新疆人的自豪 !最牛工程全国第一
文/ 《最后一公里》记者 温丽娜 栾丹妮
6月16日一大早,伽师县英买里乡克皮乃克村贫困户吐尼亚孜汗·再丁又来到自家的新房子前,看看这看看那,笑得合不拢嘴。他就要搬进这栋新房子了。这几天他几乎天天都要来看好几遍。
吐尼亚孜汗告诉《最后一公里》,这栋新房子,他家没有掏一分钱。
原来,这是自治区住建厅住村工作组和村“两委”给吐尼亚孜汗家协调的安居富民房。考虑到他家是贫困户,这座45平米的安居富民房就没让他掏一分钱。
“水和电都已经进户了,关键是不用自己掏一分钱就能住进来。咋说呢?真心感谢党和政府给我们建造的安居富民房!”吐尼亚孜汗的兴奋之情溢于言表。
克州阿克陶县布伦口乡江西新村
近几年去过南疆农村的朋友都会注意到,想象中过去那些陈旧破烂的土坯房已经不复存在。一进村子,迎面而来的,是一幢幢俨然联排小别墅似的安居富民房,时尚、漂亮。
走进这些安居富民房:院落宽敞、窗明几净,水、热、电、暖配备齐全。
“住进舒服、宽敞、干净、整齐的安居富民房,我们一点也不比城里人住得差!”受益者之一的阿克苏地区沙雅县英买力镇库如勒库木村村民谢小宏有着最直接的感触。
这些,其实都还不是最重要的,最重要的是:新疆的安居富民房质量验收合格率是100%!(此处应该有掌声)
无论是质量安全、抗震标准、技术服务、资金管理,还是农户满意度,经住建部等三部委综合考评,新疆的安居富民工程连续四年均以90分以上的高分名列全国榜首,实现“四连冠”!(此处再次有掌声)
中央新疆工作座谈会后,安居富民、定居兴牧、保障住房、棚户改造……群众“住”的问题获得高度重视。2010年以来连续7年的民生建设年当中,新疆党委、政府都将安居富民工程作为首要民生工程来抓。
阿合奇县哈拉奇乡安居富民工程
5月
自治区党委七届九次全委(扩大)会议上,张春贤书记提出,要整合已有抗震安居、农村危房改造等工程,改善城镇居民住房条件等。
6月
张春贤书记在启动实施农村“安居富民”工程现场交流会上指出,把“安居富民”工程和“富民兴牧”工程作为全面落实中央新疆工作座谈会精神,推进新疆跨越式发展和长治久安的两大民生工程,作为解决广大农牧民生产生活最紧迫、最现实问题的优先工程。
12月
自治区党委七届十次全委(扩大)会议上提出目标:3年完成70万户最困难农牧民安居;5年让10.6万户游牧民定居。
10月
自治区第八次党代会上要求,未来五年,城乡住房保障水平和居民住房条件要超过全国平均水平。
12月
自治区党委八届四次全委(扩大)会议上指出,要科学制定住房发展规划,合理确定各类住房建设比重。
6月
自治区党委八届七次全委(扩大)会议上强调,要紧紧围绕各族群众安居乐业,推进民生建设。
12月
自治区党委八届十次全委(扩大)会议上,张春贤书记总结说,“十二五”期间建设了安居富民、定居兴牧、城镇保障性住房300多万套。
1月
自治区党委经济工作会议上提出要求,要继续加大民生投资力度加快安居富民、定居兴牧、保障性住房等重点民生工程建设。
克州乌恰夏牧民进城小区
据统计,“十二五”期间,新疆累计投入资金1212.4亿元,建成超过153万户安居富民房。截至2016年1月,这个数据已更新到180万套,有近600万农牧民搬进了新居。
让各族农牧民住进好房子,更要过上好日子,这是自治区实施安居富民工程的初衷。
2012年以前,沙湾县博尔通古乡牧民巴哈提汗一家6口住的是80多平方米的3间土坯房,在这座房子里他们住了20多年,房子修修补补一年又一年,眼瞅着就要变成危房了。得知国家有安居富民的好政策,盖新房能得到1万多元的补贴,还能买到实惠的建筑材料,巴哈提汗和家人商量申请盖起了安居富民房。
巴哈提汗高兴地说,他盖房子只花了8万元,国家的政策特别好,在经济上给了他很多帮助,现在他住进了102平方米的新房,3间卧室和客厅、卫生间、厨房等设施配备得很全,不仅抗震,而且面积也大,还通上了自来水、电,以后生活更方便。
住进新房、幸福美满的回民之家
都说安居才能富民。
据估算,2011年至2015年6月中旬,新疆各地安居富民工程累计促进农村富余劳动力转移约115万余人,带动农民增收约52亿元。
吐尔肯阿力·阿不都热西是克州乌恰县膘尔托阔依乡塔尔尕拉克村的柯尔克孜族牧民,从前他放牧一年才有不到3000元的收入,一家人的生活常常入不敷出。2012年2月,吐尔肯阿力参加了膘尔托阔依乡开办的技能培训班,拿到了泥瓦工初级证书,走出了牧区来到县城一家建筑工地打工。吐尔肯阿力说,打工一天能挣200元,当年他就挣了1.8万元。
看到这个变化,次年,他便把家中的牲畜托人看管,又把妻子和孩子都接到了县城,自己打工,妻子在县城开起一家柯尔克孜族家常饭餐馆。2014年,吐尔肯阿力一家就在县里仅用5.3万元就购买了一套的牧民定居楼。现在,夫妻俩在县城打工一年可以挣4万元。
“以前在牧区放牧,一家人一年到头辛辛苦苦也挣不了几个钱。现在住进政府专门为我们游牧民兴建的牧民定居楼,每天在家门口就能上班,环境好、工作轻松不说,收入还比以前多了十几倍。”吐尔肯阿力说,他再也不想像以前那样居无定所了。
新疆从2010年开始实施安居富民工程,工程建设与村镇规划、产业发展、农民增收有机结合,各族群众生产生活条件明显改善,利用新房院落发展庭院经济,实现既安居又富民,为全面脱贫创造了良好条件。
新疆各地也都是结合脱贫攻坚工作来部署推进安居富民工程建设的。2016年,全疆各地在推进安居富民工程时,都把支持贫困户建房作为优先任务,采取各种措施让贫困群众早日住进新居,为确保全面脱贫奠定基础。
莎车县米夏乡18村村民喜迁新居。安居富民工程改善了莎车县农村贫困农牧民群众的居住环境,提高了农牧民生活质量,并极大地增强居民贫困户脱贫致富的信心和决心。
《最后一公里》从自治区住房和城乡建设厅了解到,全疆农村有39.65万建档立卡贫困户需要纳入自治区“十三五”期间安居富民工程建设规划。住建厅年初已将今年全疆30万户安居富民房建设任务分解至各地县,其中就安排了建档立卡贫困户建房任务16.52万户,占全年计划的55%、占“十三五”期间需建房的建档立卡贫困户的41.66%。
据悉,目前全疆安居富民房户均补助资金为28500元,一些县市根据实际还适当提高补助标准。对于贫困户建房,各地也都采取了相应的额外帮扶措施。
“政府(补贴)修建的房子(安居富民房),质量能有保障吗?”在和人交谈到安居富民房时,《最后一公里》常常被问到这样的一个问题。
事实上,此前的一条喜讯至今还让新疆人津津乐道、引以为豪:截至2015年,在住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部三部委综合考评中,新疆安居富民工程已连续四年名列全国第一,多数考核指标接近满分。
只说一件事:去年7月牵动全国人民内心的皮山县6.5级地震中,震区安居富民房无一倒塌。
2015年7月4日,皮山县皮西那乡一户村民家的笆子房由于地震造成严重破损,而新建的安居富民房则完好无损。
固玛镇处在震中附近,自治区地震应急工作组对皮山县受灾乡镇的初步调查显示,在此次地震中土木房屋有较为严重的倒塌现象,在离震中较近的受灾区内,极少数安居富民房虽有裂痕,但绝无一间倒塌。
“安居富民房是救命的房子!”固玛镇吐格曼贝希村村民麦合木提·麦色依提说,地震特别厉害,房子里的碗筷都被震落到地上,但房子完好无损。
自治区地震局党组成员、副局长蔚晓利分析了此次震害特征,他说,此次地震人员伤亡相对较少的主要原因是农村地区的安居富民房发挥了巨大作用。
细数在近年来新疆发生的20余次5级以上破坏性地震和2014年于田7.3级强烈地震、2015年皮山县6.5级地震中,各地新建的安居富民房无一损毁。安居富民工程切实发挥了保护群众生命财产安全作用。