重磅！新闻联播推出“新质生产力”系列报道，一文读懂什么是“新质生产力”？为何要提出“新质生产力”？怎样发展“新质生产力”？

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前言

今天（11月27日）的新闻联播消息称，新闻联播将推出系列报道：一线调研，加快形成新质生产力。今天的内容是走进深圳，看当地如何加大创新力度，加快形成新质生产力！自习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到新质生产力后，这一新概念成为关注重点。

新闻联播截图

那么，什么是新质生产力，什么是“新质生产力”？为何要提出“新质生产力”？怎样发展“新质生产力”？本文为您带来深度解读。

*关键词：

【新质生产力】【战略性新兴产业】【未来产业】【发展新动能】【创新驱动】【高质量发展】

 习近平总书记在东北考察时提出“新质生产力”的概念引发广泛关注。在9月7日召开的新时代推动东北全面振兴座谈会上，习近平总书记指出要"积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能”。新质生产力重点以创新驱动发展，通过积极培育战略性新兴产业和未来产业，最终为经济发展增加新动能。新质生产力的提出，也释放出鲜明的信号，进一步为我们以科技创新推动产业创新、以产业升级构筑竞争优势指明了方向。

新质生产力相关理论概念关系图

01

创新驱动是新质生产力的关键引擎

 有别于传统生产力，新质生产力涉及领域新、技术含量高，是传统生产力在信息化、智能化生产条件下因科技持续突破创新与产业不断升级发展所衍生的新形式和新质态，代表着新时代中国生产力的一种跃迁。

习近平总书记提出“创新是引领发展的第一动力”。新质生产力本质是创新驱动的生产力，关键在于创新和产业之间的一种良性互动，包括通过互联网和数字技术构建的平台经济、传统产业的高新科技化改造和生产治理数字化、智能化等。从根本上看，创新推动传统生产力发生了质的变化，而传统生产力的改变又推动着产业加快形成转型升级，并创造新的业态形式。这意味着，新质生产力在经济活动中扮演着更重要的角色，在鼓励平台经济、引领经济发展新方向的同时，必然要告别传统技术体系、摆脱传统增长路径、符合高质量发展要求，从而成为数字时代更具融合性、更体现新内涵的生产力。 这种将数字化等高新科技的创新因素融入传统生产资料的发展模式，通过算法、算力、平台等让生产资料重新融合形成的新质生产力，不仅有助于提高产业的竞争力，让经济可持续发展，还反过来推动了产业创新，加快形成新兴产业并作用于未来产业的发展。

02

新兴产业和未来产业是新质生产力的核心支柱

培育壮大新兴产业，核心在于促进生产力与产业扩张之间的良性互动。区别于传统生产力，新质生产力以科技创新为引擎，以新产业为主导，以产业升级为方向，通过互联网和数字技术等创新要素构建平台经济和产业数字化、数字产业化等新的经济形态，加快推动了我国前沿创新产业的一体化进程。例如，上海张江高科技园区、北京中关村科技园区等创新载体，吸引和孵化高科技企业和创新项目。新质生产力使得传统生产方式产生了质的变化，促使产业加速实现转型升级，创造出新的业态格局。这意味着新质生产力在经济活动中扮演着愈发重要的角色。在鼓励平台经济、引领经济发展新方向的同时，也是迈向符合高质量发展要求的新路径，为我国新兴产业发展注入了新动能。加快形成新质生产力，关键在于布局战略性新兴产业和未来产业。未来产业作为新质生产力驱动发展的趋势，对技术和产业模式的颠覆性更强，很有可能成为战略新兴产业甚至是主导产业。不过，这一产业还处于萌芽阶段，产业发展不确定性大，培育周期长，因此增强对未来产业的布局和规划，就是对未来的战略新兴产业的提前布局，为新兴产业做好接续储备。比如，北京印发的《北京市促进未来产业创新发展实施方案》面向六大领域，意在打造未来产业策源高地。为积极孵化人工智能、5G通信、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，北京在海淀、朝阳、石景山、北京经济技术开发区等区域，提前布局区块链、物联网、量子技术、细胞医疗等未来产业，让新兴产业和未来产业前后衔接、有机结合。表 中国“十二五”至“十四五”的战略性新兴产业的布局变化信息来源：《“十二五”规划纲要》；《“十三五”规划纲要》；《“十四五”规划纲要》表：科技创新灯塔近年来，我国高度重视对战略性新兴产业和未来产业的培育，鼓励开创新领域、新赛道、新市场，加速打造支柱产业，取得了新兴领域的一系列重要突破，释放出强有力的生产潜能。战略性新兴产业在我国迅速壮大，尤其在5G通信技术方面取得了显著突破和卓越成就，使我国成为全球最大的5G市场，推动了5G商业化进程，并在相关技术研发、设备制造以及应用创新等领域保持了领先地位。我国战略性新兴产业的增加值占国内生产总值比重已超过13%，发展势头强劲。

03

新高质量发展是新质生产力的战略航标

培育壮大新兴产业，目的在于推动我国经济高质量发展。新兴产业的涌现和蓬勃发展，离不开新质生产力和创新驱动发展战略，这是我国实现高质量发展的基石和保障。当然，高质量发展并不仅限于单一维度，而是涵盖了协调发展、绿色发展、开放发展以及共享发展等多个方面，这些目标的实现和引领都需要创新作为核心推动力，也需要新质生产力作为稳固支撑。

基于此，我国应加快发展新质生产力。这就要求形成良好的政策环境和创新生态。政府、企业、科研机构、高校等应合力发展、积极培育战略性新兴产业和未来产业，以科技创新引领产业全面振兴，为中国经济高质量发展持续注入澎湃动能。

图 战略性新兴产业导图

信息来源：国家统计局《战略性新兴产业分类（2018）》

原创制图：科技创新灯塔

 新质生产力的形成和发展依靠科技创新，而创新驱动发展是我国实现高质量发展的前提和保障，以创新驱动发展为主要特征的高质量发展是推进中国式现代化的必由之路。高质量发展还包括协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展等内容，但这些都需要通过创新驱动发展来实现和引领，需要通过新质生产力来推动和支撑。为此，我们要积极发展、培育战略性新兴产业和未来产业，增强发展新动能，以科技创新引领产业全面振兴，为中国式现代化建设提供强大动能，为中国经济高质量发展提供新竞争力和持久动力。

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刘典

复旦大学中国研究院副研究员

主要研究领域为数字经济、数字货币、网络与数据治理，国际政治经济学等。

个人专著包括《非常法史》、《法眼看民国》、《政策沟通：国际合作引擎》；参与编著《“一带一路”大百科》《读懂“一带一路”》《破解中国经济十大难题》、《中国改革大趋势》等。

在《中国金融》、《文化纵横》、《人民论坛》等核心期刊发表十多篇研究论文，在《光明日报》、《经济日报》、《解放军报》、《北京日报》等数十家权威纸媒发表近百篇评论文章。