公管荐书 | 复杂性背景下的公共管理14—技术规制：全球协调与地方现实

作者：Patrick van Zwanenberg, Adrian Ely, Adrian Smith

Regulating Technology: International Harmonization and Local Realities

出版社：Routlege  (April, 2011)

内容简介

本书是苏塞克斯大学STEPS中心（面向可持续的社会、技术与环境路径研究中心）所策划的“可持续治理”系列丛书中的一册。这个系列书籍旨在研究有关减贫和社会公正的和科学技术、环境可持续性相关的重大挑战。STEPS中心汇集了苏塞克斯大学两大著名学术中心的研究，一个是科学政策领域的世界学术重镇——科学技术政策研究中心（SPRU），另一个是在发展研究领域世界排名第一的发展研究中心（IDS）。

转基因、抗生素都是与减贫和可持续发展目标相关联的技术，但是这些技术的运用都伴随着不小的风险。通过对技术规制的调查，本书探索了在国际层面协调规制措施的努力如何与执行这些规制措施的日益复杂的地方环境所冲突。在研究中，作者们采取了一种“构造”的路径来进行研究，这种方式是从技术使用者开始，构建他们对技术及其规制的理解，自下而上地来探索如何能够更好的改善规制。

本书的经验部分是两个案例研究，围绕转基因棉花种子的管理和抗生素的管理两个主题，比较了中国和阿根廷的情况。作者研究了规制协调和监管能力建设方面的高层次举措如何与国家政策、日常执行的实际情况以及贫穷用户体验这些技术的方式相比较。通过这些研究，作者提出了重新思考监管的方法，以重新调整权力和政治，针对技术的使用者创造更有效的规制的思路。

作者简介

Patrick van Zwanenberg时任苏塞克斯大学SPRU的研究人员，2010年以后担任了阿根廷国家科学委员会(CONICET)的研究员。Patrick具有环境科学、科学知识社会学和科学政策的背景，他的研究兴趣是关于知识的政治，以及政策制定中的专业知识。

Adrian Ely是苏塞克斯大学SPRU的高级讲师，也是STEPS中心的一员。他在博士期间从事关于转基因作物规制的比较研究，同时研究中国的科技创新政策。目前他是中英联合研究项目CHNUK（从科学到政策应对抗生素耐药性综合平台）的研究成员。

Adrian Smith是苏塞克斯大学SPRU的教授。主要研究为了可持续的草根创新，社会技术系统的可持续转型，可持续的关键政策分析。

读者书评

针对当前国际技术法规是否可以有效应对技术创新在全球不同环境中传播所带来的多重社会和环境挑战，本书提供了珍贵的经验证据和检验，这些发现有助于学者和政策制定者重新思考规则的制定。

——Peter Newell, 东安格利亚大学国际发展研究教授

本书是基于1980年代后期BrianWynne出版有关规制预设与日常现实之间的差距的开创性研究，在科学技术研究领域做出的重大贡献。这本书着重于法规在基层层面的实施和协调的效果，这一点非常具有创新性，并产生了有价值的发现，这些发现对这一领域的现有文献产生了有益的补充甚至是挑战。

——Dr. Claire Marris, 伦敦政治经济学院

为发展中国家的新兴技术建立适当的监管结构是一项重大的政策挑战。这本书激发我们思考如何更好地帮助发展中国家建立应对这些技术影响的体制框架。

——Dr. Sachin Chaturvedi, 印度新德里发展中国家研究和信息系统

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本期编辑 / 临溪