贯标风云，千家贯标企业数据大揭秘——基于1188家贯标企业数据分析
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读
2013年贯标施行至今，广州成绩显著，工作突出，截至2017年12月31日，全市通过“贯标”企业数量达到1188家，在全国城市中排名第一。本文将进行详细的数据分析，剖析贯标市场，为可持续、健康态的贯标事业努力。
华进全新专栏：《知产研究所》第 6 期
深耕知识产权，做知识产权新工匠
吴师法
华进律师，国家注册IPMS审核员，近十年知识产权顾问生涯，华南理工大学硕士研究生在读（知识产权方向）
《企业知识产权管理规范》作为我国首个企业知识产权管理国家标准，运用基于过程方法的企业知识产权管理模型，能够有效指导企业策划、实施、检查、改进知识产权管理体系。
贯标，即贯彻《企业知识产权管理规范》这套国家标准。旨在通过建立标准化的企业内部管理体系，帮助企业将各项知识产权工作给予标准化、制度化、规范化，增强企业员工创新和保护知识产权的意识，并强化企业的创新机制和知识产权创造、运用、保护，实现对企业各环节知识产权风险的有效控制和风险防范。
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前言
贯标，有利于加强对企业知识产权工作的引导，指导和帮助企业进一步强化知识产权创造、运用、管理和保护。贯标对于普及知识产权文化、改良企业创新土壤、切实提高企业知识产权管理水平有重要的作用。能有效增强企业自主创新能力，实现对知识产权的科学管理和战略运用，提高国内外市场竞争能力。2013年贯标施行至今，广州成绩显著，工作突出，截至2017年12月31日，全市通过“贯标”企业数量达到1188家，在全国城市中排名第一。
基于众多的广州贯标通过数据样本进行分析，寻找贯标的源动力，分析贯标存在的潜在问题，筛选出贯标真实需求和价值追求点，本文将进行详细的数据分析，剖析贯标市场，为可持续、健康态的贯标事业努力，诚然，数据统计不能做到百分百准确，力争通过重复对比、分析，使得结论趋于准确。
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数据分析
目前，省局公布截止2017年底广州市通过贯标企业数为1188家，经检索发现，实际为1178家（深圳市博铭维智能科技有限公司、深圳市万达创意智能家居科技有限公司、深圳市中科德睿智能科技有限公司、珠海合和服装有限公司、广东社群互联网科技有限公司、深圳市有礼派网络科技有限公司、奥飞娱乐股份有限公司、珠海远方软件有限公司、深圳市施威德自动化科技有限公司、深圳市大通精密五金有限公司注册地不属于广州市）。
千份数据，为贯标分析提供了详细的支撑和依据，笔者从以下几个角度分析贯标认证通过企业相关情况。
1、各区数据差距较大，区别明显
从数据可以明显看出，广州市黄埔区/开发区、广州市天河区、广州市番禺区占据前三强，这基本与广州市各区GDP发展相均衡。天河作为广州经济上的排头兵，GDP多年数一数二，而作为广州CBD，天河珠江新城不仅是广州经济的火车头，其GDP在全国三大CBD也居首位；广州市黄埔区/开发区合并成大黄埔后经济总量进一步提升，广州开发区GDP总量就居全国开发区第二位，近些年更是把知识产权打造成广州最叫得响的品牌，出台各项十条和资助政策，极大刺激区内企业申请贯标的积极性，贯标通过数据遥遥领先不足为奇；在粤港澳大湾区的驱动以及广州“南拓”发展下，番禺的发展有目共睹，企业发展也是如日中天。
2、企业规模不一，多数为中小企业
通过的贯标企业，成立时间超过5年以上的占63%，可见，贯标对成熟企业更加具有吸引力。据美国《财富》杂志报道，美国中小企业平均寿命不到7年，大企业平均寿命不足40年。而中国，中小企业的平均寿命仅3-5年，集团企业的平均寿命仅7-8年。
《国民经济行业分类》通过营业收入、资产总额等来确定大型、中型和小型企业，笔者无法查实这些数据，姑且以注册资本来分类，虽注册资本不用进行实缴，对于数千万的认缴，企业家们还是比较谨慎的。通过数据可以看出，近四成注册资本在500万以下，而注册资本超过5000万的，仅占10%左右，中小企业占据贯标认证企业数中的大多数，略微可见一些依据。
3、贯标企业逐年攀升，集中效应非常明显
2014年广州市贯标企业为3家，2015年5家，2016年开始翻倍增加，共有74家通过贯标认证，而2017年更是疯狂达到1106家，着实令人惊叹。
我们重点看看2017年各月份贯标通过认证的数据：
（非常直观可以看到每个月通过数据）
2017年广州市贯标通过企业前5个月增长不明显，从6月开始逐渐发力，第四季度，尤其是12月份冲刺十分明显，当月通过454家企业，速度令人吃惊。
笔者分析，与广州市贯标项目补助要求2017年7月底前通过贯标认证获取有一定关联，更重要是希望在2017年获取证书，以备各级政府政策准备。同时，也与企业年度任务计划有关。
贯标通过企业要求每年监督审核，笔者选取2017年以前通过的79家企业分析：
参加监督审核有41家，而居然有37家没有参加监督审核，比例不小。但愿是认证认可业务信息统一查询平台信息存在滞后性，不过这一现象应当存在。
证书明确要求：需经颁证机构年度监督审核，并与年度监督审核合格通知书一并使用方可确认其有效性。
4、企业创新程度不同，知识产权工作任重道远
笔者就广州市通过贯标企业的知识产权数据进行分析，近17年来，申请专利超过1001件以上的有4家企业，有329的企业没有申请过专利，451家企业近17年仅申请1-10件专利，需要留意是的，0-10件专利的这些企业绝大部分是2017年下半年通过贯标认证，也可能下半年密集申请。
近17年来，有1家企业授权专利超过1001件以上，广州奥飞文化传播有限公司授权专利超过2000件。
近17年来，有824家贯标通过企业没有授权发明专利，比例高达69%。对于一座创新型城市，有效发明是一项非常重要的指标，任重道远。
近17年来，有3家企业累计核准商标超过1001件以上。有347家企业没有一件核准商标，而将近一半的企业拥有1-10件注册商标。
贯标工作一般历时1年上下，通过近一年专利申请情况来看，超过100件的企业有5家，申请11-100件的占72家，1-10件的有441家。而有近670家企业并没有申请专利。
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贯标新发展
1、政策力度空前，高质量企业参与必不可少
广东省委、省政府《关于加快建设知识产权强省的决定》《广东省深入实施知识产权战略推动创新驱动发展行动计划》中，明确提出了建设知识产权强省、知识产权强国建设先行省的发展目标。
在《中共广州市委 广州市人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的决定》《广州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016—2020年）》等文件中，也明确提出要将广州建设成为具有国际影响力的国家创新中心、知识产权枢纽城市、国际科技创新枢纽的目标，并指出了建设路径。
《广州市创建国家知识产权强市行动计划(2017—2020)》详细计划了广州市知识产权蓝图，将知识产权打造成广州最叫得响的品牌，创建国内一流国际有影响力的知识产权强市和具有集聚、引领、辐射作用的知识产权枢纽城市，全面提升城市国际竞争力。
关于贯标，《广州市创建国家知识产权强市行动计划(2017—2020)》计划期内，全市通过贯标认证的单位将达到1600家以上，2017年底已经达到1188家，离任务1600家只有412家，目标唾手可得、指日可待，但是如何引导高质量企业参与贯标行动，通过贯标助推企业知识产权管理提升，将是一项艰巨的任务。
近两年广州高新技术企业增长非常迅猛，仅2017年广州市新增高新技术企业4000余家，全国第二，包括已存的高新技术企业数量，广州市累计过万家，然而，这些企业其实大多并没有参与贯标工作。可喜的看到，2017年广州市知识产权局和广州市国资委在《关于新形势下进一步加强市属国有企业专利工作的若干意见》中对市属国有企业贯标认证进行了要求。
2、资助与时俱进，贯标工作参与度越来越高
我们可以从前述数据分析可以看到，数量的急剧增长，与各级政府资助是有息息相关的，2017年资助政策明朗，各利益体全力冲刺，共同营造出欣欣向荣的贯标市场。
年份
有无资助
贯标通过数量
2014年
无
3家
2015年
有
5家
2016年
有
74家
2017年
有
1106家
广州市资助政策及相关年份贯标通过数量情况
（注：数据仍以广州1188家计，通过年份可能略有出入）
选取几个区资助情况及相关年份的贯标通过数量情况：
年份
有无资助
贯标通过数量
2014年
无
0家
2015年
无
3家
2016年
有
28家
2017年
有
463家
开发区/黄埔区资助政策及相关年份贯标通过数量情况
（注：通过年份可能略有出入）
年份
有无资助
贯标通过数量
2014年
无
1家
2015年
有
1家
2016年
有
14家
2017年
有
102家
番禺区资助政策及相关年份贯标通过数量情况
（注：通过年份可能略有出入）
上图可以看到，随着资助越来越明确，贯标数量也就越来越多，省市区三级资助之和，对于贯标成本来说完全可以弥补，并略有盈余，也将会使贯标工作参与度越来越高。同时，也可以看到大量的知识产权较少、乃至没有的企业参与其中。而一些本身成立时间较短，人数较少，部门不尽完善的企业蜂拥而上。
基于此，市、区逐渐增加附加条件才能享受资助，希望更多真正有需求的企业参与贯标、享受贯标带来的实际效益。
随着2018年的来临，新的一年，新思路，各级政府势必将进行新的一轮政策调整，将更加务实和有针对性。
3、审核需要加强，确保贯标工作健康发展
当前，我国是一个知识产权大国，但还不是一个知识产权强国，知识产权“大而不强、多而不优”，党中央、国务院印发的一系列重要文件中可以看到对知识产权质量提出了明确要求。
2014年底印发的《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014-2020年）》指出，“要进一步提高知识产权拥有量，促进知识产权结构明显优化，大幅增加核心专利、知名品牌、版权精品和优良植物新品种”；
2015年年底，《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》进一步明确，“要提升知识产权附加值和国际影响力，实施专利质量提升工程，培育一批核心专利”；
2016年年底，国务院印发的《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》中，“提高知识产权质量效益”再次成为“十三五”时期的重点任务之一；
2017年发布《专利代理行业发展“十三五”规划》，将核心业务质量提升工程列入三大工程之一。
贯标，作为国家知识产权局主管的一项重要工作，一直非常重视，希望质量提升，通过实务来看，当前不乏有几种观点说明当下贯标数量为什么如此之多：一方观点认为是各级资助相加，明显有盈利；另一观点认为，当前贯标通过率实在太高，可以赶上实用新型授权率。高通过率对普及贯标知识着实有益处，随着规模越来越大，严把质量关也正提上日程。
为贯彻落实《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号）的决策部署，认真落实《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》（国发〔2016〕86号）和《认证认可检验检测发展“十三五”规划》（国认法〔2017〕34号）的有关要求，建立健全知识产权认证制度，统筹推进知识产权领域认证体系建设，国家知识产权局专利管理司于2018年1月17日发布了《知识产权认证管理办法（征求意见稿）》，笔者仔细查阅该征求意见稿42条，从“总则”、“认证机构和认证人员”、“行为规范”、“认证实施”、“认证证书和认证标志”、“监督管理”等方面进行了详细规定，增加了“发证禁止：被知识产权行政管理部门或者其他部门责令停业整顿，或者纳入国家信用信息失信主体名录的认证委托人，认证机构不得向其出具认证证书”、“行为规范：认证机构及其认证人员应当对认证结果负责并承担相应法律责任”、“公共查询”、“信息公开”等条款，期待有效的管控贯标相关工作，可以预见贯标审核将更加严谨，保量同时亦应提质。
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结语
在各级政府和各界大力推动下，融入知识经济时代的广州，正以新的姿态，让企业知识产权贯标成为现代化企业的标配。贯标，对于提高企业风险防范，规范企业知识产权管理，提高企业知识产权管理水平具有一定的意义。通过参与贯标工作，持续更新企业内部体系，让知识产权流程规范和意识深入融入企业经营血脉，其在支撑研发和营销的重要环节中发挥出越来越重要的作用，着力保障了企业发展战略的有效实施，充分运用知识产权的战略博弈实现企业经济利益的最大化。
知识产权不仅成为各地驱动发展的战略性资源、是企业发展竞争力的核心要素，而且成为增强自主创新的重要支撑、掌握发展主动权的关键因素。广州知识产权事业这些年蓬勃发展，且成绩突出，未来大有作为。但相关部门也清晰看到前有标兵、后有追兵、外有压力、内有阻力等诸多新挑战。贯标只是知识产权工作的一项，如何有效引导，有所疏通，确保工作健康、有序、持续发展，将是多方努力的方向。
后记
业精于勤，荒于嬉。感谢各级领导的鞭策和支持，得以利用周末时间整理拙文，深感才疏学浅，前瞻性及深度有待加强。
一群人走才能走得更远。数据的整理得益于团队成员李怡、王海、赖舒娴、李雨轩、黄小佳的大力支持，数万条数据的查找、核对，确保误差更小，更加真实的体现出来。
拙文，仅用于学术交流和探讨，若带来政策调整或因此获得利益，均与此无关，纯属巧合。
参考文献：
1、关于下达2017年度广州市专利工作专项资金（专项发展资金）（第一批）的通知http://www.gzipo.gov.cn/web/html/index/contents/8941.html
2、关于下达2017年广州市专利工作专项资金（专项发展资金）（第四批）的通知http://www.gzipo.gov.cn/web/html/index/contents/8858.html
3、专利检索http://epub.sipo.gov.cn/gjcx.jsp
4、国家知识产权局http://www.sipo.gov.cn
5、广东省知识产权局http://www.gdipo.gov.cn
6、广州市知识产权局http://www.gzipo.gov.cn/
7、企业知识产权管理规范 GB/T29490-2013
8、2017年度广州市专利工作专项资金（专项发展资金）项目申报指南
9、《知识产权认证管理办法（征求意见稿）》
10、《贯标：几家真心，几家情》
11、《提质增效：点燃知识产权强国建设新引擎》
12、认证认可业务信息统一查询平台
13、广州市商事主体信息公示平台
14、广州市市场监管信息平台
End
华进全新专栏：《知产研究所》第6期
撰稿/吴师法
编辑、校对/郭介之
关键词
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