【解局】体育总局被“机动巡视”，有些人要睡不着了

3月27日晚，二十届中央首轮巡视对象名单公布，恐怕又有人彻夜难眠了。

本轮巡视中，共有36家单位的党组(党委)被纳入。在巡视方式上，除了大家比较熟悉的常规巡视（30家中管企业）和巡视“回头看”（5家中管金融企业），有一家被单独“机动巡视”：国家体育总局。

在当日召开的全国巡视工作会议暨二十届中央第一轮巡视动员部署会上，中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长李希指出，要“对国家体育总局开展机动巡视，深入查找、推动解决体育领域特别是足球领域腐败问题和深层次体制机制问题，为建设体育强国提供有力保障。”

消息才过一天多，29日上午，中国田协主席于洪臣（曾长期在足球领域任职）接受审查调查、中超公司原总经理董铮接受监察调查的消息就公布了。这不免让人更加好奇：什么是机动巡视？为啥这一轮要对国家体育总局机动巡视？

（图源：澎湃新闻）

一

“机动巡视”并非新事物，作为一种巡视手段，创立于2017年。中央纪委官网曾用3个词概括其特点：小队伍、短平快、游动哨。

“小队伍”，顾名思义，人不多，每个机动小组5到6人，巡视组组长统筹领导，“四、五品钦差”一线指挥。人员配备上，既有熟悉情况、素质过硬的纪检监察干部，又有监督经验丰富、具备审计和财务等专业特长人员，每个人都是有效“火力点”。

“短平快”，就是高效精准突破，直接冲着重点专项问题，有备而去、目标明确，不搞面面俱到，集中力量快速、高效、精准突破重点问题，短时间内挖深搞透突出矛盾和问题。

“游动哨”，则出其不意、攻其不备的意味更浓，“哪里问题突出就去哪里”。按照常规巡视频率，在一个任期内实现巡视全覆盖需要较长时间，有些被巡视对象会觉得只要躲过风头就万事大吉，几年后才轮到下次巡视。而有了机动巡视，威慑就会时时存在。

可见，相较常规巡视、专项巡视和巡视“回头看”，机动巡视更专、更活也更准，是巡视常备军之外的突击队、轻骑兵。

自2017年创设以来，中央巡视组曾先后对中央网信办、国务院扶贫办、铁路总公司、中船重工等单位展开机动巡视，网信办原主任鲁炜等一批官员就因机动巡视被斩落马下。之后，一些省份、单位也在系统内开展过机动巡视。

要在短时间内爆破重点问题，必须对被巡视对象的“病灶”心知肚明。具体怎么做？中央纪委官网曾刊文披露：进驻前要抓住“关键”问题精心准备，进驻后盯住单位“关键”部门精准出击，巡视中抓住“关键”问题精准突破，尤其要“盯住关键岗位人员、盯住要害部门、盯住知情人”。

从这个角度看，对体育总局开展机动巡视，问题意识和指向性都很强。

3月27日，中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长李希在北京出席全国巡视工作会议暨二十届中央第一轮巡视动员部署会并讲话。图源：新华社

二

半个多月前，在两会部长通道上，国家体育总局局长高志丹痛陈“三大球”发展问题，引起广泛共鸣。

高志丹坦言：“实事求是地讲，较长一段时间以来，我国‘三大球’特别是男子项目发展不尽如人意，男子足球水平更是一路下滑，足球业内甚至出现了诸多乱象，这与党中央、全国人民对我们的要求和期盼形成了强烈反差。”

话说得诚恳，所说也是事实。原本以为当年总被调侃的男足已是成绩谷底，没想到还有下滑甚至俯冲的空间！中国男足某名宿10年前的“神预言”一再成谶：“一届一届换了多少个足球协会主席了？改了吗？换汤不换药啊！……泰国队输完输越南，再输缅甸，接下去没人可输了！”

的确，人民群众对中国男足期待值很高，但投了这么多钱，经过这么多年，成绩依然很差，时不时出现“假赌黑”乱象，太让人糟心——这样的领域不整治，难道还留着过年？

眼下，中国足协正掀起反腐风暴。去年11月至今，包括中国男足前主教练李铁、中国足协原主席陈戌源、前中国足协秘书长刘奕、前中国足协竞赛部部长黄松、前中国足协纪律委员会主任王小平在内的多名足协系统官员接连被查，体育总局政法司原副司长胡光宇也已接受调查；反腐风暴中，多名足球俱乐部高管甚至运动员要么已官宣落马，要么被带走协助调查。

有足球领域的媒体人指出，现在落马的这些人，有的管国家队，有的管联赛，还有的负责纪检裁判工作，几乎各环节“一锅端”。可以预见，一定是大案、窝案，某些人坐立难安是必然的。

三

体育领域，能腐败到什么程度？

其实利益不少。打个比方，在竞技体育中，有时候两人水平差不多，但就一个名额，用谁不用谁？一些岗位官员管选拔、管备战或海外拉练，经手的银子相当可观，是不是也容易出问题？有的运动员打假球甚至坐庄、开盘赌球，流水得多大？广告、赞助、转播费，又是多大一笔资金？如果一项运动从青少年培养到当主力打比赛都得拿钱开道，将产生多大恶劣影响？

有成绩，一切似乎都好说；没成绩，问题就更容易暴露。有问题不可怕，可怕的是不愿发现问题、发现不了问题、发现了不敢解决问题，或者假装没问题。这次机动巡视国家体育总局，巡视组肯定是带着问题去的，毕竟足球领域相关案件已积累不少线索，拔出萝卜可以带出泥。

但更关键的是“深层体制机制问题”。很多问题经年累月，堆叠如同地层沉积，但要解决问题，尤其是解决长期存在的体制机制问题，就非“开掘”不可。要让问题晒晒太阳、见见日光，才可能拾掇事态、重新出发。从这个意义上讲，我们乐见问题，也要不惧问题。

这几天，贵州“村BA”大火，球员不是专业选手，奖品也并不丰厚，却让无数人动容喝彩。“村BA”能出圈的原因很简单，就是让体育变得纯粹，这很值得我们的职业体育圈好好琢磨。

文/明日绫波

编辑/九段、云歌