煤炭钢铁去产能进展显著 后期督查工作将持续进行

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　　今年上半年，去产能取得积极成效。钢铁方面，截至6月末，“地条钢”按计划出清，即将就此开展督查;煤炭方面，上半年共退出煤炭产能1.11亿吨，完成年度目标任务量的74%。

　　国家发改委新闻发言人严鹏程在该委18日举行的新闻发布会上透露了去产能的最新进展。

　　今年以来，宏观经济延续稳中向好的态势，6月份规模以上工业增加值同比增长7.6%，比5月份加快1.1个百分点，带动了煤炭、电力需求明显增长。1~6月份电煤、电力消费同比分别增长8.2%、6.3%，为近几年最大增幅。

　　与此同时，煤炭去产能进展迅速，煤炭价格呈现连续上涨趋势。最新一期环渤海动力煤价格指数报收于580元/吨，环比上涨3元/吨。该价格指数连续第四期上行，累计上行18元/吨。

　　严鹏程指出，通过去产能，有力推动了煤炭行业健康发展：一是企业经营状况明显好转。前5个月，全国规模以上煤炭企业利润总额1234亿元，比去年同期增加了1200亿元。二是行业发展环境有所改善。违规新增产能、违法违规建设和超能力生产等老问题得到有效遏制，煤炭市场秩序逐渐规范。三是产业布局显著优化。一大批长期亏损、安全基础差的煤矿加快退出，为优质产能发展进一步腾出了空间。四是相关风险逐步缓解。随着煤炭企业资产状况逐渐好转，一些不良或潜在不良资产转为优良，企业融资能力明显增强，银行欠债、客户欠款、工人欠薪、社保欠费、安全欠账、技改创新投入不足等矛盾和问题明显缓解。

　　对于近期煤价上涨的因素，发改委发言人表示，一是经济回暖带动煤电、钢铁、化工等主要耗煤产品产量快速增长，1—5月，全国火力发电同比增长6.4%，粗钢产量增长4.4%，带动电煤消耗同比增加6000万吨以上，增长10.3%。二是今年以来主要流域来水偏枯，截至6月上旬，全国重点水电厂蓄能值同比下降27.2%，水电出力持续较大幅度负增长，必然导致电煤消耗增加。三是一些煤炭调入省份产能退出力度确实比较大，超过了预期，这虽然有利于提高行业集中度，但也打破了多年来形成的资源和运力配置平衡，给稳定煤炭供应带来了新挑战。四是主要产煤地区加强安全环保执法检查，一些不符合要求的煤矿停产整改，客观上也对正常生产供应带来了一定的影响。

此外，国家发改委提供的数据显示，受高温影响，华北、西北两个区域电网和12个省级电网用电负荷刷新纪录;7月13日全国用电峰值超出历史最高水平7个百分点，电煤日消耗达到555万吨，创夏季历史新高。

　　在迎峰度夏的关键时期，清洁能源发电能否缓解煤炭供应偏紧带来的影响?严鹏程对此回应，这期间清洁能源发电将继续保持增长，以保障迎峰度夏顺利度过。在来水增多出力，风电、光电、核电加力的背景下，清洁能源发电比重逐步提高，将有助于减轻火电出力，有效缓解电煤需求。“初步测算，7~9月预计可减发煤电近400亿千瓦时，减少电煤消耗近1800万吨。”

　　另外，国家发改委政研室主任、新闻发言人严鹏程还介绍，钢铁去产能方面，按照既定目标计划，坚决淘汰落后产能，严格控制新增产能，对一些地方违法违规建设钢铁冶炼项目进行调查处理。同时，发改委加大依法取缔“地条钢”的工作力度。截至6月末，“地条钢”按计划出清，即将就此开展督查。

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