扎实推进！全国多地已启动“十四五”文旅规划实施中期评估
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。开展“十四五”规划实施中期评估工作意义重大，是发挥规划战略导向作用的客观需要，是中长期发展规划编制实施的必要环节，是顺应新时代环境形势发展的必然要求。
2023年初，国家发改委组织召开“十四五”规划实施中期评估工作启动会。4月，文化和旅游部召开“十四五”规划实施中期评估工作启动会，推动文化和旅游部“十四五”规划实施中期评估工作扎实有效开展。
在这样的背景下，开展“十四五”规划中期评估工作，科学总结过去两年发展成绩，合理规划下半程工作迫在眉睫。不少地方文旅部门已联合专业的服务机构，积极推进“十四五”规划中期评估工作。本文结合相关资料，带您了解评估重点和各地评估开展情况。（巅峰智业现已为多家单位提供了“十四五”规划中期评估咨询服务，欢迎拨打热线咨询：4008130588）
处理好五个关系
在“十四五”规划中期评估工作中，要正确处理好五个方面的关系：
继承与创新的关系。在继承、延续“十四五”规划确定的目标任务基础上，根据新形势、新变化、新要求与时俱进地提升和完善规划的理念、载体、举措。同时，创新和改进规划评估方式，采用自主评估与第三方评估相结合，开展互联网公众调查、专家咨询、企业家征询等方式，提高规划评估的社会参与度和政府公信力。规划评估报告的表现形式，可分别采用文字版、图文版两种，既图文并茂，又通俗直观。
全面与重点的关系。从规划中期评估的分类看，既要对总体规划即“十四五”规划纲要进行全面系统的综合评估，又要选择若干重点专项规划进行深入评估。在评估工作中，一方面要强调全面系统，对规划的总体目标和主要任务的进展情况进行综合性、系统性评估，明确进一步推进实施的新要求；另一方面又要突出重点领域和关键环节，对规划的重点工程项目、重大改革方案、重大政策举措的进展和成效进行深入评估，并提出下一步推进实施的对策措施。
成绩与问题的关系。在规划中期评估中要运用辩证法，既要充分肯定规划实施的工作和成绩，以正面评价为主，成绩要讲够，增强“正能量”；又要实事求是地找出规划实施中存在的问题，不回避矛盾，问题要找准，并深入剖析原因及动因，提出对策措施。
定性与定量的关系。在规划中期评估的方法上，定性分析与定量分析两者要紧密结合、相互补充、相辅相成。既要釆取定性分析的方法，通过组织召开有关部门、地区和专家、企业家调研座谈会、咨询论证会等形式，对规划实施情况作出定性的研判；又要釆取定量分析的方法，依托规划管理信息系统和平台，综合运用互联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术和手段，提高规划评估的科学性和精准性。
调整与完善的关系。经过规划中期评估，对于因发展环境和条件发生变化，确实难以完成的目标任务，在充分论证的基础上提出调整方案，按程序修订规划有关内容；对于与规划目标任务存在一定差距，但经过努力能够完成的，要进一步加大推进力度，提出改进和完善的工作举措。
各地评估开展情况
【上海市文化和旅游厅】
5月15日，为确保《上海市“十四五”时期深化世界著名旅游城市建设规划》全面评估，为游客提供更多品质化、多元化、体验化的旅游服务，充分深入了解市民游客对上海市旅游消费满意度的总体评价及意见建议，“十四五”中期评估课题组开展公众问卷调查。
【青海省文化和旅游厅】
4月11日，全面启动“十四五”文化和旅游发展规划实施中期评估工作。
【天津市河北区文化和旅游局】
3月28日，对《天津市文化和旅游融合发展“十四五”规划》实施情况进行专题评估。
【天津市津南区文化和旅游局】
4月10日，开展《天津市文化和旅游融合发展“十四五”规划》中期评估调研工作。
【天津市河西区文化和旅游局】
4月12日，对《天津市文化和旅游融合发展“十四五”规划》开展中期评估调研。
【宁波市文化广电旅游局】
3月17日，启动“十四五”规划实施情况中期评估前期筹备工作。
【信阳市文化广电和旅游局】
3月28日，安排部署“十四五”规划实施情况中期评估工作。
【泉州市文化广电和旅游局】
5月11日，开展“十四五”文化和旅游改革发展专项规划中期评估调研。
【商丘市文化广电和旅游局】
3月24日，开展《商丘市“十四五”文化旅游融合发展规划》中期论证评审会。
【宁海县文化和广电旅游体育局】
4月份开展了“十四五”文旅规划中期评估工作。
处于“十四五”规划中期评估工作的关键时间节点，巅峰智业拥有多年“五年规划”经验，承接了贵州、湖南、海南、西藏在内的50余个省市地区的“十四五”文化和旅游规划项目，非常期待与大家合作！如有相关业务合作需求，请拨打企业服务热线 4008130588 或添加巅峰智业小助手（微信号：davost01）。
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