海南出海
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【品橙旅游】近期,海南旅游大事不断。这片中国最南方的离岛一直成为中国旅游最佳的试验区。
2018年10月16日,国务院批复同意设立中国(海南)自由贸易实验区(以下简称海南自贸试验区)并印发《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》国函〔2018〕119号(以下简称《方案》)。
总体方案分为七大部分,从构建开放型经济新体制、加快服务业创新发展、加快政府职能转变、加强重大风险防控体系和机制建设和加强党对自贸试验区建设的全面领导等方面进行了规划和说明。其中提及将海南岛建设为“国际旅游消费中心”的战略定位,将发展旅游业作为全岛发展的主导产业,大幅放宽外资市场,深化旅游产业的开放力度,大力发展海南国际医疗旅游产业及文化旅游产业,提升海南高端旅游服务能力等重点旅游方案。
在此之前,2018年4月11日国务院提出海南建设双自贸区意见时已引起欢呼一片,仅隔半年,方案即推出,可见改革迫切之心情。
海南,旅游企业狂飙猛进
在政策发布之前,企业的步伐更为迅速。与海南发生关系的,是各个业界巨头。
据海南省旅游委透露,8月底前完成6家签约,长隆、乐高、六旗和探索(Discovery)等主题公园正在洽谈落地之中。
8月8日,海南省旅游发展委员会与融创中国控股有限公司签署战略合作框架协议,根据战略合作框架协议,省旅游委将与融创中国控股有限公司携手合作,推动融创中国在海南设立文旅集团总部;推动融创中国与Discovery合作,在海南打造极地探险主题乐园;推进医养小镇、康养教育片区、文化产业基地、美丽乡村建设、文化旅游城、电竞小镇等项目运营商入驻海南;通过不断创新文旅产品,推动构建海南旅游多元融合的产业体系。
9月,中国旅游关部企业中国旅游集团宣布将总部迁往海南省会海口,注册资本高达158亿。除了中国旅游集团总部南迁外,该集团旗下的中免集团(海南)运营总部也已于5月底在海口综保区注册成立。
在此之前,华侨城、复星、斯维登纷纷入驻,投资、合作,建房、盖酒店……
复星在海南的布局长达十余年,自2005年左右起,郭广昌在海南投资了多个实业项目,横跨矿产、地产、旅游,以及文化等行业。今年3月,复星旅游文化集团先后在三亚引入Club Med,投资建设亚特兰蒂斯酒店,还引入太阳马戏《阿凡达前传》。4月28日,投资达110亿元,耗时5年打造的七星级酒店度假村亚特兰蒂斯举行了盛大的开业仪式,郭广昌对外宣称,亚特兰蒂斯是一份时间的礼物。
2016年华侨城集团提出并确立了“文化+旅游+城镇化”“旅游+互联网+金融”的创新发展模式,同年,华侨城集团与三亚市政府签订战略合作协议,华侨城海南集团注册成立。截至目前,海南集团已在海口市承接了市民游客中心项目、新海港展示厅项目、海口骑楼历史文化街区业态活化提升工作;积极参与潭丰洋湿地公园、演丰文旅特色产业小镇、云龙三十六曲溪、火山口雷琼世界地质公园等乡村振兴及大型文化旅游项目。
岛内“原著”文旅企业也不甘落后。9月14日晚间,华闻传媒披露了《关于控股子公司与海南银行股份有限公司签订全面合作协议的公告》,公司控股子公司海南文旅与海南银行于2018年9月13日在海口市签署了《全面合作协议》,双方同意建立长期、全面的合作关系。
略有失落的是海南航空,这家起家于海口的航空公司,是中国唯一的五星航司,但近年却遭遇“水逆”。自2017年下半年开始,依靠杠杆融资并购,总资产规模超过万亿元的海航集团突遇流动性危机,债务压力陡增,现金流捉襟见肘,甚至影响了旗下航空公司正常支付燃油费用的能力。为求回笼资金,海航不惜出售香港的地块、美国和澳洲的写字楼、希尔顿酒店集团和德意志银行的股份、旗下丽笙酒店集团51.15%的股权,海航旗下全资公司海航瑞典随后也将剩余持有的18.5%股权卖给锦江……在总裁王健离世之后,海航高层的人员调整也日益频仍,前途难料。
但有人哭,就会有人笑。3月12日,融创宣布收购海航地产旗下两个子公司,交易对价 19.33亿元。这笔交易直接为融创带来了5万平方米的优质土储。8月15日,交易继续,融创再次出手拿下海航基础旗下海南海岛航翔投资开发有限公司100%股份,认缴出资额为9.81亿元。此次收购完成后,融创在海南岛的项目版图将再度扩大,自此,融创已完成海口、琼海、万宁、陵水、三亚等多地布局,形成了环岛包围之势。
过去,海南航空在海南一家独大,而现在“百花盛放”,这也许更有利于海南旅游健康发展,也是政府乐见的局面。
有喜有忧,邮轮、康养旅游或受益
“从4月份党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设以来,我们明显从中感受到了‘59国人员入境旅游免签’等政策给旅游产业带来的红利。此外,海南还积极招商引资,一大批知名企业相继入驻海南,为海南的发展注入新的动力,也为海南旅游带来了新的气象。”海南某旅游股份有限公司副总裁接受媒体采访时表示。
另一海南本地旅游企业负责人对品橙旅游表达了不同的看法:前景光明,问题不少!“受海南区域的局限,目前海南经济基础薄弱,加之经济人口少,很难成为组团客源地;其次,进出岛的大交通是主要制约的瓶颈;海南旅游从业入行门槛低,海南旅游企业规模小而散,营收收益率低,抗风险能力不高。”
而此次《方案》中,外资旅行社入驻自贸区,可享受自贸区的税收优惠,加上外资旅行社可以更便捷地获得出境游方面的资质,具有网络、管理、品牌、资金等方面的优势,推出的产品价格会更有优势,可选择的旅游线路也更多,必将对于国内旅游企业带来一定影响。
此外,《方案》亮点颇多,据旅游规划业内人士刘杰武博士分析,海南自贸区设立对于旅游的影响:(一)总体而言,海南旅游自贸区的落地对于海南旅游来说,是一件有着极大促进的好事,但是这种促进不像以往的专项政策刺激会在短期内引起重大的炒作,而是一种长期性的全面性的支持,正在全面提升海南产业的背景下促进海南旅游业的健康发展。(二)海南旅游经过这么多年的发展,已经呈现高度的市场化,能够突破的政策领域也不多,从《方案》中涉及到旅游发展的条款来说,也没有太多的实质突破,说明国家还是希望海南在加大自身改革的基础上扩大对外开放的决心,而不再是一味的强刺激,这对于海南旅游的长足稳定的发展是有好处的。他认为,《方案》未来有可能对康养旅游和邮轮两个细分领域有一定的利好影响。
《方案》中旅游列在服务业创新中,对旅游服务创新的要求也非常明确,以邮轮旅游为突破口,支持海南自贸试验区的发展,“发展环海南岛邮轮航线,支持邮轮企业根据市场需求依法拓展东南亚等地区邮轮航线,不断丰富由海南邮轮港口始发的邮轮航线产品。”优先考虑的是已有线路的升级发展。例如“实施琼港澳游艇自由行”。
而作为中国最优质的旅游目的地之一,大健康无疑是发展方向。今年4月28日九价宫颈癌疫苗在内地有条件批准上市,5月30日内地第一针在海南“开打”。在此之前,预约咨询热线已经被“打爆”。医疗旅游产业是全球增长最快的新兴产业之一,海南具有先天自然环境优势。同时作为国务院审批的唯一国际医疗旅游先行区,海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区进入加速建设发展阶段,引领海南打造医养结合的健康旅游岛。在此之前,海南早已形成了“候鸟”养老模式,使养老与旅游结合,发展健康养老产业。
本次《方案》提出,依托博鳌乐城国际医疗旅游先行区,大力发展国际医疗旅游和高端医疗服务,对先行区范围内确需进口的、关税税率较高的部分医疗器械研究适当降低关税。支持开展干细胞临床前沿医疗技术研究项目。依托现有医药产业基础,探索开展重大新药创制国家科技重大专项成果转移转化试点。
“以上的政策无疑会让康养旅游在海南走得更快。”刘杰武说。他认为,《方案》更加凸显“服务创新”,力图通过从“服务创新”的各个重点方面重构一个健康活力的“服务体系”,以供给侧改革思路解决服务创新的问题。让“服务回归服务”就是让“服务回归产业”本身,弱化国家消费中心这些创建型提法,而强调产业升级的客观规律,鼓励产业升级发展。
刚刚结束的2018年中期业绩会上,孙宏斌难掩对海南市场的看好,其表示,“海南我们特别看好,因为中国这类地方选择性很少,有没有政策都会挺好的,有好的政策一定会更好的,我们希望在海南有特别好的发展。”
海南,正如一艘扬帆起航的大船,“好风凭借力”,但真的要能航行得远航行得稳,还要靠自身的能力。一路顺风!