神木矿难：21条血的教训，整改不走过场，安全才能到位！
2019年1月12日16时30分许，陕西省神木市百吉矿业李家沟煤矿井下发生“冒顶”事故。事故发生后，神木市立即启动应急预案，神木市矿山救护队和国家能源集团神东矿山救护队立即赶赴现场进行抢险救援。
据了解，当时百吉煤矿当班入井矿工共87人，最终有66人安全升井，21人被困。截至1月13日早上6点50分，这21人均被确认全部遇难。
纵观此次事件，煤矿“冒顶”被定为此次矿难的根本原因，但高达21人的死亡数字在舆论的聚焦效应下却站不住脚。从媒体披露的消息来看，这个矿之前就曾有过不良记录，神木当地曾发生多起类似事故。是否说明这个矿本身就存在安全隐患？
一时间舆论震动，陕西神木煤炭安全事故出现了争议，沃德社会气象台与智能分析大数据平台的实时监测显示，事件发生后，相关信息席卷热搜头条，截至14日，相关信息已达到13624条，其中，微博信息最多，共有11339条占比83.22%，影响人次更是高达114099.08万人次。
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相关信息的传播中，主流媒体占据了舆论场的主导。如：人民日报、头条新闻、澎湃新闻、央视新闻等。
“海恩法则”有一句话：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故、300起未遂先兆以及1000起事故隐患。是否陕西神木李家沟煤矿冒顶事故也适用于“海恩法则”？真相到底如何？
1、陕西神木李家沟百吉煤矿
发生矿难的神木市李家沟煤矿位于陕西省北部，秦晋蒙三省区接壤地带，陕西榆林神木市小寨村，所属单位为神木市百吉矿业有限责任公司。公司成立于2003年12月，属股份制民营企业，经营范围煤炭开采和销售。
这家煤矿的生产能力为45万吨每年，矿井建设规模为45万吨/年。工业场地选在阴沟沟谷滩地上。采用平硐开拓方式，中央并列式通风，达到设计能力时装备1个综采工作面。
2011年，百吉矿业还委托陕国投曾募资1.4亿元，用于矿井建设。2014年5月25日，山东鲁泰煤业集团和百吉矿业签订掘进业务托管协议，鲁泰煤业公司全面托管神木百吉矿业旗下的李家沟煤矿的生产工作，所以，这次遇难的矿工，可能大部分来自山东鲁泰集团。
资料显示，2018年5月陕西鲁泰总经理楚旭峰，表示百吉煤矿刚刚顺利通过陕西省煤监局二级安全生产标准化验收。安全验收仅过去不到一年又发生特大事故，如此巧合？
2、涉事煤矿是否违规成谜
2017年陕西省煤矿开展全面安全“体检”专项工作，从2017年3月份开始，持续到2017年年底。“体检”内容包括责令停产停建整改煤矿、长期停产停建煤矿、列入淘汰落后、化解过剩产能退出规划尚未停产的煤矿等。其中涉事煤矿陕西百吉煤矿，因“安全不过关”出现在“责令停产停建整改”煤矿之列。
此外，除“整改疑云”，涉事的百吉煤矿的探矿权此前被指“涉嫌违规获批”。调查发现，该煤矿的发起探矿时间为2007年12月5日，而这个时间之前，原国土资源部曾出台规定，暂停受理煤炭探矿权申请。但当地国土资源厅在2007年6月27日，在无依据的情况下将包括涉事煤矿在内的4个探矿权项目作为2004年2月19日以前正式受理项目，向国土资源部申请按“遗留”问题由当地省国土资源厅按协议出让处置，并获同意。
就此问题，陕西省原国土资源厅曾于2013年做出情况说明，仍以“遗留问题”为理由解释探矿权的申请。还表示，已经找不到2004年以前受理的探矿权相关材料。
如果确如当地国土资源厅所言，百吉煤矿等项目是在清理整顿之前，也就是2004年2月19日以前受理，那么百吉煤矿获批倒无可指摘。问题在于，其事后却表示，已经找不到2004年以前受理的探矿权相关材料。探矿权使用费动辄过亿，相关的证明文件说没就没了，不免让公众疑问重重。
3、煤矿事故多起，无人问责，背后或有神秘人
2008年7月1日，神木汇森凉水井煤矿在进行强制放顶时，烟尘扩散释放出了巨量的有毒气体，导致18名矿工遇难。
2016年1月6日，神木乾安煤矿在露天采区南部违规爆破，爆破扬起的煤尘引起煤尘爆炸，爆炸产生的一氧化碳等有毒气体沿巷道涌入相邻的刘家峁煤矿违规生产区域，导致该矿11名矿工死亡。
据事故调查显示，刘家峁煤矿“1·6”重大煤尘爆炸事故中，两个煤矿均存在违法生产行为。其中，乾安煤矿在露天开采区域违法井工盗采边界煤柱，井下违法储存大量爆炸物品，而刘家峁煤矿违规在未经批准的煤层区域组织生产。
值得注意的是，刘家峁煤矿“1·6”重大事故过去两年多，一直没有对事故任何问责的消息。有消息称，刘家峁煤矿实际控制人背景特殊，与榆林市原市委书记胡志强关系甚好，因而将此事故逐步淡化。
4、整改不走过场，安全才能到位
每次发生重大安全责任事故以后，相关部门都表态要深刻吸取事故教训，举一反三杜绝类似事故再次发生。问题是，重大安全责任事故为何一再上演？就目前来看，无论是其探矿权审批疑似走绿色通道，还是面对严厉的责令整改却轻松过关，都让人心生疑窦。
如果相关安全监管动真格，隐患排查整改不走过场；企业安全生产责任层层压实，煤矿冒顶事故或许不会如此惨烈。对于围绕着煤矿发生的令人匪夷所思的“故事”，也需要查个清楚。任何一场矿难，从来都不是孤立事件。百吉煤矿的矿难，需要调查的绝不只是矿难的本身。对于矿难背后可能存在的权力错位与越位也该得到整治。做好善后，彻查事故原因，严处责任人，无疑十分必要。
另外除了追问事故原因是否与涉事煤矿“病灶”未除有关，另一个需要重视的是，眼下正是寒冬季节，煤炭市场需求进入旺季，在煤炭销售旺季，地方煤炭生产乱象是否随之抬头，有关部门也需注意，加大全面排查力度，排除隐患。
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