美国大砍移民！川普今日宣布重大移民改革

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总统川普在参议员普度(左)与柯顿(右)陪同下宣布移民改革法案(RAISE Act)。美联社

川普总统周三、2日上午与共和党籍参议员普度(David Perdue，乔治亚州)、柯顿(Tom Cotton，阿肯色州)，在白宫揭晓并背书以技能考量(skill-based)的移民改革法案 (RAISE Act-Reforming American Immigration for Strong Employment)，将限制目前占据合法移民最多数的亲属移民名额，减半难民的绿卡名额，同时取消绿卡抽签。

川普称，法案将把现有的以家庭纽带为主转向“择优制”(merit-based)的移民系统。

该议案名为《改革美移民强化就业法案》（Reforming American Immigration for Strong Employment Act）草案，特朗普将此议案称为是美国半个世纪以来最大的移民改革。

特朗普说：“我还是总统候选人的时候就提出了这个‘任人唯贤（merit-based）’的移民改革方向，保护美国的工作和纳税人。这就是今天我为什么可以作为总统站在这里。”

“Raise Act”原本由普度与柯顿在今年2月提出，效仿加拿大和澳洲的移民模式，随后他们与白宫官员合作修改、详尽内容。此移改法案预料将扭转逾半世纪以来，美国允许来美工作、团聚家人的移民增长之势。

川普当日在白宫宣布仪式上说，RAISE Act是半世纪以来最重要的移民改革，将减少贫困、提高工资、节省纳税人数十亿元，特朗普表示，美国接受的新移民和其家庭必须能够“在经济上自立。” “人们不能一来美国就立即领福利”。

特朗普指出，“现行的移民政策对美国的公民和工人不公平，新的移民改革议案显示了我们为正在挣扎的美国家庭着想的决心，该议案也贯彻了“美国优先”的政策。”

他指出，RAISE Act将结束“移民链”(chain migration)，以新的绩点制(points-based)替代低技能系统决定发放绿卡。申请过程将有利于那些会说英语、有财力支持自己和家庭，且展示出有技能贡献美国经济的申请人。

法案不仅防止新移民收割福利，也保护美国工人不被取代。川普说，RAISE Act将透过减少无技术移民来给美国工人提高薪水，确保帮助新来者被同化、获得成功、实现美国梦。

RAISE Act将限制包括成年子女、父母及兄弟姐妹在内的亲属移民名额，而公民及永久居民的未成年子女或配偶仍可申请绿卡。

同时，法案要终止每年发放5万张绿卡的抽签系统，其中包括港澳台出生者及其他移民美国人数相对较少的国家地区，中国大陆出生者不符合抽签资格。法案将每年给难民的绿卡名额减至5万，还将限制低技能临时工，并改变科技等领域的高技术工人移民项目。

乔治亚州参议员大卫·佩杜特（David Perdue）和阿肯色州参议员汤姆·科顿（Tom Cotton）是这一议案的主要推动者，他们在2017年2月推出这项议案，他们的目标是旨在十年内将每年的绿卡发放数量由现在的100万人降低到50万人，新的移民制度将向受过良好教育和从事高薪工作的移民倾斜，低技能和非技术性的移民将是被限制的重点。

白宫亦在“总统支持‘RAISE Act’”的声明中说，过去数十年来，美国的低技能和无技术移民猛增，致压低工资、伤害美国公民。而现有移民系统未以最高技术移民为先，每年约100万人获得绿卡，但每15人中只有1人是因技能留在美国；逾五成移民家庭领福利，而领福利的本土美国家庭仅三成。

新的移民议案拟采取“积分制”，以择优选择移民，衡量标准包括是否英文流利，有没有美国需要的工作技能，以及财政状况是否稳定。

新议案将减少非技术性移民的数量，以求减少美国的贫困人口，增加美国工人的工资，并节省纳税人数十亿美元。

请注意，这只是提案，还不是实际试图执行的政策。此草案可否通过，还需参议院讨论。

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文章来源： 世界日报/留美学子网络综合，如转载，敬请注明出处！

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