浙江日报：电焊工持证上岗、防爆区隐患排除……检察公益诉讼为企业戴上“安全帽”

日前，诸暨市检察院检察官再次来到诸暨市部分机械制造企业回访，企业的电焊作业工人均持相应特种操作证上岗，各防爆区域存在的隐患点也得到了有效整改，车间呈现一片繁忙的生产景象。到目前，该市15家存在重大安全隐患的工矿商贸企业均已整改完毕。而这一切离不开检察机关的助力推动。

今年5月，诸暨市检察院检察官在服务企业复工复产中发现，一些机械制造作业区存在员工无特种作业操作证进行焊接等问题，且个别企业大多安全意识差且操作不规范，稍有不慎，不但自身会陷入危险境地，更有可能引发火灾和爆炸，有极大的生产安全隐患。

“安全之事无小事。企业体检完，发现了隐患和风险点，我们就要对症下药，主动去消除。我们立即将该案作为行政公益诉讼‘等外’领域案件，申请立案审查。”承办此案的检察官说。

由于该案件情况典型，涉案面广，影响较大，7月10日浙江省检察院批准立案审查，并进行督办。诸暨市检察院立即牵头民营企业风险管理法律智库针对诸暨市安全生产召开主题会商会议，对企业自身安全生产能力建设、安全生产监管体系完善、职能部门协作配合机制优化等方面提出了多项具有针对性且操作性强的意见建议，并向相关企业发送风险提示函8份。

之后，该院向相关责任部门发出诉前检察建议，要求加强辖区内企业安全生产工作监督力度和执法力度。该部门随即进行专题研究分析，迅速开展专项检查行动，对诸暨市范围内企业各类安全生产隐患进行深度排查，并逐一落实整改。同时，该院还与责任部门共同探索建立安全生产行政执法与刑事司法衔接的长效工作机制，会签了《关于加强安全生产领域公益诉讼、刑事行政检察工作协作的实施意见》，成立公益诉讼、刑事行政检察联络办公室，制订生产安全典型案件双向咨询、重大案件联合挂牌督办等制度，推动施行“诚信+监管”联合惩戒措施。

10月份，诸暨市安全生产行政处罚共立案11起，发出整改决定书10份，帮助企业排除安全隐患漏洞65个，并针对该行业开办取证培训7期，培训教育800余人，有效提升了全市安全生产水平的提升。

（本报道已刊登于《浙江日报》）

文字：何行

编辑：沈嘉玲

推荐阅读