移动公司大数据统计，去冬迄今黑龙江省共接待国内外游客2044万余人次，仅今年春节期间全省就接待外地游客1200多万人次，同比增长6.89%；实现旅游收入146.26亿元，同比增长7.29%。由中国旅游研究院和马蜂窝旅游网联袂发布的《冰雪东北：中国省域自由行大数据系列报告》表明，黑龙江省在刚刚过去的这个冬季，冰雪文化旅游热度激增至152%，高居东北三省榜首，东北地区春节10大热门景区中黑龙江省占据了6席，其中哈尔滨成为我国冰雪旅游人气最高的城市，其冰雪旅游占到全年旅游的62%。
文旅融合是黑龙江冰雪文化产业的特点和优势
旅游是文化性很强的经济现象，也是经济性很强的文化现象。旅游因为融入了文化内涵而焕发生机，文化因为有了旅游的承载而得以传承。旅游和文化之间这种互恰同构、相辅相成的内在联系，在文化产业发展中表现的尤为突出和明显。理论和实践均表明，把文化有机地融入旅游业之中，将使旅游产业的内涵变得更丰赡更深邃，将使旅游产业的品质更有层次更有韵味。因此，发展旅游产业必须注重文化资源的开发与利用，唯此才能不断提升旅游产业的整体品位和核心竞争力。
同时，还应该认识到，依托旅游业这一坚实载体和宽敞路径，文化能够直接或间接得以开发、传播和保护，所以，将文化植入旅游产业之中，既有利于文化的活化利用，又有助于文化价值向经济价值的有效转化。
冰与雪，对于黑龙江而言是两种常见的自然物象，但这两种常见的自然物象具有典型的季节性和地域性。每当萧疏而冷峻的冬季来临，一场场狂风暴雪不间断地自西伯利亚席卷而来，整个龙江大地冰封雪飘、天宇一色、万物皆白、美玉铺地，俨然一个银色的童话世界。冰的晶莹剔透和雪的素洁淡雅，激发了龙江人的灵性、智慧和热情，以北方人特有的豪放性格和质朴情怀，以及卓异的想象力与奇绝的审美力，在冰天雪地里创作冰雪艺术作品、开展冰雪体育活动，逐渐地形成了包括雪雕、冰灯、冰雕、滑雪、滑冰、冰球比赛、冰雪山水画、雪地足球、冬泳、冰钓、狩猎等在内的多种形式的具有龙江特色的冰雪文化体系。
文化是旅游的本质属性，也是旅游的核心与灵魂。黑龙江冰雪旅游正是借助于上述特色冰雪文化资源逐步发展和丰富起来，目前已形成包含冰雪艺术、冰雪论坛、冰雪经贸、冰雪体育、冰雪旅游、冰雪饮食等为主导的冰雪文化产业，成为黑龙江享誉海内外的重要文化名片。冰雪文化产业是依托冰雪文化，通过对冰雪资源的挖掘、整合和利用，所形成的一种特殊性文化产业，其涉及艺术、旅游、体育、休闲、节庆、赛事、建筑、装饰等多个领域，能够实现人们文化生活与经济行为的有机结合，在加快区域经济发展方面发挥了重要作用。
驰名中外的哈尔滨冰雪大世界自2018年12月23日至2019年2月15日，入园人次突破百万大关，达到了101.54万人次！据《中国冰雪旅游竞争力大数据报告》显示，哈尔滨冰雪大世界热度高达92.3，排行居全国第一，荣膺国家最有影响力冰雪旅游目的地奖、青少年最喜爱的龙江冰雪景区、龙江最佳旅游目的地、中国旅游产业投资百强企业、黑龙江文化产业十大品牌等佳誉。
本届哈尔滨冰雪大世界开园以来，凭借超高的人气获得国内各大主流媒体的宣传，仅中央电视台就进行了16次报道，春节期间哈尔滨冰雪大世界4次登上中央电视台，正月初二当天3次登上央视新闻联播及新闻类节目，堪称国内冰雪文化产业的领跑者。
滑雪是冰雪文化产业的重要内容，也是近年来深受游客青睐的冬季休闲运动，黑龙江是滑雪的主要起源地，得天独厚的自然条件吸引了众多滑雪爱好者。据东北网报道，2019年春节黄金周期间，仅黑龙江森工各滑雪景区就接待游客117403人次，同比增长14.10%，实现产值9792.59万元，同比增长21.79%；一度遭受非议的雪乡通过加强管理、改善经营和提升服务，一雪前耻重树形象，今年春节期间累计接待游客81701人次，同比增长30.43%。冰雪文化产业将文化资源和经济资源相互转化，将旅游和文化高度融汇，不仅营造了黑龙江冰雪旅游的强大气场、凝聚了超高人气，而且提供了无限商机、创造了极具扩张力的经济效能。
黑龙江发展冰雪文化产业任重而道远
黑龙江省发展冰雪文化产业既面临着有利机遇，也面临着诸多挑战。从政治上看，2018年10月习近平总书记在考察东北三省并主持召开深入推进东北振兴座谈会时再次强调，要贯彻绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，充分利用东北地区的独特资源和优势，推进寒地冰雪经济加快发展。这一精辟阐述和重要论述，为黑龙江加快发展冰雪文化产业，推动龙江全面振兴全方位振兴指明了方向。
从地缘上看
黑龙江位于北纬 43°至 53°的冰雪旅游“黄金纬度带”，很多地区降雪周期长达半年以上，雪量充足丰沛，雪质温润优良，加之冰雪文化起步较早、基础较为扎实、美誉度和影响力较高，高度富集的冰雪文化资源为发展冰雪文化产业提供了有利条件。
从背景上看
2022年北京冬奥会的成功申办，为黑龙江冰雪运动及相关产业带来了契机，黑龙江省应紧紧抓住这一有利契机，从省情实际出发，科学规划合理布局强力实施，加快发展具有龙江特色的冰雪文化产业。同时，我们也应当看到，目前黑龙江省冰雪文化产业发展的形势不容乐观，面临着内部同质化竞争、外部市场争夺与其他省份快速增长带来的诸多压力和困难：
一是省内存在低水平冰雪文化项目重复建设的情况，地区间冰雪文化资源重复性挖掘，冰雪文化与冰雪旅游结合的不够紧密，很多地区两者处于单打独斗的状态。
二是在研发打造冰雪文化产品时，单纯考虑产品的形态和样貌，很少从国内外游客精神需求层面加以考量设计，淡化了对其文化内涵的深度挖掘，更没有融入地方文化特色，导致冰雪文化产品缺乏人文维度。
三是部分冰雪文化旅游线路、景区、景观杂乱无序，缺乏通盘考虑和统筹规划，布局和体系不尽合理，致使多个项目千孔一面，没有特色和个性。
四是对冰雪文化产业的顶层设计不足，一些投资者未对市场消费需求进行充分调研和理性预判，部分地区存在着盲目投资现象，一方面造成冰雪文化资源的极大浪费，另一方面阻碍了全省冰雪文化产业的良性竞争和健康发展。
五是尚未建立起省际间协调机制，在制定冰雪文化产业发展规划时，缺乏全局观念和区域意识，缺少与吉林、辽宁、内蒙古等周边省区的沟通与协作。
六是精品项目、黄金线路和特色品牌较少，尽管近年来全省开发建设了一些具有较大影响力的的冰雪文化项目、线路、产品，但做的不够精不够大不够强，特别是部分项目、线路位于交通不畅的偏僻地区，导致冰雪文化资源开发程度较低，冰雪文化产业发展步履迟缓。
为了深入贯彻实施东北振兴战略，推动全面振兴全方位振兴，黑龙江省应加大解放思想力度，充分利用自身的冰雪文化资源优势，利用2022年北京冬奥会所带来的良好机遇，制定科学的战略计划，营造宽松的营商环境，加快发展冰雪文化产业。
一是加强对冰雪文化产业的理论研究。
由于黑龙江省具有悠久的冰雪文化发展史，同时深受俄罗斯文化的熏陶与影响，客观上决定了发展冰雪文化产业的理念和思路显得多元多维。政府有关部门应定期举办相关专题讲座、座谈会、研讨会、交流会，邀请国内外专家学者，重点讲解和集中探讨发展冰雪文化产业的战略、目标和路径，不断统一全省上下思想认识，用先进的理念和思路指导冰雪文化产业发展实践。
二是树立全新的产业融合发展意识。
政府有关部门应认识到冰雪旅游产业与冰雪文化产业融合的必然趋势，以及两大产业融合对全省经济发展的重大推动作用，整合资源和力量，制定完善两大产业融合发展的总体战略和相关政策，从宏观上及时化解两大产业融合发展过程中出现的问题。
三是建立跨地区跨行业跨所有制的冰雪旅游文化企业。
要实现冰雪旅游产业和冰雪文化产业的融合发展，企业的融合是前提是基础是关键是保证。应积极利用国家有关政策，加快冰雪旅游企业和冰雪文化企业的兼并改造和战略重组，在此基础上组建一批大型冰雪文化企业集团，构筑集冰雪旅游、冰雪影视、冰雪演艺、冰雪图书及音像出版、冰雪旅游纪念品开发于一体的超大型文化航母。同时，根据消费者精神文化需求，以市场为导向，以大中型冰雪文化企业为骨干，以提升冰雪文化创意为引领，培育具有较高知名度和较强竞争力的冰雪文化品牌项目、线路和产品，完善冰雪文化产业体系与链条。
四是加强与周边省区的协同与合作。
应从区域一体化的角度，坚持互利共赢的原则，建立冰雪文化产业一体化发展模式。应针对东北地区是我国冰雪文化产业资源的集中地，黑龙江省是冰雪文化产业的主要发源地的实际，主动与吉林、辽宁、内蒙古三省区进行对接和开展合作，打破省际间的地域壁垒和地方保护，发挥各自优势，携手共同开发冰雪文化产业项目、线路和产品，实现冰雪文化资源的整合和信息共享，并借助建立冰雪文化产业集群的形式，加快四省区冰雪文化产业区域化、市场化和多元化的协调发展。
五是打造冰雪产业特色品牌。
黑龙江省可根据具体省情，围绕哈尔滨市、大庆市、牡丹江市，构建以“冰雪大世界、亚布力、雪乡”为主线的全省冰雪文化产业大格局，做大哈尔滨冰雪节、哈尔滨雪博会、亚布力论坛、大庆雪地温泉节、伊春森林冰雪欢乐节、兴凯湖国际冬捕节、连环湖冰雪渔猎文化节等一系列知名品牌，增强黑龙江省冰雪文化产业的总体实力。同时，全省各地应从实际出发，对冰雪文化产业项目、线路、产品进行准确市场定位，针对不同群体的消费需求，开发不同种类和品位的冰雪文化产品，让城乡群众更多地了解和接触冰雪文化，为冰雪文化产业发展奠定坚实的社会基础。
六是营造良好的软环境。
发展冰雪文化产业离不开政府的积极引导与大力扶持。全省各级政府应严格按照国家战略部署，研究制定发展规划，出台实施细则，完善配套措施，通过减低税收门槛、加大财政投入、吸引社会资金，为冰雪文化产业发展注入动力和活力。同时，应运用法律、政策等手段，保障市场稳定性与秩序性，促进冰雪文化产业实现可持续发展。应通过报纸、电视、互联网、微信公众号等渠道，采用游戏、出版物、影视作品等形式，加大对冰雪文化产业的宣传力度，扩大舆论声势、形成正面效应、增强推介效果。
七是大力培养冰雪文化人才。
人才是第一资源，也是发展冰雪文化产业的根本保障。黑龙江省在发展冰雪文化产业过程中，应高度重视对冰雪文化人才的培养和引进工作，一方面加强与省内外高等院校的艺术学院以及职业技术学院的合作，由地方政府与高校共同创建冰雪文化人才培训基地，通过开设冰灯冰雕制作等与冰雪文化产业相关的课程，努力提高学员的专业素养和实践能力，满足冰雪文化产业对专业人才的需求。另一方面，黑龙江省应进行本省冰雪文化人才与外地人才的交流，注重对技术型、管理型文化人才的引进，为发展冰雪文化产业提供智力支持。
八是发挥哈尔滨的龙头作用。
哈尔滨是黑龙江省的省会，也是全省乃至全国冰雪文化产业的重镇，曾多次承办主办过国际国内大型冰雪文体赛事，其每年举办的国际冰雪节在海内外享有较高声誉，与日本札幌雪节、加拿大魁北克冬季狂欢节和挪威奥斯陆滑雪节比肩齐名。多年来，哈尔滨冰雪文化已从单一的冰雪景观演变为多元的产业文化，已从单体的冰灯游园会演变成冰雪文化与经济、政治、生态、艺术相融合的文化复合体，已形成了融冰雪文化、冰雪经贸、冰雪体育和冰雪旅游为一体的冰雪文化产业。
结语
哈尔滨应在已有基础上进一步巩固提高，在冰雪文化产业的观念运用、思路谋划、项目设计、规划制定上具有国际化视野，在文化产品研发、品牌塑造、市场营销、管理模式设置上遵循市场化规律，在营商环境营造、旅游秩序构建、运行机制建立、公共服务提供上体现法治化意识，通过坚持精品化原则和差异化理念，全力打造彰显哈尔滨特色的精品线路、精品景观、精品景区，使哈尔滨冰雪文化产业的金字招牌誉满全球，切实在全省发挥带动作用和引领功能。
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