京津冀治霾，拉煤车司机面临失业！
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继天津港5月1日起不再接收柴油货车运输煤炭之后，日前，沧州市也明确规定，9月底前，沧州港口煤炭将主要由铁路运输，禁止接收柴油车运输的集疏港煤炭。
业内人士表示，汽运煤受限，主要是为了京津冀地区大气污染防治，对于铁路来说是一大利好，而拉煤车司机们则将面临艰难选择。
一、大气污染倒逼禁汽运煤
王师傅常年从山西拉煤到天津港，如今汽运煤“失宠”，他表示很多同他一样的拉煤车司机生意都受到了很大打击。
据了解，天津港对禁汽运煤的措施执行比较严格，虽然计划自6月1日起将对进入天津港的汽运设卡检查，但是目前天津市已经对柴油车等车辆进行交通限制。
而沧州港的进度则相对缓和。沧州港生产业务部的一位负责人表示，因为距计划的9月底还有一段时间，所以目前沧州港仍然可以接受汽运煤。“我们港的汽运煤数量并不大，取消也会有一个过程。”上述负责人说。
今年2月，环保部联合发改委，财政部，国家能源局，以及北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、河南省政府印发了《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，提出天津港7月底前不再接收柴油货车运输的煤炭。9月底前，天津、河北及环渤海所有港口全面禁止接收柴油货车运输的煤炭。
在秦皇岛港工作多年的煤运专家王云表示，作为环渤海地区的重要港口，秦皇岛港早已不接受汽运煤，所以此次上述方案对于秦皇岛港不会产生太大影响。
据王云介绍，环渤海港口的汽运煤主要来自山西、内蒙古等地，每年大约有7000万吨的汽运煤，而这些汽运煤主要集中在天津港，每年大约有5600万吨煤炭通过汽车运输至天津港。
另有来自天津港的数据显示，2016年全年，该港完成煤炭吞吐量1.097亿吨，5600万吨的汽运辆占比达51.04％。
如果算一下账，天津港每年接收的5600万吨汽运煤，如果按每辆车载重40吨算的话，需要140万辆载重型车运输。把这140万辆重型车平均到一年的365天中，每天进入天津港的运煤汽车就有3836辆。
北京市环保局研究员周扬胜此前曾公开表示，近年来雾霾肆虐的一个重要原因就是交通运输结构的不合理。在公路运输中，天津港煤炭下海公路集港通道对北京、天津以及高速沿途的污染十分严重。
环境保护部公布的资料显示，一辆“国三”柴油货车的污染物排放量相当于200多辆“国四”小汽车的排放总量，下一步将加大对重污染车的监管。
阳煤集团的一位负责人表示，他们非常理解国家的这项政策，企业的发展不能以牺牲环境为代价。截至4月底，该集团运往天津港的煤炭已经全部停止汽运。
二、铁路运输受益明显
汽运煤被禁，而铁路运输加快部署。
据悉，为保障天津港煤炭运输需求，中国铁路总公司、北京铁路局、呼和浩特铁路局、太原铁路局先后密集到天津港调研，就如何提升配套铁路煤炭通过能力进行现场考察，并已初步形成了年内大幅提升铁路运力的计划。
同时，中国铁路总公司还召集太原和呼和浩特铁路局相关负责人参加专题会议，批复1000余列车皮给呼和浩特铁路局，1500余列车皮给太原铁路局，这些车皮将在一个月内全部到位，且这只是首批批复的车皮，未来将根据需求继续追加。铁路总公司要求，相关路局要分配充足运能，全力保障天津港煤炭运输。
煤炭企业也迅速反应。近日，天津港集团联手阳煤集团，连同北京铁路局、百度公司正式组建山西（阳泉）国际陆港集团，希望以此打通山西至天津港的铁路煤炭绿色运输大通道。
据悉，目前山西煤炭通过铁路运输到天津港并不方便，只能运输到天津港附近。而据从前述沧州港负责人处了解到的信息，目前该港口的新增铁路运力规划尚未出台。
王云表示，汽运煤价格比铁路运输贵，2016年，汽运煤的平均价格比铁路运输要贵15元/吨左右。同时，用汽车运煤还易造成污染，所以禁止汽运煤是好事。“汽运煤改为铁路运输后，将利好铁路部门，为铁路运输带来良好机遇。”王云说。
业内人士预计，今年将有大量原来依靠汽运集港的煤炭转为火车运输，有的将由张唐线运至唐山港口群下水，有的由大秦线运至秦皇岛港下水，还有的由黄万线运至天津港下水。
据悉，煤炭汽运曾给铁路运输带来很大竞争压力，造成大秦线铁路车辆在港口和沿途大量闲置。2016年，尤其是前三季度，大秦线运量大幅下降，其配套港
口秦皇岛、国投京唐、国投曹妃甸港空泊现象非常严重，吞吐量出现亏欠。
中国煤炭运销协会市场观察员李朝林认为，“无论是从环保、煤质、还是运价方面来说，禁止汽运煤都很有意义。用汽车运煤，有时会存在中间换煤导致煤质下降，缺斤少两等问题，给煤企造成损失。而用铁路运输则可以有效避免上述问题。”
三、太原局积极助力
经过太原铁路局提前谋划、积极作为，4月底，14家原通过汽车运输向天津港发运煤炭的山西煤炭企业成功转由铁路运输。这是太原局助力京津冀大气污染防治、帮助煤炭供需企业平稳过渡、扩大铁路货源渠道的重要举措。
为加快落实京津冀大气污染防治推进方案，4月中旬，天津市环保局决定将原定7月1日起实施的“到达天津港煤炭不再通过汽车运输”提前到4月底实施。
面对时间变更给煤炭企业和铁路部门提出的新要求，太原局高度重视、快速应对，加强与中国铁路总公司、山西省、天津市、河北省等对口部门的联系，时刻关注政策动态，有的放矢采取措施，从客户注册、需求受理、备煤上站、装车组织、机力配置、邻局接车等方面开辟绿色通道，制订相关运输组织方案。4月16日起，太原局在9个车站为原通过汽车运输煤炭企业日均组织发往东大沽站煤炭3.7列，环比增加2.8列。
目前，太原局正按照中国铁路总公司“到达天津港流向日均10列”的要求组织货源，确保京津冀大气污染防治方案的推进和转变运输方式后煤炭供需的衔接。
山西煤炭通过汽车运输到天津港，是经过多年市场化磨合形成的产业链，在促进经济发展的同时，也造成了沿途的煤尘污染。有了金山银山，丢了绿水青山。京津冀大气污染防治正是转变发展方式、创造蓝天白云下的GDP的重要举措。转变发展方式就是要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。防治大气污染需要综合施策，“汽运转铁运”仅是京津冀大气污染防治众多举措中的一项。铁路在大宗物资运输，特别是煤炭、矿石等散堆装货物的运输中具有绿色环保、高能低耗的比较优势，太原局的积极作为彰显了铁路应有的担当。
从事煤炭汽运多年的王师傅在接受采访时感叹，“现在去天津港的拉煤车已经很少了。我们这个生意不好做啦！”王师傅表示，虽然他理解铁路运煤的好处，但是很多司机都是贷款买的拉煤车，现在政策突然禁止汽运煤，他们的生活将异常艰难。
该司机坦言，“我们买的是符合国家排放标准的车，加的是符合国家排放标准的油，为什么产生污染了却让我们承担？难道不应该是提高车和油的环保标准么？”(文章来源：中国能源报、中国太原煤炭交易中心)
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