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最高检:2023年医疗领域职务犯罪580人!本月起,医药领域行贿最高将判无期徒刑

医脉通
2024-12-05



导读

此次的医药反腐至少会持续5年。


来源:医脉通
作者:阿泰
本文为医脉通编辑综合整理,未经授权请勿转载。



今天(3月8日),十四届全国人大二次会议举行第二次全体会议,最高人民检察院检察长应勇向大会作工作报告。


回顾过去一年的工作,报告跟医疗相关的内容主要有:


➤检察机关充分履行反腐败检察职责,积极参与行业性、系统性腐败治理,起诉医疗领域职务犯罪580人。


➤在落实“受贿行贿一起查”方面,保持对受贿犯罪的高压态势,同时强化对行贿犯罪的惩治。加大办案力度,2023年起诉行贿犯罪2593人,同比上升18.9%。


➤依法惩治故意伤医扰医犯罪,起诉226人,同比下降51.6%。



医疗领域:2023年职务犯罪580人


2023年12月29日,中央纪委国家监委网站发布了“2023年度十大反腐热词”,医疗领域在“专项整治行业性、系统性、地域性腐败”中被专门提到,并强调要推动反腐败从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。


最高人民检察院披露的信息显示,在行业性、系统性腐败领域,2023年,最高人民检察院起诉医疗领域职务犯罪580人,粮食领域职务犯罪380余人,金融领域职务犯罪348人。由此可见,医疗系统成为2023年反腐重点行业中被起诉人数最多的行业。


2023年,医疗领域掀起的反腐风暴受到广泛关注。在此形势下,2024开年以来,从中央到各部门的医疗反腐信号充分释放,与此同时,针对医院、医生的行为红线也越划越细。


进入2024年,中央纪委、审计署、国家医保局、国家卫健委和国家药监局等多部委均在部署年度工作时,明确指出加强医药、医疗行业的反腐或监管工作。2024年1月,中央纪委国家监委网站频繁发文对医疗反腐表态,要求聚焦关键少数。据媒体统计,截至2月29日,广东、安徽、河北、四川、湖南、新疆、福建、上海等省份均发布了医药反腐相关文件。


此波医药反腐会持续多长时间呢?


2023年9月,《中央反腐败协调小组工作规划(2023—2027年)》发布。本次规划推动反腐败向基层延伸,聚焦在就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。同时,规划明确,遏制增量、清除存量的思路举措,查处不收敛不收手、胆大妄为的腐败分子,有力遏制增量,分类施策清除存量。


也就是说,此次的医药反腐至少会持续5年。


据健识局分析,本轮医药反腐的锚定方向是“精准打击”,既要形成全国性集中整治医药腐败问题的高压态势,也要确保在常态化医疗条件下,医务人员能够专注于医疗诊疗工作和行业技术的创新研究。



行贿受贿一起查!本月起,医药领域行贿最高将判无期徒刑


“在落实‘受贿行贿一起查’方面,保持对受贿犯罪的高压态势……2023年起诉行贿犯罪2593人,同比上升18.9%。”


最高人民检察院工作报告明确透露,接下来,将强化对行贿犯罪的惩治。


公开信息显示,2023年8月起,全国各省市相继公开征集医药领域商业贿赂的举报线索,范围涉及药企、经销商、医疗机构以及相关工作人员的所有违法行为,截止时间大多定在2024年6月。业内普遍认为,医药反腐下一步的工作重点将落实在惩治行贿犯罪上。


2023年12月29日,全国人大常委会通过了刑法修正案(十二),增加了对行贿罪从重处罚的7种情形,包括药品、医疗等领域的行贿,该修正案自2024年3月1日起开始施行。


相较此前规定,《刑法修正案(十二)》进一步磨砺了打击行贿犯罪的利剑,坚持受贿行贿一起查。此次,刑法修正案增加了行贿者的刑事责任,在包括医疗等多个重点领域的行贿,实施违法犯罪活动的将从重处罚,最高可判无期徒刑。


刑法修正案(十二)共八条,其中,四条涉及惩治行贿犯罪。此次,修正案进一步修改完善了对行贿犯罪的规定,加大对行贿行为惩治力度。


刑法修正案(十二)明确列举了严重行贿情形,规定有下列情形之一的,从重处罚:


  • 多次行贿或者向多人行贿的;

  • 国家工作人员行贿的;在国家重点工程、重大项目中行贿的;

  • 为谋取职务、职级晋升、调整行贿的;

  • 对监察、行政执法、司法工作人员行贿的;

  • 在生态环境、财政金融、安全生产、食品药品、防灾救灾、社会保障、教育、医疗等领域行贿,实施违法犯罪活动的;

  • 将违法所得用于行贿的。


修正案将刑法第三百九十条修改为:


对犯行贿罪的,情节特别严重的,或者使国家利益遭受特别重大损失的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。  


业内人士指出,此次刑法修订明确提出对医疗行贿从重处罚,表明了国家对医疗领域行贿、受贿行为的零容忍态度,接下来,势必会有相应的措施来严厉打击。


此外,2024年以来,对于医药公司的查处力度再度加大,福建、山西、青海等多地公开举报电话,聚焦医药公司多种形式商业贿赂,此外,湖南、广东等多地发出告诫函,严禁商业贿赂行为。


2024医疗反腐继续,在此,也提醒各位医药界朋友们:遵守更严格的底线,莫踩红线。


医脉通综合整理自最高人民检察院工作报告、人民日报健康客户端、赛柏蓝等。




责编|米子

封面图来源|视觉中国


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