以运营引领的“EPC+O”模式，巅峰打造乡村振兴实践样板

导

语

“民族要复兴，乡村必振兴”，二十大报告专门提出，要加快推进农业强国建设，全面推进乡村振兴。从巅峰智业乡村振兴建设实践来看，采用EPCO模式开展乡村工作势在必行，是乡村振兴的新抓手。

在国家乡村振兴战略的指引下，乡村建设项目大幅增加，乡村建设模式也进入到“设计施工一体化”的EPC模式，即工程总承包企业或者联合体按照合同约定，参与以政府投资为主体的乡村基础设施建设和景观设施建设，承担设计、采购、施工等工作。

然而，乡村振兴不只是简单的交钥匙工程，也不会像规划图纸描绘的那样水到渠成。缺乏运营思维的乡村建设项目，之于工程总承包商往往面临着设计与实操脱节、建设风险大、成本难以控制、投入大工期长而收益甚微等状况，之于政府等业主单位，往往面临着轰轰烈烈建设之后的运营管理头痛大难题。

因此运营思维引领的“EPC+O”才是未来乡村建设的趋势。不但能避免建设的无效投资，也能跟运营实际要求无缝对接，让乡村建设的每一分投入都能发挥出市场价值，撬动乡村产业振兴，实现政府、村、社会资本的多方共赢。

什么是EPC+O模式

“EPC+O”模式（即设计、采购、施工+Operation现代化运维管理的总承包一体化服务）。

即以运营为核心，根据项目定位和市场需求明确运营端，项目规划、设计和工程建设全部围绕运营端进行。项目总承包商既对项目的质量负责，又对将来的运营结果负责，保证项目建成后满足运营需求，实现规划设计、工程建设与长效运营有效合一，促进项目整体效益的最大化。

巅峰智业EPCO模式助力乡村振兴，赋能了乡村更多的可能性。巅峰智业在广东省连平、阳西等项目建设中，即采用了EPCO模式，取得了良好的落地效果。其中，由巅峰智业提供EPCO全链一站式乡村振兴总包服务的“河源市连平县乡村振兴南部片区示范带”被评为“ 2022年广东省文化产业赋能乡村振兴典型案例 ”。

乡村振兴EPC+O模式的目标

EPCO模式的核心是以市场化思维，最大程度放大乡村的价值，促进乡村资源的有效整合，创造新的价值，让1+1大于二，实现价值增值，真正将乡村资源变资本、产品变商品、村民变股民、人力变人才，实现资源进、消费进，农产品走出去的“两进一出”的发展目标。

乡村EPC项目如何加入O

才能打造示范样板？

如何在乡村EPC建设项目加入O，通过运营的加入将乡村的绿水青山就是金山银山，巅峰智业认为需要把握四个关键点：

1、运营必须前置

运营前置的思维，一方面可以将乡村资源优化配置，让乡村建设拥有明确的方向，让乡村产业协调发展，具备清晰的商业模式和市场效益；同时，也可以有效减少重复建设，减少人力物力的消耗和不必要的争论和折腾，加快乡村建设的时间和效果。

运营前置的本质是”谁对结果负责，谁有决策权”，一切以结果为导向，因为运营直接面对的是客户端，最了解一线市场需求，了解产品竞争力，了解项目是否盈利，运营前置不是简单指把传统中运营干的内容转移到前期提前干，而是要拥有全盘性的操作思维，通盘思考项目全局布局和各阶段的基础上，进行有效的前置规划。

巅峰智业的运营前置工作就是以运营为核心，基于“数据结果导向”的运营前置体系化布局，其一、从资源权属、投资角度切入对乡村资源进行价值甄别，唤醒沉睡资源；其二、从乡村旅游落地实操方向进行运营设计提资，提升产品质量，并给予随时动态调整，实现“事有所出、财有所理、人有所用”的盘局统筹，从而保持项目的通畅运作、有效落地和可持续长效生存。

2、全流程统筹

巅峰智业认为，只有通过运营的全流程统筹协调，通过运营对EPCO项目进行全过程风险控制、成本控制、组织协调，才能实现乡村建设项目的各阶段各项预期目标，实现项目“投融建管运”的一体化。

在项目前期设计、采购阶段，通过运营前置的顶层策划，优化设计使得项目更加合理；进入施工阶段，通过运营与各方的沟通，杜绝各环节相互脱节、资金分配不合理等问题，并根据实际情况作出合理调整。既能有效的控制项目质量风险、缩短工期、提高运作效率，又能通过充分了解项目情况，更新运营理念、完善运营架构；项目建设交付运营阶段，通过统一运营管理、营销推广、运营人才等培养提高项目建设落地效果，保障长期利益。

3、EPCO主体的平台化运作

1) 项目已有的资源，如何优化盘活、带动它们？

2) 项目前期如何做好综合研判，科学统筹开发与内容策划？

3) EPCO总包模式下，如何基于项目特点和运营需求，确定阶段性建设目标、开发策略、制作标准与运营迭代计划？

4) 瞄准哪些赛道和产品去开发和投资？如何投资建设才能赢得长期回报？

5) 建设后谁来运营管理？

6) 项目管理周期内，如何控制成本、进度与风险？

7) 项目采取什么的运营模式和业态组合？

8) 项目发展过程中如何平衡“政企村”各方利益

9) 项目如何具有持续造血能力？

乡村建设项目存在着自身的特点与难点，通过运营才能破题。这就需要EPCO主体正视这些问题，以“整村性、系统化、多维度”的思维，沉下心来做运营，发挥业态落地能力、产品整合能力、市场开拓能力和渠道整合能力，做好品牌运营、产品运营、内容运营、产业运营、渠道运营，做好“政企村”诉求平衡、利益平衡。

作为乡村EPCO项目的运营主体，巅峰智业以大平台思维建设“乡村振兴的赋能平台”，通过平台式的资源整合，整合政府和村镇资源，聚集乡村文旅产业链上下游供应商、服务商、投资商等，构建多主体共享的生态体系，持续致力于协调外部优质资源的导入和乡村项目的可持续运营，建立长效管理机制，让乡村业态真正的“活”起来。

4、以IP为引领的品牌建设，促项目样板打造乡村价值的增值，很大程度上取决于乡村产业的发展，通过运营实现乡村产业价值的倍增，以品牌建设为引领，以示范标杆项目为抓手，通过创新产品的落地，有效集聚人群、聚集产业资源、促进各类消费、激发产业链条，带动乡村经济提速发展，才能在千千万万的乡村项目中快速突围，形成示范样板。

2022年巅峰智业创立“峰景乡旅”的品牌，以连平项目为抓手，紧抓“IP产品落地”，针对连平的资源禀赋，将乡村资源与新业态、新创意、新体验进行融合，构建“四菜+一汤+一甜品+两张名片”的乡村创新产品体系，通过有机农业产业园、亲子乐园、品牌民宿、美育中心、驿站营地、文创商品、夜游产品等一系列品牌产品的落地，并结合线上、线下的运营推广，使乡村有特色有亮点有市场，极大地促进了村庄资产的盘活，提升了产业附加值和市场品牌度，打通了乡村开发建设与运营的全产业链条。

以运营引领的EPCO生态圈打造乡村振兴实践样板，巅峰智业趟乡村振兴新路

巅峰智业是乡村振兴一站式开发运营商，乡村EPCO模式的引领者和实践者。凭借多年的文旅项目经验，积累的丰富资源，从投融资、规划、策划、建设、运营多方面深层次建立属于巅峰智业独有的乡村开发与运营模式，以“服务乡村 · 建设全域 · 产业赋能 · 共建共享”作为品牌主旨，采用大运营平台思维下的EPCO总承包模式优化整合乡村资源、资本，植入创新业态，并通过产业资源综合规划、开发、全产业链可持续运营，实现乡村振兴项目由“输血”到“造血” ，打造乡村振兴创新样板。促进农民增收，年轻人返乡，区域发展，实现城乡资源融合的文旅社区与乡村产品市场化运作，最终打造巅峰智业特色的乡村振兴实践样板。

>> 文旅人必备的《乡村振兴政策汇编》

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