全球数据保护资讯 |中共中央：加快培育数据要素市场，推进政府数据开放共享
中共中央：加快培育数据要素市场，推进政府数据开放共享
2020年4月9日，新华社受权发布《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》。意见首次将“数据”与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列为要素之一，提出要加快培育数据要素市场。
具体是三个方面是：
推进政府数据开放共享。优化经济治理基础数据库，加快推动各地区各部门间数据共享交换，制定出台新一批数据共享责任清单。研究建立促进企业登记、交通运输、气象等公共数据开放和数据资源有效流动的制度规范。
提升社会数据资源价值。培育数字经济新产业、新业态和新模式，支持构建农业、工业、交通、教育、安防、城市管理、公共资源交易等领域规范化数据开发利用的场景。发挥行业协会商会作用，推动人工智能、可穿戴设备、车联网、物联网等领域数据采集标准化。
加强数据资源整合和安全保护。探索建立统一规范的数据管理制度，提高数据质量和规范性，丰富数据产品。研究根据数据性质完善产权性质。制定数据隐私保护制度和安全审查制度。推动完善适用于大数据环境下的数据分类分级安全保护制度，加强对政务数据、企业商业秘密和个人数据的保护。
来源：澎湃新闻
发改委、网信办发文深入推进企业数字化转型，构建数字化产业链，培育数字化生态
2020年4月10日，国家发展改革委、中央网信办印发《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》，明确在已有工作基础上，大力培育数字经济新业态，深入推进企业数字化转型，打造数据供应链，以数据流引领物资流、人才流、技术流、资金流，形成产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系。
具体怎么做？《实施方案》提出，近期主要在5个方面推出15条举措。
推进数字化转型伙伴行动。鼓励平台企业开发更适合中小微企业需求的数字化转型工具、产品、服务；支持在产业集群、园区等建立公共型数字化转型促进中心；推动基础软件、通用软件、算法开源。
组织数字化转型示范工程。支持行业龙头企业、互联网企业建立共享平台，推动企业间订单、产能、渠道等方面共享；树立一批数字化转型企业标杆和典型应用场景；支持产业生态融合发展示范。
开展数字经济新业态培育行动。在卫生健康领域探索推进互联网医疗医保首诊制和预约分诊制，在教育领域推进在线教育政策试点；探索建立新业态成长型企业名录制度；广泛开辟工资外收入机会，鼓励对创造性劳动给予合理分成；面向自由设计师、网约车司机、自由行管家、外卖骑手、线上红娘、线上健身教练、自由摄影师、内容创作者等各类灵活就业者，提供职业培训、供需对接等多样化就业服务和社保服务、商业保险等多层次劳动保障。
突破数字化转型关键核心技术。鼓励研究机构、产业联盟举办形式多样的创新活动，围绕解决企业数字化转型所面临数字基础设施、通用软件和应用场景等难题，引导各方参与提出数字孪生的解决方案；组织关键技术揭榜挂帅，征集优秀解决方案。
强化数字化转型金融供给。以专项资金、金融扶持形式鼓励平台为中小微企业提供云计算、大数据、人工智能等技术以及虚拟数字化生产资料等服务；对于获得国家政策支持的试点平台、服务机构、示范项目等，原则上应面向中小微企业提供至少一年期的减免费服务；探索根据云服务使用量、智能化设备和数字化改造的投入，认定为可抵押资产和研发投入，对经营稳定、信誉良好的中小微企业提供低息或贴息贷款，鼓励探索税收减免和返还措施；创新面向上下游企业的信用贷款、融资租赁、质押担保、“上云”保险等金融服务。
来源：人民日报海外版
聚焦区块链等领域，工信部就网络数据安全标准建设征求意见
2020年4月10日，工业和信息化部官网正式发布《网络数据安全标准体系建设指南》（以下简称《建设指南》），并公开征求意见，称到2021年，将初步建立网络数据安全标准体系，落实网络数据安全管理要求，基本满足行业网络数据安全保护需要，推进标准在重点企业、重点领域中的应用，研制网络数据安全行业标准20项以上。到2023年，健全完善网络数据安全标准体系，标准技术水平、应用水平和国际化水平显著提高，有力促进行业网络数据安全保护能力提升，研制网络数据安全行业标准50项以上。
《建设指南》从网络数据安全保护的管理视角出发，包括数据安全规范、数据安全评估、监测预警与处置、应急响应与灾难备份、安全能力认证等。重点领域标准主要聚焦5G、移动互联网、车联网、物联网、工业互联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等。
其中，区块链安全包括应用服务的安全性、系统设计的安全性（包含智能合约、共识机制）、基础组件的安全性（包含网络通信、数据安全、密码技术）三个维度。区块链领域的网络数据安全标准主要包括区块链隐私数据保护、区块链数字资产存储与交互保护等。
来源：北京商报
雨医生、必胜客、蜂鸟等20余App涉嫌隐私不合规被通报下架
2020年4月10日，国家计算机病毒应急处理中心近期在“净网2020”专项行动中对互联网监测发现，20余款医疗、医疗和在线教育类移动应用存在涉嫌隐私不合规行为。
这些移动应用的违法违规行为主要有三大方面：
一是未向用户明示申请的全部隐私权限。具体App有《luckin coffee》(版本3.5.0)、《每日优鲜》(版本9.8.27)、《叮叮课堂》(版本3.2.3)、《叮当快药》(版本5.7.0)、《药师帮》(版本4.31.0)、《健康云》(版本5.1.3)、《春雨医生》(版本8.8.8)等。
二是未说明收集使用个人信息规则。具体App有《必胜客》(版本5.6.5)、《平安好医生》(版本7.2.0)。
三是未提供有效的更正、删除个人信息及注销用户账号功能。具体App有《好大夫》(版本6.7.7)、《妙健康》(版本5.1.10)。
针对上述情况，国家计算机病毒应急处理中心将对这些App进行通报下架处理，同时提醒广大手机用户：一是要谨慎下载使用，避免个人信息受到安全威胁；二是应打开手机中防病毒移动应用的“实时监控”功能，对手机操作进行主动防御，这样可以第一时间监控未知病毒的入侵活动。
来源：新华社
杭州互联网法院：个人征信数据商业使用的合法判定
近日，杭州互联网法院发布服务保障数字经济发展十大典型案例，其中在徐某诉芝麻信用管理有限公司隐私权纠纷案中明确了个人征信数据商业使用合法性的判定。
原告通过支付宝客户端开通“芝麻信用”服务，同时签订《芝麻信用服务协议》，原告授权被告可以向合法提供其用户信息的主体采集信息。后原告收到芝麻信用平台发出的执行案件信息，原告认为被告侵犯其隐私权，要求被告删除该信息，并赔偿其个人征信损失50000元。被告辩称，被告采集的被执行人信息来源为某高院，属于可公开内容，且被告提供的被执行人信息仅原告本人可以查阅，未侵犯原告隐私权。
法院认为，被告向原告提供“芝麻信用”服务基于双方协议，收集使用原告主体信息取得原告同意，采集原告系被执行人的信息来自其他已合法公开的个人信息，并仅向原告本人提供了有关信息，属于对个人征信数据的合理化商业使用，不构成侵犯个人隐私权遂判决驳回原告的全部诉讼请求。
数据只有流通利用起来才有价值，但必须保障数据安全和个人信息权利。本案明确用户数据商业使用的规则和边界，认定收集于政府、法院等国家机关依法公开的个人征信数据，可以进行合理化的商业使用。既明确滥用个人征信数据的法律责任，也为信用经济的发展保驾护航。
来源：杭州互联网法院
苹果谷歌联手，最大健康码项目启动：利用全球30亿手机筛查新冠密切接触者
全球蔓延的新冠疫情正在催生一项覆盖范围广泛的合作：2020年4月11日，上周五，苹果和谷歌共同宣布即将推出一款追踪新型冠状病毒传播的系统，它将允许用户通过低功耗蓝牙（BLE）传输健康信息，并追踪人群的活动。
随着这套系统发布的还有一系列文档和白皮书。文件介绍称，两家公司准备使用短程蓝牙通信系统建立以用户自愿为前提的联系人跟踪网络，并将大量数据存储在近距离互相接触者的手机中。公共卫生部门的官方人士可以访问这些数据，确诊者也可以主动报告。该系统将匿名提醒与之接触过的其他用户，向接触过感染人群的用户发出警告。
对于苹果和谷歌这对长期以来的竞争对手，如此紧密的合作实属罕见。“苹果和谷歌的所有人都认为，合作解决当今世界上最紧迫的问题，再没有比现在更重要的时刻了，”两家公司在一份联合声明中说道。如果这一项目最终完成，它将有可能实现对于全球三分之一人口的密切追踪。目前，iOS 与安卓系统加起来已经有 30 亿用户，覆盖了全球智能手机市场的 99%。
与其他方法不同（比如使用 GPS 数据），这种蓝牙 APP 不会追踪人们的实际位置。它每隔 5 分钟接收附近手机的信号，并将它们之间的连接存储在数据库中。如果一个人的新冠病毒检测呈阳性，他/她可以告诉该 APP 自己被感染了，然后该 APP 会通知前几天密切接触过该感染者的人。
覆盖范围如此广泛的数据收集，必然会引起人们对于信息安全的怀疑。对此，苹果和谷歌强调，他们的系统可以保护用户的隐私——需要用户同意，且不会收集位置数据。该技术也不会通知用户他们接触过高危人群的具体姓名。两家公司表示他们将无法接触收集到的数据。此外，该系统还采取了若干步骤来避免用户被识别，即使是在他们分享了自己的数据之后。
来源：机器之心
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