扎实抓好主题教育 高效推进数字应急建设—市应急局主题教育转化成效显著

今年来，市应急局对标党中央部署，认真落实重庆市委要求，切实把开展好主题教育作为重大政治任务，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，紧紧围绕“五个贯穿始终”，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，切实把主题教育成果转化为推动应急系统改革发展高质量发展的实际成效。

据了解，市应急局围绕建立“大安全、大应急”框架以及数字重庆建设重要任务，找准“发力点”和“切入点”，成立了数字化建设专项工作组，以数字应急建设为抓手积极开展调查研究工作，多次组织召开数字应急建设专题会议开展研讨，安排部署数字应急建设工作。同时，市应急局主要负责人带队，近日赴浙江省考察调研数字化建设。

根据总体部署，市应急局正加快平台建设和数据汇集，将力争在今年底完成数字应急“底座”的打造，有效解决“有数据无算法”“数据收集易、更新难”等突出问题。在两年内，我市将全面完成数字应急建设。

为使数字应急建设在今年取得实质性运用，市应急局围绕“体系重构、流程再造、机制重塑”目标着力推进应急指挥体系建设。据了解，应急指挥体系建设将通过建设应急救援子体系，归集各种事故灾害救援场景需求，集成为集中统一的指挥体系，再健全完善指挥体系机制、流程；通过建设应急力量子体系，对全市救援力量进行横向到边、纵向到底的通盘考量，并细化实化军地合作、跨省协作和请求支援等保障救援力量的工作，明确救援力量“建设与使用”“调动与直接指挥”的职责及流程；通过建设支撑保障子体系，加强救援力量、救援装备和救援通信建设，强化极端条件下通信信息、物资装备和现场后勤保障；通过建设指挥运行子体系，从信息获取到行政领导会同专家进行研判，再到向相关区县、部门和救援队伍下达指令，最后进行复盘、调查评估和表彰奖励等，实现全流程闭环管理。

据悉，应急指挥体系将纳入数字应急建设重要板块加快推进，在数据“底座”打造和信息获取上重点突破，强化应急指挥体系的基础支撑。

数字应急建设是质量变革、效率变革、动力变革，是对现有应急管理工作规则和工作方法的数字化、一体化、现代化，最终体现为单位治理能力、治理水平。下一步，市应急局将紧紧围绕数字重庆建设总体框架和应急管理工作“统、防、救”3大职能需求，整体谋划、系统推进，坚持边建边用、边用边改、边用边完善，统筹自建和他建，实现先整合、后融合、再分析运用。通过加大运用已有成熟的系统和数据，改造运用匹配度不高的系统和数据，加强企业系统、数据接入监管和自有数据质量管控等措施，统筹微观的主体责任和宏观的监管责任落实，区分管理、操作等层级，“颗粒化”梳理责任事项，打通“最后一米”，链接到最小单元，精准建构“做什么—怎么做—好评价”的闭环机制，推动各级各部门特别是企业层面主动作为，更好更快推进数字应急建设。

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