年度盘点首发 | 2018公共管理在《中国社会科学》
在2018年的末尾，公共管理共同体决定对中国公共管理专业相关的顶级学术期刊进行一个年度盘点和回顾，希望为关注、热爱并且从事这个专业的同学、老师提供我们的微薄之力！
年度盘点首发：《中国社会科学》
中国社会科学《中国社会科学》创刊于1980年，是中国社会科学院主管并主办的综合性社会科学期刊，被学术界誉为中国最高水平的综合类人文社会科学期刊。
期刊主要发表内容：主要发表哲学社会科学前沿研究成果，涵括马克思主义理论、哲学、经济学、政治学、法学、社会学、民族学、历史学、教育学、文艺学、语言学等各学科以及跨学科研究的论文、调研报告、学术综述等内容。
截止到2018年12月25日，通过对中国知网（CNKI）进行搜索，《中国社会科学》更新至第10期，本次盘点基于前10期已发表的与公共管理相关的文章，如有遗漏，请大家包涵和指正！
2018年第1期-第10期已发表文章汇总
| 学者 | 文章 | 期数 |
石佑启 杨治坤 | 《中国政府治理的法治路径》 | 第1期 |
| 何艳玲 | 《理顺关系与国家治理结构的塑造》 | 第2期 |
徐汉明 张新平 | 《网络社会治理的法治模式》 | 第2期 |
| 邓大才 | 《通向权利的阶梯:产权过程与国家治理——中西方比较视角下的中国经验》 | 第4期 |
朱新力 余军 | 《行政法视域下权力清单制度的重构》 | 第4期 |
沈坤容 金刚 | 《中国地方政府环境治理的政策效应——基于“河长制”演进的研究》 | 第5期 |
倪星 王锐 | 《权责分立与基层避责:一种理论解释》 | 第5期 |
| 马华 | 《村治实验:中国农村基层民主的发展样态及逻辑》 | 第5期 |
夏志强 谭毅 | 《公共性：中国公共行政学的建构基础》 | 第8期 |
| 张静 | 《案例分析的目标：从故事到知识》 | 第8期 |
| 范如国 | 《公共管理研究基于大数据与社会计算的方法论革命》 | 第9期 |
部分文章概览
1
《理顺关系与国家治理结构的塑造》
何艳玲
摘要：
在政府各类文件中,理顺关系往往与机构改革、转变职能放在一起表述。不理解关系及关系的理顺,就无法理解中国国家治理体系。理顺关系包括四个维度:政府与市场、中央与地方、经济与社会、政府与社会,其理顺路径可以归纳为分开、保留与延迟。一方面,这三条路径的相互抵牾,影响了中国国家治理结构,并使其在闭合和开放中寻求平衡;另一方面,理顺关系的路径行程,根源又在于中国国家治理同时并存的总体性诉求和现代性诉求。可以说,理顺关系再塑了中国国家治理特质。在持续不断的理顺中,中国国家治理的一些重要要素也发生了关键性变化。从理顺关系角度而言,更大系统的"关系"的开放性吸纳,对未来中国国家治理的变革至关重要。
2
《权责分立与基层避责:一种理论解释》
倪星 王锐
摘要：
基层避责现象的滋生蔓延,给公共治理造成了系统性冲击。通过"结构—风险—行为"分析框架解释基层避责的内在逻辑,发现基层政府权责分立的现实结构安排不仅无法有效抵御和化解外部系统性风险,还成为内部非系统性风险产生的根源,导致基层行政人员在面对不确定性、不平等性和扩散性风险陡增时,采取组合策略规避直接责任和潜在责任,具体表现为事前纵向策略、事前横向策略、事后纵向策略和事后横向策略。实践证明,避责行为导致了基层政府创新缺失、权威流失、被动回应等严重后果,并引发链式反应,阻碍了政治、经济和社会的良性发展。因此,重新激发基层创新活力,亟需持续深化行政体制和机构改革,构建危机管理和风险动态防控机制,实现激励与约束的动态平衡。3
《公共性：中国公共行政学的建构基础》
夏志强 谭毅
摘要：
公共行政学的合法性危机由来已久。从历史看,通过对西方公共行政学建构的五种路径分析发现,其合法性危机的根源在于公共性的缺失。从理论看,应从公共行政的权力、主体、客体、方法和价值等维度来界定公共行政的公共性。从实践看,中国的公共权力框架的独特性、传统政治文化对我国公共行政公共性的影响和中国所处发展阶段对公共行政公共性的规定,构成了中国公共行政学建构中公共性的独特性。中国公共行政学科建构应以公共性为合法性基础实施再造,以历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑为根据,坚持公共性的价值引领,以公共性框定研究对象,建构中国公共行政学的"公共性"话语体系,最终形成"公共性"导向的研究范式,夯实公共行政学科建构的合法性基础。
4
《案例分析的目标：从故事到知识》
张静
摘要：
对案例研究究竟要做什么,中国学界尚缺少系统的标准。而案例(定性)和统计(定量)研究的所谓"对立",一直在方法、立场和主题层面争辩,尚未在研究目标的专业标准意义上得到分析。案例分析的目标不是讲故事,而是产出知识,因此需要遵循认识活动共享的一般逻辑和原则;案例分析可以提供的知识类型不止一种,比如解释(原因)知识、理解(特征)知识或规范(原则)知识;案例作为定性研究,和定量研究不是对立关系,而是互补性关系;案例的独特性有必要和一般性知识建立关联,从而使得具体案例可以和已有的知识发生对照;案例研究的优势之一,是系统展现因果机制和过程;零散多样的独立案例能够有意义,原因在于它们产出的知识,在相关知识体系中具有累进性位置。
谢谢大家一直以来对共同体的支持，您的每一次阅读和转发对我们都是莫大的鼓舞！之后共同体将继续推出年末盘点，希望大家继续关注！
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