各省市“2020年数字经济”发展规划一览

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来源 | 数据观综合（转载请注明来源）

编辑 | 蒲蒲

据华为&牛津经济研究院发布的《数字溢出，衡量数字经济真正影响力》表明，过去三十年中，数字技术投资每增加一美元，便可撬动GDP增加20美元；而1美元的非技术投资仅能推动GDP增加3美元，数字技术投资的平均回报是非数字技术投资的6.7倍。如何缩小中美差距，关键就在数字经济。

近年来，各级地方政府陆续出台数字经济相关政策，推进数字经济发展，各地数字经济规模增长迅速。江西省提出把数字经济作为“一号工程”来抓；贵州省发布全国首个省级数字经济发展规划，首提资源型、技术型、融合型和服务型“四型”数字经济；福建省《2018年数字福建工作要点》提出推动数字经济不断发展壮大... ...

接下来，数据观带你一览全国各地“数字经济”发展规划。

《内蒙古自治区人民政府关于推进数字经济发展的意见》

总体目标：到2025年，全区数字基础设施进一步完善，产业融合创新取得重大进展，数字化治理能力有较大提高，数字化公共服务能力进一步增强，数字经济对国民经济发展的先导作用和推动作用得到有效发挥。

发展重点：以“数字内蒙古”建设为核心，以“数字产业化”为推动，以“产业数字化”为主战场，以数字技术应用为重点。

《四川省人民政府关于加快推进数字经济发展的指导意见》

总体目标：以“数字产业化、产业数字化、数字化治理”为发展主线，四川明确数字经济发展目标——2022年全省数字经济总量超2万亿元，成为创新驱动发展的重要力量。

发展重点：要做大做强大数据产业，打造“成德绵眉泸雅”大数据产业集聚区，建设3-5个大数据产业基地；加快发展人工智能产业；促进5G产业突破发展，大力建设“天府无线通信谷”、中国移动（成都）产业技术研究院、中国电信云锦天府5G应用产业园、中国联通5G创新中心等产业载体和创新平台；大力发展超高清视频产业；巩固发展电子信息基础产业；大力发展数字文创产业等。

《山西省加快推进数字经济发展的若干政策》

总体目标：到2022年，全省数字经济创新发展基础进一步筑实，信息产业保持高速增长，数字经济规模突破5000亿元；到2025年，全省数字经济迈入快速扩展期，与数字经济相适应的政策法规体系建立完善，全民数字素养明显提升，数字经济规模达到8000亿元。

发展重点：明确“网、智、数、器、芯”五大领域任务：“网”，提升网络设施能力；“智”，推进经济社会智能化转型；“数”，培育壮大新兴数字产业；“器”，提升电子信息产品制造能力；“芯”，支持半导体高端核心产业快速发展。

《山东省支持数字经济发展的意见》

总体目标：到2022年，数字经济与经济社会各领域融合的广度、深度显著增强，重要领域数字化转型率先完成，数字经济规模占地区生产总值比重年均提高2个百分点。

发展重点：围绕数字产业化、数字农业、智能制造、智慧服务、培育新业态5大任务，从加大要素供给、强化人才支撑、激发创新活力、培育市场主体、加强资金扶持等5方面，提出了19条具体的政策措施。其中，为激发创新活力，对获得省级及以上自然科学、技术发明、科学技术进步奖的数字技术企业，省财政一次性给予最高500万元奖励。

《上海加快发展数字经济推动实体经济高质量发展的实施意见》

总体目标：把握新一轮技术发展趋势，持续增强新时代上海数字经济发展新优势，坚定信心、保持定力，加快提升数字经济规模和质量。

发展重点：大力推动关键核心技术突破，吸引培育一大批成长性好、有发展潜力的优质企业，全力打造数字经济发展新亮点。强化责任落实，通过政策创新、体制创新，为数字经济发展营造良好环境，推动数字经济成为上海经济发展重要增长极。

《贵州省数字经济发展规划（2017-2020年）》

总体目标：到2020年，探索形成具有数字经济时代鲜明特征的创新发展道路，信息技术在三次产业中加快融合应用，数字经济发展水平显著提高，数字经济增加值占地区GDP的比重达到30%以上。

发展重点：发展资源型数字经济，释放数据资源新价值；发展技术型数字经济，打造信息产业新高地；发展融合型数字经济，激发转型升级新动能；发展服务型数字经济，培育数字应用新业态。

《广东省培育数字经济产业集群行动计划(2019—2025年)》

总体目标：建成“国家数字经济发展先导区”，力争2022年数字经济规模达7万亿元，占GDP比重接近55%，并为此将具体实施包括数字湾区建设在内的七大重点工程。

发展重点：以数字产业化和产业数字化为主线，聚焦数字政府建设，数字技术创新，数字基础设施建设，数字产业化发展，产业数字化转型以及新业态新产品培育等六大重点任务；深入实施社会治理数字化应用示范、重大创新平台建设，新型基础设施建设，数字经济产业创新集聚、工业互联网创新应用、数字农业发展示范、数字湾区建设等七大重点工程。

《广西数字经济发展规划（2018-2025年）》

总体目标：到2025年，全区发展形成具有较强核心竞争力的数字经济生态体系，带动实体经济实现大幅跃升，国际影响力显著增强，成为面向东盟的数字经济合作发展新高地和“一带一路”数字经济开放合作重要门户。

发展重点：以推进数字产业化和产业数字化为主线，以做强中国-东盟信息港为战略支点，加快发展新一代信息技术产业，大力推动互联网、大数据、人工智能和传统产业深度融合，夯实完善数字经济发展基础和治理体系，打造面向东盟的数字经济合作发展高地，构建形成具有广西特色的数字经济生态体系，推动我区经济发展由投资驱动、资源驱动向数据驱动、知识驱动转变，为扎实推进富民兴桂事业、奋力谱写新时代广西发展新篇章提供强有力支撑。

《湖南省数字经济发展规划（2020-2025年）》

总体目标：争取到2025年，全省数字经济规模进入全国前10强，突破2.5万亿元，数字经济占GDP比重达到45%，数字经济基础设施能力全面提升，数字治理体系初步完善，湖南成为全国数字经济创新引领区、产业聚集区和应用先导区。

发展重点：将实施10个重点工程，包括自主可控计算机及信息安全产业提升工程、新型显示器件产业壮大工程、集成电路产业成长工程、超高清视频产业培育工程、移动互联网产业提质工程、工业互联网创新发展工程、物联网产业强基工程、人工智能创新引领工程、大数据产业促进工程、区块链集成应用工程。

《浙江省数字经济五年倍增计划》

总体目标：坚持数字产业化、产业数字化，全面实施数字经济五年倍增计划，深入推进云上浙江、数字强省建设。支持杭州打造全国数字经济第一城、乌镇创建国家互联网创新发展综合试验区。

发展重点：培育发展数字安防、新能源汽车、绿色石化、现代纺织等一批先进制造业集群，争创人工智能、生物医药、航空航天、集成电路、新材料等产业新优势；联动推进制造强省和网络强省建设。率先开展5G商用，推广应用城市大脑和电子发票，加快建设移动支付之省，争创国家数字经济示范省；设立100亿元数字经济产业基金；重点打造100个“无人车间”“无人工厂”，扶持100个骨干数字企业，推进100个数字化重大项目，实施100个园区数字化改造，力争数字经济核心产业增加值增长15%以上。

《石家庄出台数字经济发展规划（2020-2025）》

总体目标：第一个阶段，到2022年，数字经济快速壮大，信息基础设施支撑能力和服务水平显著提升，新一代信息技术产业规模壮大，信息技术与实体经济深度融合，惠民公共服务能力明显提高，政务服务更加高效协同，社会治理更加精细智能。

第二个阶段，到2025年，数字经济基础设施全面普及，自主创新能力显著增强，政府数字化转型取得明显成效，网络安全保障能力大幅提升，数字经济生态系统日渐成熟，数字经济综合实力达到全国先进水平。

发展重点：重点实施“1383”战略构想，即“一条主线、三个定位、八项任务、三个园区”。“一条主线”，就是坚持通过“数字产业化、产业数字化、数字化治理”，将石家庄打造为“中国数字新城”。

“三个定位”，就是建设京津冀数字产业化新高地、全国产业数字化转型示范区、国家数字化治理试验区。

“八项任务”，就是抓好建设数字经济基础设施体系、加快推动新一代信息技术产业发展、加快制造业数字化转型、深入推进智慧农业建设、推动服务业数字化升级、提升政府治理和公共服务数字化水平、推进新型智慧城市运行管理体系建设、统筹数字经济发展载体布局。

“三个园区”，就是打造正定数字经济产业园、鹿泉区国际数字经济产业园和高新区数字产业园。

《“数字福州”建设三年行动计划（2018－2020年）》

总体目标：将福州打造成为数字中国建设示范城市、数字中国建设福建样本的排头兵。到2020年，数字经济规模突破4000亿元，年均增长超20%，占GDP比重达45%以上，基本形成数字基础设施泛在先进、电子政务协同高效、数字经济融合创新、网络与信息安全自主可控的发展格局。

发展重点：推进信息基础设施建设、大力发展工业互联网、强化公共技术服务平台支撑、推动数字经济产业园区建设、发展壮大大数据产业、开展重点领域大数据创新应用、提升物联网产业基地、大力发展人工智能、加快培育区块链产业、发展卫星应用产业、促进传统产业数字化转型、推进数字乡村建设、深化数字经济开放合作、实施数字经济人才集聚行动。

《郑州市加快数字经济发展实施方案(2020—2022年)》

总体目标：建设中部地区数字“第一城”，到2022年，全市数字经济规模达到5000亿元以上，占生产总值比重达到40%以上。

发展重点：支持将人工智能、5G等领域研究纳入省、市重大科技攻关项目；引进新型显示行业龙头企业，发展4K/8K超高清产品；推动郑州5G试点城市建设，推进实时路况、公交等信息共享开放。

《杭州市全面推进"三化融合"打造全国数字经济第一城行动计划（2018-2022年）》 

总体目标：建设成为具有国际一流水平的全国数字经济理念和技术策源地、企业和人才集聚地、数字产业化发展引领地、产业数字化变革示范地、城市数字治理方案输出地。到2022年全市数字经济总量达到1.2万亿元以上，数字经济领域新增核心发明专利申请8000项以上。

发展重点：聚焦突破核心技术研发创新及应用，推动杭州成为数字核心技术策源地；聚焦数字产业辐射力，推动杭州成为数字产业化发展引领地和数字经济企业聚集地；聚焦产业数字化，推动杭州成为数字驱动产业变革示范地；聚焦数字赋能，推动杭州成为全国数字治理方案输出地。

2020疫后数字经济十大发展趋势发布

2月29日，在中国人民大学数字治理及数字经济研究中心（筹）、中关村大数据产业联盟、链塔智库、数字岛共同主办，并在数字岛平台上启动的数字经济学术研讨（视频）会上，10余位专家学者研判，总结了疫后数字经济十大发展趋势：

1.跨层级、跨地域、跨系统、跨组织、跨业务切实的数据互联互通是社会有效治理、处置重大应急公共事件的基础，成为社会共识。预计“国家治理体系和治理能力现代化”将和“国家大数据战略”融合实施、快速推进。

2.数字化基础设施及基础设施数字化的建设将提速。数字基建不仅仅是数字经济的基础，甚至成为拉动经济增长的选项。

3.央行数字货币，或成为“新版四万亿”定向刺激的选项，或将加速推出。

4.公众对于数据隐私的关注或将反弹，良好的数字治理、切实的隐私保护决定公众对于数字经济的信心。

5.平台的价值得到检验，平台的功能将越来越综合。无论是政务还是企业，越来越需要一体化、网络化综合支持平台。而平台自身将演变成为新型基础设施的一部分。

6.诞生于工业时代的“GDP”，不能适应数字经济发展的需要。迫切需要建立新型经济度量体系。

7.网格化、数字化成为国家治理体系的基础，数字治理需求得到空前释放。

8.各行业、各企业将加速数字化转型。疫情前数字化转型是发展快或慢的问题，疫情后数字化转型是生与死问题。

9.“机器人与人精细化的分工和合作”、“非接触式”业务发展将迎来爆发期。零工经济、自由职业者将成为潮流。企业劳务雇佣关系将向互惠合作的关系转变。

10.数字消费并不会随着疫情消失而大幅降温，随着数字技术、数字贸易、数字共同市场的发展，数字消费更加多元化。

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