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政府新住房政策惹众怒:强制出租,业主权益如何保障?
葡新报 里斯本讯 / 记者 Matilda
为改善住房危机,葡萄牙部长会议上周批准的“更多住房计划”要求对空置房屋实行“强制租赁”制度,该措施在葡萄牙引起了巨大争议。
根据国家统计局的数据,葡萄牙有大约73万套空置房屋,通过“更多住房计划”这一新措施,政府希望增加“房地产供应”和“租赁市场的住房数量”。该措施对空屋的定义为:如果房屋位于市区并且无人居住超过一年,则此房屋被视为空置。
而在房屋被确定为空置后,政府会给业主一段时间将房屋投入使用,否则就交给住房和城市改造研究所(IHRU)统一出租。相关文件指出,“在这段正式期限之后,房产主还未对空置的房屋做出处置,考虑到公共利益,国家可以强制出租房屋——由于业主忽视住房的社会功能,不遵守房产的使用义务”。
需要注意的是以下3类房子不属于空置:因健康和工作原因居无定所者的家,度假屋或房子业主作为非正式护工长期服务于社会机构。另外,只有两类房产主不在强租的范围里:移民到海外的葡萄牙人和住在养老院的老人。
总理安东尼奥·科斯塔称“新住房政策将公开讨论一个月左右。为了最终的落实,该计划一部分须由政府批准,另一部分将以法案的形式于3月16日在部长会议上提交给共和国议会。”
然而,这个新住房方案受到了葡民众大规模的反对和声讨,因为除了强制出租外,计划里相应的还有冻结租金的措施。里斯本房产主协会(ALP)的主席强调“政府规定租金最高涨幅为2%,而现在的通胀率是9%。相比之下数额微乎其微,甚至无法保证与市场报价相符,这实际上是强行征收房屋!”
而且一众法律从业者认为这是对房产所有者权利的攻击:空置房屋的业主不得不将房子交给不认识租户,并接受微薄的租金。一位律师表示“这种情况在欧洲是绝无仅有的。我询问了其他国家的业主机构,但从未有过相同的措施。空房子充其量只是涨税,但从未被强租。”
ALP主席称“这个情况非常令人担忧,我们仿佛回到葡萄牙建立民主前的时期(PREC),当时瓦斯科·贡萨尔维斯部长采取了类似没收空置房屋的措施。房东不能选择房客,并和他们一起住了几十年。许多租户品行低劣,业主无能为力,只能收到惨淡的租金”。
原文链接:
https://eco.sapo.pt/2023/02/20/casas-de-emigrantes-e-de-idosos-em-lar-nao-entram-no-arrendamento-forcado/
https://www.wort.lu/pt/portugal/emigrantes-podem-ser-obrigados-a-arrendar-as-suas-casas-vazias-em-portugal-63f393cade135b92362b00e4
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