学者之声 | 专访资深学者：把握时代脉搏开展公共管理研究

SAGE专访-香港城市大学王小虎教授

本次SAGE学者之声有幸采访到了香港城市大学公共政策学系王小虎教授。他在这次的采访之中谈及了对于把握时代脉搏开展公共管理研究的想法，以及科研人员投稿学术期刊的个人建议，完整采访内容请见下文。王小虎教授还将于6月10日在线讲解如何开展公共管理研究成功投稿国际期刊，请点击文末“阅读原文”了解参与。

把握时代脉搏开展公共管理研究

问题1：您最近在进行哪些公共管理方面的研究课题？为什么会选择这个切入点？

王教授：我现在所做的研究主要有两部分，一部分跟环境有关系，因为环境问题是全球性的问题，是我们国家面临的一个主要问题。环境治理是很重要的课题，所以我的研究有一部分是关于环境政策的。还有一部分跟我们传统的公共管理有关，即关于领导力方面的。我对电子化领导力（Electronic Leadership）特别感兴趣。这两部分是我投入比较多的研究课题。还有一些较传统的课题，比如公共财务、公共预算， 绩效管理等。另外还有，比如环境预算这方面的研究。我研究的课题比较广泛。新冠肺炎后，我开始对绩效管理中如何利用问责制改进传染病早期预警反应做些研究。

在选题方面，以我个人而言，通常要先对这个课题有兴趣。其次，它具有一定政策上的重要性。当然，还需要有一定理论上的重要性。这三个因素决定了我要研究的课题。

问题2：您提到“协同治理 （合作治理）”的概念，请您介绍一下这个概念当前的理论和实践的阶段？

王教授：实际上，这个概念很早就提出了。公共管理领域重视这个课题也有一定的时间了。那么原因是什么呢？主要是我们现在出现的治理方面的问题，不是一个企业、一个政府就能够解决。有时候需要多个政府部门的协作，有时候需要政府跟私营部门和非营利部门之间进行一些协作，这样才能够解决这些问题。

比如说大气污染的问题、河流污染的问题。河流不会按照行政区域划分来流动，空气污染也是。这些问题涉及到各个层面，需要多个政府部门以及政府跟其他部门的协作，因此协作就变成一个很重要的问题。对于协作问题，公共管理作为一个学科发展领域对其重视的时间已经很长了。尤其是在美国，学者很早就开始撰写相关文章。

自我2011年回国以后，我就意识到了这个问题，因为香港有一个大湾区的协作问题。根据我们国家的发展策略，尤其是提高到经济发展战略层面上，就涉及到协作方面的问题。除大湾区外，还有京津冀、长三角等区域的协作问题。这是我对这个问题感兴趣的一个原因。

至于这个学科发展到了何种地步，我觉得还处在一个初级阶段。大家试图了解什么样的问题可以用来做研究，什么样的协作形式是比较好的协作形式，这些在处理政策方面的问题时可以予以考虑。在协作过程中，协作伙伴之间的关系是什么、治理能力是如何在协作中得以发挥等，这些问题开始逐渐浮出水面，我们也逐渐开始注意到这方面的问题。

但总而言之，我觉得这个学科依然处于一个研究的初级阶段。我们是在把握脉搏，对于问题究竟出在哪里，大家也是在探索的过程中。

问题3：政治与公共管理领域的学生发表文章，会借鉴国外的经验，然后在中国有一定的研究成果。如果将此成果发表在英文的期刊上，是否可以让其他国家的学者借鉴中国的经验，进而更好的进行学术的交流？

因为我多次给国外期刊做过评审，评审时会遇到中国作者撰写的中国问题。如果你想要把撰写的文章发表在英文主流期刊上，就是American Review of Public Administration、International Review of Administrative Sciences、Review of Public Personnel Administration 等公共管理方面的主流期刊。这些期刊拥有全球性的读者群体，即它的读者是全球化的，有美国的、欧洲的、中国的读者。

如果你想要把论文发表在这些期刊上面，那么你文章的读者就是全球化的读者群，而不是仅仅是中国的读者群。你的文章里需要有一些贡献，就是要对所谓的主流理论和实践方法有贡献。如何实现这种贡献呢？我在做评审的时候，获得了一些经验：我们国家的作者和学者喜欢把西方的理论写出来，描述中国作为一个案例如何为这个理论作出贡献。当然，这是一种写法。但实际上，我们国家在公共管理和公共政策方面的实践方法已经不是一个简简单单的案例了。我们国家政策的制定和治理方面的一些措施已经是一个完全不同的模式，是中国模式，而不是一个简简单单的中国案例。如果能够把中国模式写出来，描述清楚中国模式和西方模式的不同之处在哪里，这就是对主流理论的主要贡献。

我认为关键问题是，我们的学者如何能够在融会贯通中西方理论的同时，找到中国问题对世界主流理论的贡献之处。要写出中国模式，而不是中国案例。我觉得这个对编辑和审稿人的决定有关键性的影响。

学术期刊投稿建议

问题4：期刊的哪些因素会影响您是否选择这本期刊投稿？

王教授：选择一个期刊发表你的研究成果，有很多因素：你的研究跟这个期刊是不是吻合，你的兴趣，你写的一些东西，是不是这个期刊感兴趣的。这个是很重要的。

另外，是审稿的时间、审稿的质量，哪些期刊有比较好的审稿程序，这个我们作为学者都有一个大概的了解，根据过去的经验，然后朋友（同行）之间相互了解，都是有的。我建议年轻的学者，不要仅看影响因子。还要看期刊的研究方向。读者群是什么样的读者群。这样的话才能让自己今后发表的研究能够有一个更明确的读者群，更明确的影响的领域。这个我觉得是更关键的。

问题5：您在SAGE很多期刊上都发表过文章，请您分享一下您的发文经验和技巧？以及您为何会选择这些期刊来发表您的研究成果？

SAGE在传统公共管理领域中有很多比较有名的期刊包括 American Review of Public Administration、Review of Public Personnel Administration，这些都是很好的期刊，所以我们都希望能够在这些期刊上发表自己的研究成果。SAGE这家高质量出版商能增强我们对发表文章质量的信心。

在选择发表文章的期刊时，通常是根据我们自己的研究成果，还有研究的方向，另外还要考虑这种期刊是否发表过类似的研究。这些都与期刊选择有关。你的选题需要跟期刊感兴趣的领域有关。同时，你要对所做研究的质量有信心。这样你才能通过审稿流程。SAGE期刊通常都有比较好的编辑委员会和评审委员会。这对我们文章的质量有一定的保证，所以也是很重要的一环。

问题6：学生是未来的研究者，对于有志于走上科研道路的研究生或博士生，您有哪些发文方面的建议？他们应该更关注哪些方面来提升自己的学术素养或研究技巧？

第一点就是选题。选题很重要。选题像什么呢？就像你走进一个会堂，看到有几个小组在进行讨论。一种期刊会考虑几个主要的议题。你要想参加讨论，就一定要知道讨论的内容，已经讨论到何种地步。你想要参加讨论，就是希望自己的文章得到这种期刊的认可，你一定要加入对话和讨论。所以选题很重要。

另外第二点是，如何把你的选题通过一个比较简单明确的方式告诉编辑和审稿人。实际上，可以通过你的文章摘要来达到此目的。利用摘要和文章前几页纸的简介，想方设法把你的文章内容概述清楚，做好研究的布局构思。很多情况下，审稿人和编辑看的是你如何能简练的把文章重要性和贡献概括出来。

第三点就是研究方法。研究方法很重要，尤其是现在科学研究方法日新月异。统计方法变化很大，进步也很快。这些如果你都掌握熟练，我觉得就是一种成功。

讲座预告：

资深学者为您详解：如何把握时代脉搏开展公共管理研究，成功投稿国际期刊？ 

讲座时间：2020年6月10日（周三） 19:00-20:00

 详情请点击阅读原文查看！

拓展阅读：

• Wang, X., Liu, C., and Hawkins, C. (2017). “Local Government Strategies for  Financing Energy Efficiency Initiatives.” American Review of Public  Administration” 47 (6): 677-686.  

• Van Wart, M., Roman, A., Wang, X. Liu, C. (2019). “Operationalizing the Definition of E-leadership: Identifying the Elements of E-leadership.” International Review of Administrative Sciences. 85 (1): 80-97. 

• Liou, T. and Wang, X. (2019): Managerial Value, Financial Condition and Downsizing Reform: A Study of U.S. City Governments. Public Personnel Management 48(4): 471-492. 

• Berman, E., Chen, D., Wang, X., Liu, I. (2019). Executive Entrepreneurship, Appointee-Executive Relations, Senior Public Leadership. Administration & Society. 51(6): 855-884

公众号ID：SAGENews

 

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